Уважаемые студенты! На сайте Вы можете посмотреть примеры диссертаций, дипломов, рефератов, презентаций, докладов, статей по экономическим и гуманитарным дисциплинам.

Нормативно-правовые основы функционирования цифровой среды


Диссертация: Роль цифровой среды в формировании правовой грамотности населения (на примере Единого портала государственных и муниципальных услуг)

Цифровизация влияет на юридическую культуру через трансформацию законотворческого процесса, правоприменения, системы юридического образования и правовой информированности населения. Это влияние проявляется в разных аспектах: в изменении формы права, в появлении новых правовых норм и институтов, в автоматизации юридических процессов, таблица 1.10 [20].
Таблица 1.10-Влияние цифровизации на юридическую культуру

№ п/п Факторы Описание
1

Законотворчество

 

Упрощение процессов составления, редактирования и публикации законов с использованием информационных технологий. Это сокращает время на обновление и распространение правовых документов. 
    Развитие справочно-правовых систем (СПС), которые позволяют получить полную фактуру по конкретному вопросу, сформировав подборку нормативно-правовых актов, судебной практики, доктринальных позиций. 
Автоматизация юридических действий – алгоритм способен заменить человека для выполнения определённых рутинных задач, разгрузив юристов. 
Развитие электронного общественного обсуждения – граждане и их организации могут вносить на рассмотрение правотворческого органа проект нормативного правового акта или предложение принять акт по конкретному вопросу.
2

Правоприменение

 

Автоматизация и алгоритмизация правовой сферы – внедрение цифровых технологий в правоприменительный процесс предполагает использование роботов и ИИ
Упрощение мониторинга правоприменения – например, налоговые органы могут получать отчёты через связывание независимых баз данных о потреблении, богатстве и доходах от капитала.
Выявление пробелов и неточностей в нормативно-правовом регулировании – в процессе правоприменения происходит выявление этих проблем, которые мешают осуществлению правосудия.
3

 

Юридическое образование

 

Внедрение онлайн-курсов и электронных учебных материалов – это позволяет обучающимся самостоятельно изучить материал в удобное для них время.
Использование виртуальной и дополненной реальности — например, для симуляции судебных процессов и правоприменительной практики, чтобы сформировать практические умения и навыки у студентов.
Технологическая интеграция – диалоговые ИИ-системы для отработки навыков ведения переговоров и составления грамотных юридических документов, виртуальные клиники права для работы с кейсами в иммерсивной среде.
4

Правовая информированность населения

 

Упрощение взаимодействия граждан с нормами права – например, создание единой интернет-системы, в которой находятся все действующие нормативно-правовые акты. Это позволяет гражданам ознакомиться с законодательством.
Публикация процесса формирования нормативно-правовых актов на сайтах – это формирует правовую культуру граждан и их правосознание.
Создание информационных систем, которые предоставляют открытую информацию о судебном делопроизводстве – например, ГАС «Правосудие», «Мой арбитр».

Внедрение цифровых технологий меняет процессы создания, изменения и распространения законодательства, а также влияет на восприятие права и правовых норм. При этом стоит отметить, что нормативно-правовое регулирование цифровой среды вызывает множество споров. Активная цифровизация практически всех сфер общественных отношений создает все новые риски и вызовы как для правоприменителей, так и для законодателей. Рассмотрим экспертное заключение по итогам сессии ПМЮФ-2023 «Права человека в цифровом пространстве: биометрия, цифровой след. Проблемы правового регулирования» [42].
Сама скорость процессов эволюции общественных отношений в цифровую эпоху увеличилась в несколько раз. Как отмечает Виктор Наумов, управляющий партнер Nextons, профессор кафедры информационного права и цифровых технологий ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), в каждую единицу времени общественные отношения меняются настолько быстро и проходят за это время такой колоссальный путь, какой не проходили раньше за несколько лет.
Количество различных сфер правового регулирования в цифровом пространстве также увеличивается, что порождает экспоненциальный рост объёма разрабатываемых и принимаемых нормативных правовых актов. Вместе с тем, качество их написания падает, что порождает правовые коллизии и создает все большую несогласованность между действующими нормами. В качестве примера – А.Габов, член-корреспондент Российской академии наук – приводит понятие персональных данных, которое различается в Законе о персональных данных и в законе об экспериментальных правовых режимах.
Кроме того, в литературе отмечаются также и концептуальные проблемы: указывается на отсутствие достаточно четкого понимания вектора, закономерностей и механизма цифровых трансформаций, как в доктрине, так и в практике правового регулирования.
Стоит отметить, что подобные негативные факторы ощущают на себе все правовые системы, а выработка оптимального подхода к правовому регулированию в цифровой среде зачастую происходит «методом «проб и ошибок», а не в результате прогнозной оценки