Уважаемые студенты! На сайте Вы можете посмотреть примеры диссертаций, дипломов, рефератов, презентаций, докладов, статей по экономическим и гуманитарным дисциплинам.

Зарубежный опыт организации деятельности ТОС и возможности его применения в России


Диссертация: Взаимодействие территориального общественного самоуправления с органами муниципальной власти (на примере территориального общественного самоуправления «Мечта» Кневицкого территориального отдела Администрации Демянского муниципального округа)»

В период развития информационных технологий, изучение зарубежного опыта организаций ТОС и возможностей его применения в российской практике, приобретает особую актуальность. Зарубежный опыт ТОС включает модели, которые характерны для разных стран Европы, Америки и Азии, таблица 1.3.
Таблица 1.3-Особенности организации территориального общественного самоуправления (ТОС) в зарубежных странах[29][27]

№ п/п Страны Особенности организации ТОС
  Европа
1 Германия ·        «Соседские сообщества» часто не имеют формального юридического статуса и действуют на основе неформальных договорённостей между жителями и муниципалитетами. Они активно участвуют в планировании развития территорий, реализации социальных программ, организации культурных мероприятий.
2 Франция ·        Советы кварталов имеют право законодательной инициативы на местном уровне и участвуют в разработке планов развития территории. Также они могут инициировать местные референдумы по важным для сообщества вопросам.
3 Великобритания Функционирует модель «приходских и общинных советов» с широкими полномочиями в решении вопросов местного значения. Многие «общинные советы» создают социальные предприятия, предоставляющие услуги местному населению.
  Америка
4 Канада ·        Действует система «соседских центров» (neighborhoodcenters) и «общинных ассоциаций» (communityassociations). Эти организации выполняют широкий спектр функций, включая социальное обслуживание, организацию досуга, поддержку малого бизнеса и экологические инициативы. Модель ТОС характеризуется значительной поддержкой со стороны муниципальных и провинциальных властей, которые рассматривают общинные организации как важных партнёров в реализации социальной политики.
5 США ·        Распространены «соседские ассоциации» (neighborhoodassociations) и «общинные советы» (communitycouncils), действующие на основе принципов добровольности и самофинансирования. Основные направления их деятельности – благоустройство территории, обеспечение безопасности, организация досуга и социальная поддержка населения. Особенность модели ТОС – высокая степень автономии от муниципальных властей и ориентация на решение конкретных проблем местного сообщества.
  Азия
6 Япония ·        Действует система «соседских ассоциаций» с многовековой историей. Эти организации выполняют широкий спектр функций, включая поддержание чистоты на территории, организацию праздников и фестивалей, помощь в чрезвычайных ситуациях.
7 Сингапур ·        Реализуется концепция «умных районов» (SmartNeighborhoods), где цифровые технологии используются для оптимизации управления городской инфраструктурой, повышения безопасности и улучшения качества жизни. Органы ТОС активно участвуют в этих проектах, выступая посредниками между жителями и технологическими компаниями.
8 Китай

·        В стране развивается система «уличных комитетов» и «комитетов жителей», интегрированных в государственную систему управления.

Особенность  модели ТОС-  высокая степень интеграции в государственную систему управления и активное использование цифровых технологий для взаимодействия с населением.

Европейский опыт организации ТОС интересен для России в связи с аналогичностью правовых систем. В Германии широкое распространение получили «соседские сообщества». Также существует гражданская инициатива – форма самоорганизации жителей для решения локальных проблем или влияния на политические решения. На законодательном уровне деятельность ТОС Германии регулируется: общим гражданским правом, что обеспечивает автономию, а также Основным законом ФРГ (ст. 28).
Это требует соблюдения формальностей (устав, отчётность), но даёт доступ к финансированию и защите в суде. ТОС в Германии могут организовываться в трех формах: а)зарегистрированные объединения – имеют юридическую самостоятельность; б) незарегистрированные объединения; в) не имеющие статуса юридического лица (аналогично российским ТОС [27].
Германские ТОС принимают участие в планировании развития территорий, реализации социальных программ, осуществляют экологические инициативы и другие. Взаимодействия ТОС с властями систематизированы и закреплены правовыми инструментами, в отличие от российской модели, где диалог между ТОС и властями часто остаётся формальным.
Источниками финансирования ТОС в Германии выступают членские взносы, пожертвования, гранты (включая ЕС). Разнообразие источников обеспечивает устойчивость и независимость объединений. Финансовая модель более диверсифицирована, что снижает зависимость от государства[27].
ТОС во Франции могут организовываться на уровне регионов, департаментов, коммун. Эти структуры имеют различные виды деятельности, таблица 1.4.
Таблица 1.4-Структура и виды деятельности ТОС во Франции[29]

  Структура Деятельность

На уровне

регионов 

Формируются региональные советы – представительные органы управления. Избрание членов советов осуществляется населением путём прямых всеобщих выборов. Решение долгосрочных задач: экономическое планирование, планирование развития инфраструктуры, профессиональное образование

На уровне

департаментов 

Генеральный совет, избираемый в ходе прямых всеобщих выборов, и исполнительный орган в лице председателя генерального совета и его заместителей. Решение задач по оказанию услуг населению, предоставлению социальной помощи, оборудованию сельской местности, школьному транспорту.

На уровне

коммун 

Муниципальный совет, избираемый населением коммун. Особенность – отсутствие назначаемых центральной властью чиновников, здесь действуют только органы самоуправления, формируемые населением этих территорий.

Обязанности по градостроительству, поддержанию библиотек, музеев, общественного транспорта и др.

 

Финансовая база местного самоуправления во Франции носит дуалистический характер: одна часть – за счёт собственных доходных источников, другая – за счёт субсидий общего и специального назначения, поступающих муниципалитетам от вышестоящих бюджетов. Вместо целевых государственных дотаций территориальная единица получает глобальную финансовую субсидию, которой свободно распоряжаются выборные органы.
В Великобритании развитие территориального общественного самоуправления (ТОС) характеризуется англосаксонским подходом. Местные органы власти не закреплены на национальном уровне, их создание осуществляется законодательными актами, принятыми парламентом. Особенностями развития ТОС в Великобритании являются: делегирование полномочий, конкретное делегирование, отсутствие обязательных полномочий, таблица 1.5.
Таблица 1.5-Особенности развития ТОС в Великобритании[29]

№ п/п Виды полномочий Описание
1

Делегирование

полномочий

Парламент создаёт органы, которым поручает реализацию определённых управленческих функций, и может изменять их структуру или ликвидировать.
2

Конкретное

делегирование

Местные органы власти имеют право предпринимать лишь те действия, которые разрешены им законом.
3 Отсутствие обязательных полномочий Местные советы обеспечивают реализацию своих функций на бесплатной основе, граждане участвуют в их деятельности на добровольной основе.

Нормативные акты, регулирующие деятельность ТОС в Великобритании: Законы о местном управлении 1972 и 1985 годов – оформили последнюю реформу системы местного самоуправления, унифицировали её; Закон о местном самоуправлении 2000 года – реформировал местное самоуправление в Англии и Уэльсе, предусматривал функции и процедуры местных органов власти; Отдельные законы для разных регионов – например, для Шотландии действует Закон о местном управлении 1973 года, для Уэльса – Local Government (Wales) Act 1994 года. При этом конституционно ТОС не закреплён на национальном уровне – местные органы власти создаются законодательными актами, принятыми парламентом.
По структуре ТОС в Великобритании функционирует модель «приходских и общинных советов». Особенностями структуры являются проведение выборов. Выборы –это когда население избирает представительные органы – советы, которые являются юридическими лицами. Выборы проходят по мажоритарной системе в один тур. Советы на уровне округов, графств и унитарных образований функционируют в течение 4 лет. Законодательство допускает возможность полного обновления советов каждые 4 года, обновления наполовину каждые 2 года, обновления по третям каждый год.
ТОС Великобритании участвуют в решении вопросов местного значения, осуществляют общественный контроль в сфере ЖКХ и другое. В Великобритании для взаимодействия ТОС с властями активно используется управленческая модель Neighbourhood Management. Она включает набор инструментов, которые муниципалитет использует для работы с сообществами и стимулирует участие населения в принятии решений и предоставлении услуг на местном уровне[29].
В Канаде органы ТОС не входят в систему органов местного самоуправления. Однако ТОС признаётся одним из институтов местного самоуправления, и его деятельность направлена на решение локальных проблем населения. Деятельность ТОС в Канаде регулируется муниципальными нормативными правовыми актами: 1)Муниципальный акт провинции Нью-Брансуик; 2) Муниципальные акты других провинций и территорий.
В Канаде действует система «соседских центров» (neighborhoodcenters) и «общинных ассоциаций», таблица 1.6.
Таблица 1.6- Цель, функции и особенности «соседских центров» и «общинных ассоциаций» в Канаде

Показатели Общинные советы Соседские центры
Цель Способствовать участию граждан в местном самоуправлении. Советы выступают как точка контакта между главным городским правительством и жителями. Помочь жителям работать вместе для решения локальных проблем и создания общих подходов к развитию сообщества.
Функции Публикация newsletters для коммуникации с сообществом о гражданских и политических проблемах;  подготовка рекомендаций общегородскому совету по принятию решений в отношении отдельных городских районов;  регулирование вопросов, в основном благоустройства. Развитие и предоставление общественных услуг, например, программ для пожилых людей, молодёжи и семей; организация мероприятий для жителей разных возрастов (показы фильмов, шахматные турниры, дискотеки); наставничество и обучение молодёжи.
Особенности Советы не имеют прямой законодательной власти. Часто действуют в сотрудничестве с местными школами, церквями, политическими организациями и организациями для отдыха, чтобы информировать всех членов сообщества о текущих проблемах и деятельности. Центры строятся на принципе локальности – ориентированы на коммуникацию жителей одного или нескольких кварталов (максимум – небольшого района). Менеджером центра, как правило, становится один из жителей окрестных домов. Ответственность за состояние в центре несёт сообщество.

Особенности моделей- активная поддержка со стороны муниципальных органов. В США развитие ТОС характеризуется высокой степенью автономии местных органов от муниципальных властей и ориентацией на решение конкретных проблем местного сообщества. Законодательство штатов зачастую оставляет местным властям возможность выбора альтернативных решений (преимущественно в организационной сфере). Например, законодательство штата Массачусетс содержит пять альтернативных вариантов структуры муниципального управления, а штата Нью-Джерси – 14[29].
По структуре ТОС в США распространены «соседские ассоциации» и «общинные советы». Они действуют на основе принципов добровольности и самофинансирования. Основные направления американских ТОС: обеспечение безопасности, благоустройство территории, организация досуга и социальная поддержка населения. Многие «соседские ассоциации» активно используют мобильные приложения и онлайн-платформы для взаимодействия с жителями.
При финансировании ТОС в США преобладают организационно-правовые формы некоммерческих организаций. Это обеспечивает «соседским ассоциациям» и «общинным советам» большую автономию и гибкость в выборе направлений деятельности и источников финансирования. В дополнение к имеющимся источникам доходов местному самоуправлению предоставляется экономическая помощь от федеральных органов или правительства штата. Например, субсидии на целевые нужды, которые предоставляются федеральным департаментом.
Деятельность ТОС в Японии регулируется Законом о местном самоуправлении (принят 17 апреля 1947 года). Закон закрепил принцип автономии административно-территориальной единицы от государства, что повлияло на развитие ТОС. Например, на муниципалитеты возлагается выполнение всех функций местного самоуправления, кроме тех, реализация которых выходит за границы отдельных муниципалитетов – такие функции относятся к компетенции префектур. Основными направлениями деятельности ТОС в Японии являются: благоустройство территории; создание и содержание инфраструктуры; сохранение культурно-исторического наследия; экологическая безопасность и охрана окружающей среды и др.Финансирование японских ТОС осуществляется с помощью средств местного бюджета, добровольных взносов и др.
В Сингапуре реализуется концепция «умных районов», которая направлена оптимизацию управления городской инфраструктурой, повышение безопасности и улучшения качества жизни. Данная Концепция реализуется в рамках государственной программы SmartNation, запущенной в 2017 году. Цель программы SmartNation – использовать потенциал инфокоммуникационных технологий для улучшения жизни граждан. Концепция«умных районов»предполагает: а) вовлечение жителей в процессы принятия решений и учёт их потребностей; например, онлайн-платформы для общественных обсуждений и голосований по вопросам местного значения; б) эффективное использование ресурсов (энергия, вода, отходы) с помощью умных технологий; в) прозрачность работы органов власти – цифровые платформы и открытая информация повышают прозрачность и вовлекают граждан в городские процессы.
В рамках концепции используются следующие технологии: а) платформа «умных» сенсоров – датчики передают данные об использовании воды со smart-счётчиков, что уменьшает расход и вовремя обнаруживает утечки; б) системы компьютерного зрения – в бассейнах Сингапура за безопасностью следят системы, которые, если человек начинает тонуть, сигнал об этом поступает спасателям; в) цифровые двойники – например, в «цифровом районе Пунггол (PDD)» от JTC используется технология, которая соединяет и контролирует разрозненные системы данных для повышения операционной эффективности. Деятельность ТОС в Сингапуре закреплена в Законе о территориальном общественном самоуправлении (1988).
В Сингапуре ТОС участвуют в решении вопросов местного значения, например: благоустройство территории; создание и содержание инфраструктуры; сохранение культурно-исторического наследия территории; экологическая безопасность и охрана окружающей среды. Деятельность территориального общественного самоуправления (ТОС) финансируется за счёт различных источников, включая бюджетные средства, гранты и добровольные взносы жителей.
В Китае развивается система «уличных комитетов» и «комитетов жителей». Деятельность ТОС регулируется отдельными законами, регламентирующие организацию и работу комитетов сельского населения и комитетов городского населения, которые были приняты в 1998 и 1989 годах соответственно. Китайская модель ТОС характеризуется высокой степенью интеграции в государственную систему управления и активным использованием цифровых технологий для взаимодействия с населением. Органы ТОС в Китае -это комитеты городского и сельского населения. Они создаются по месту жительства, как правило, охватывают территорию проживания порядка 2 сотен семей. Комитеты состоят из председателей, их заместителей и порядка 3–7 членов, исполняющих свои обязанности на общественных началах. Срок полномочий деревенских и городских комитетов – 3 года. Правом избирать и выдвигаться на должность в комитет наделены граждане, достигшие 18-летнего возраста.
Деятельность комитетов ТОС в Китае включает два направления:1)самоуправление (решение гражданских вопросов); 2) административные функции (функции административного управления, выполнение задач по охране общественного порядка, закупкам зерна и др.). При этом комитеты не подчиняются госорганам, но на практике находятся в значительной зависимости от вышестоящих народных правительств и партийных организаций. Деятельность ТОС в Китае может осуществляться за счёт средств граждан или из средств местного бюджета (согласно договору). Органы местного самоуправления Китая оказывают содействие органам ТОС, координируют их деятельность, оказывают организационную и методическую помощь.
Итак, выше был рассмотрен зарубежный опыт организации деятельности ТОС. Сравнительный анализ форм и методов организации ТОС в России и за рубежом позволяет выделить следующие ключевые различия: в некоторых зарубежных странах ТОС имеет более гибкие организационно-правовые формы и менее формализованную структуру по сравнению с российской моделью; механизмы взаимодействия ТОС с органами местного самоуправления за рубежом чаще всего характеризуются более высокой степенью интеграции и партнерства; финансово-экономические основы деятельности ТОС в зарубежных странах, включают более широкий спектр источников финансирования; роль ТОС в решении вопросов местного значения в большинстве зарубежных стран более значительна, что обусловлено как более широкими полномочиями, так и более развитой культурой гражданского участия.
Общими тенденциями зарубежного опыта организации ТОС являются: использование цифровых технологий в деятельности ТОС, развитие партнёрских отношений между органами ТОС и муниципальными властями, усиление роли ТОС в развитии социального капитала и укреплении связей внутри местных сообществ. Анализ зарубежного опыта и особенностей российской специфики деятельности ТОС можно предложить следующие наиболее перспективные модели развития:«Цифровое ТОС», «ТОС как центр социальных инноваций», «Экологическое ТОС», таблица 1.7.
Таблица 1.7-Перспективные модели развития ТОС в России

№ п/п Модели Описание модели
1 «Цифровое ТОС» Модель, основанная на широком использовании цифровых технологий для вовлечения граждан в процессы местного самоуправления, включая онлайн-платформы для общественных обсуждений и голосований.
2 «ТОС как центр социальных инноваций» Модель, предполагающая развитие на базе ТОС проектов социального предпринимательства и инкубаторов социальных инициатив.
3 «Экологическое ТОС» Модель, ориентированная на реализацию проектов в сфере устойчивого развития территорий, включая создание общественных пространств, развитие «зеленой» инфраструктуры.

Таким образом, анализ проблем и перспектив развития российских ТОС с учетом зарубежного опыта показывает наличие значительного потенциала для совершенствования. Предложенные направления позволят повысить эффективность деятельности ТОС в решении вопросов местного значения и укреплению его роли в системе местного самоуправления России.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты

1.Конституция Российской Федерации (Принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изм. от 01.07.2020);
2.Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон от 6 окт. 2003 г., N 131-ФЗ: принят Государственной думой 16 сентября 2003 г. // Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822
3.Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти: федеральный закон от 20.03.2025 г.,N 33-ФЗ: принят Государственной думой 5 марта 2025 г.
4.Российская Федерация. Законы. О противодействии экстремистской деятельности: федеральный закон от 25.07.2002г., № 114-ФЗ: принят Государственной думой 27 июня 2002 г.
5.Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 08.08.2024 N 287-ФЗ: принят Государственной думой 30 июля 2024 года;
6.Российская Федерация. Законы. О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 01.04.2025 N 41-ФЗ: принят Государственной думой 25 марта 2025 года;
7.Российская Федерация. Законы. О создании многофункционального сервиса обмена информацией и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 24.06.2025 N 156-ФЗ:принят Государственной думой 10 июня 2025 года;
8.Постановление Правительства Новгородской области «О Совете по развитию территориального общественного самоуправления в Новгородской области» от 22.12.2022 г. № 700.
9.Постановление Администрации Демянского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы Демянского муниципального округа «Территориальное развитие, содержание и благоустройство Кневицкой сельской территории Демянского муниципального округа на 2024 – 2030 годы» от 27.12.2023 № 1370.
10.Постановление Администрации Демянского муниципального округа «О проведении ежегодного конкурса «Лучшее территориальное общественное самоуправление Демянского муниципального округа» от 22.01.2024 № 48.
11.Постановление Администрации Кневицкого сельского поселения «О внесении изменений и продлении срока действия муниципальной программы «Благоустройство территории Кневицкого сельского поселения на 2017-2024 годы» на 2025 год» от 26.12.2022 №86;
12.Постановление Администрации Кневицкого сельского поселения «О внесении изменений в Постановление № 22 от 28.03.2013 г. «О регистрации Устава Территориального общественного самоуправления»от 22.12.2022 № 75;
13.Постановление Администрации Кневицкого сельского поселения от «О Совете по развитию территориального общественного самоуправления в Демянском муниципальном районе»28.07.2023 № 649;
14.Распоряжение Администрации Демянского муниципального района «Об утверждении перечня муниципальных программ Демянского муниципального округа» от 04.10.2023 № 134-рг.;
15.Решение Думы Демянского муниципального округа «О бюджете Демянского муниципального округа на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»;
16.Решение Думы Демянского муниципального округа «Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в Демянском муниципальном округе Новгородской области» от 23.05.2024 №157;
17.Решение Думы Демянского муниципального округа «Об установлении границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление» от 01.08.2024 г. № 175.
18.Решение Думы Демянского муниципального округа «Об установлении границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление «Мечта»от 28.08.2025 № 282;
19.Решение Думы Демянского муниципального округа «О Стратегии социально-экономического развития Демянского муниципального района до 2030 года» от 28.07.2020г.№ 352.
20.Решение Думы Демянского муниципального округа «О правопреемстве органов местного самоуправления Демянского муниципального округа Новгородской области»от 18.09.2023 г. № 5;
21.Концепция развития территориального общественного самоуправления в Новгородской области до 2025 года// утв. Председателем Совета по развитию территориального общественного самоуправления Новгородской области от 15 мая 2023 года;
22.Положение «О территориальном общественном самоуправлении»// утв. Советом Депутатов Кневицкого сельского поселения от 20.03.2013 г. № 137;
23.Положение «О порядке регистрации Устава Территориального общественного самоуправления»// утв. Советом Депутатов Кневицкого сельского поселения от 20.03.2013 г. № 138;
24.Положение «О Совете по развитию территориального общественного самоуправления в Демянском муниципальном районе»// утв. Постановлением Администрации округа от 28.07.2023 № 649;
25.Устав Территориального общественного самоуправления «Мечта»// утв. Протоколом учредительного собрания граждан поселка Кневицы ул. Линейная, ул. Центральная, ул. Школьная, от 21 марта 2013 года с изм. от 20 декабря 2022 года;

Литературные источники

26.Бюджет для граждан на 2024-2026гг. К решению Думы Демянского муниципального округа «О бюджете Демянского муниципального округа на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов». Комитет финансов Администрации Демянского муниципального округа, 2024 г.
27.Гриценко Е.В. Территориальное общественное самоуправление в системе муниципальной демократии: опыт России и Германии // Сравнительное конституционное обозрение. 2022. № 1. С. 84-102;
28.Информационная записка «О социально-экономическом развитии Демянского муниципального округа за 1 полугодие 2025 года»;
29.Фрайман М.Э.Зарубежный опыт организации территориального общественного самоуправления и возможности его применения в России // Вестник науки №6 (87) том 3. С. 819 – 829. 2025 г.

Электронные ресурсы

30.Администрация Демянского муниципального округа. Официальный сайт [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: https://demadmin.gosuslugi.ru/(дата обращения: 10.09.2025).
31.Администрация Демянского муниципального округа[Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: https://ok.ru/group/57227491672081(дата обращения: 20.10.2025).
32.Воронежскую область признали лидером по активности ТОСов[Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: https://tv-gubernia.ru/novosti/obwestvo/voronezhskuyu-oblast-priznali-liderom-po-aktivnosti-tosov/(дата обращения: 15.09.2025).
33.Все пять новгородских заявок победили во Всероссийском конкурсе проектов благоустройства[Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: https://novvedomosti.ru/news/society/107945/(дата обращения: 14.09.2025).
34.Госслужащим приготовиться: каких перемен ожидать от искусственного интеллекта [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL:https://www.finkont.ru/blog/gossluzhashchim-prigotovitsya-kakikh-peremen-ozhidat-ot-iskusstvennogo-intellekta/(дата обращения: 01.11.2025).
35.Группа ВКонтакте. ППМИ и ТОСы Кневицкого территориального отдела [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL:https://vk.com/club172714905?ysclid=mhk3zkz6me690770937(дата обращения: 04.11.2025).
36.Знакомьтесь, это Max[Электронный ресурс] – Режим доступа: URL:https://www.kommersant.ru/doc/7926210 (дата обращения: 01.11.2025).
37.Max против Telegram: как запуск национального мессенджера меняет рынок [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: https://www.securitylab.ru/blog/personal/Bitshield/355821.php(дата обращения: 01.11.2025).
38.Мэр Хабаровска рассказал о поддержке ТОСов и благоустройстве дворов [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: https://hab.mk.ru/social/2025/10/02/mer-khabarovska-rasskazal-o-podderzhke-tosov-i-blagoustroystve-dvorov.html(дата обращения: 09.09.2025).
39.Общественное самоуправление Новгородчины получит развитие [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: https://abnews.ru/szfo/news/velikiy-novgorod/2024/7/13/obshhestvennoe-samoupravlenie-novgorodchiny-poluchit-razvitie(дата обращения: 17.09.2025).
40.Оценка современного состояния развития ТОС в Российской Федерации [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: https://tos.patrokl.info/2021/03/18/history/(дата обращения: 10.09.2025).
41.Официальный сайт ОАТОС[Электронный ресурс] – Режим доступа:URL: https://oatos.ru/lp-tos(дата обращения: 11.09.2025).
42.Октябрьский район Ростовской области. Официальный портал Администрации[Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: https://octobdonland.ru (дата обращения: 06.10.2025).
43.О Концепции развития территориального общественного самоуправления в Новгородской области до 2025 года [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: https://demadmin.gosuslugi.ru/(дата обращения: 08.10.2025).
44.Псковскую область признали лучшей в РФ по работе с ТОС [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: https://iz.ru/1599199/2023-11-02/pskovskuiu-oblast-priznali-luchshei-v-rf-po-rabote-s-tos(дата обращения: 10.10.2025).
45.Районная газета «Авангард» | Демянск[Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: https://vk.com/gazetaavangard53(дата обращения: 22.10.2025).
46.Рубрика «Знакомство с ТОС: лучшие практики» – Победители конкурса Фонда президентских грантов [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: https://indsi.ru//(дата обращения: 20.10.2025).
47.Стратегия развития территориального общественного самоуправления в Российской Федерации до 2030 года [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: https://frol.permraion.ru/sites/default/files/strategiya_razvitiya_tos_v_rossiyskoy_federacii_do_2030.pdf(дата обращения: 14.10.2025).
48.Сайт Университета территориального общественного самоуправления[Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: https://тос.рф/об-университете/(дата обращения: 03.11.2025).
49.Территориальное общественное самоуправление (ТОС) в 2025: формы, устав, организация деятельности [Электронный ресурс] //– Режим доступа: URL: https://reg-nko.ru/sub/TOS#ассоциация(дата обращения: 20.09.2025).
50.Цифровые решения в деятельности ТОС на примере города Перми //Ю.В. Аксютина, В.А. Лягушкина. Пермский национальный исследовательский политехнический университет [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: http://history.pstu.ru/wp-content/uploads/2021/11/Sbornik_SG_20-21-205-214.pdf(дата обращения: 10.09.2025).

Зарубежная литература

51.Google Drive. Официальный сайт [Электронный ресурс] – Режим доступа:URL:https://workspace.google.com/intl/ru/products/drive/#gemini-in-drive(дата обращения: 03.11.2025).
52.DreamDocs. Обработка документов с помощью искусственного интеллекта[Электронный ресурс] – Режим доступа: URL:https://dreamdocs.ru/(дата обращения: 05.11.2025).
53.«Zoom». Официальный сайт [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL:https://www.zoom.com/ru(дата обращения: 03.11.2025).
54.Primo RPA AI Server. Автоматизируйте работу с документами без облака и постраничной тарификации [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL:https://primo-rpa.ru/products/ii-server?yclid=13863243689306882047
55.Smart Engines – автоматическое распознавание документов [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL:https://smartengines.ru/(дата обращения: 05.11.2025).
56.«Slack». Официальный сайт [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL:https://slack.com/(дата обращения: 03.11.2025).
57.Content Capture. Цифровизация документов с искусственным интеллектом – от сканов к извлеченным данным за секунды[Электронный ресурс] – Режим доступа: URL:https://contentai.ru/contentcapture(дата обращения: 05.11.2025).
58.ITFB EasyDoc 3.0 Интеллектуальная платформа извлечения, анализа и генерации текстовых данных (OCR, IDP, LLM) [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: https://itfbgroup.ru/easydoc(дата обращения: 05.11.2025).

Приложение 1.Рисунок 2.1- Герб и флаг Демянского муниципального округа Новгородской области

Приложение 2.Нормативно-правовое регулирование деятельности ТОС «Мечта» Демянского муниципального округа

Приложение 3.Основные функции органов ТОС «Мечта»

Рецензия к диссертации:Взаимодействие территориального общественного самоуправления с органами муниципальной власти (на примере территориального общественного самоуправления «Мечта» Кневицкого территориального отдела Администрации Демянского муниципального округа)

Author: Admin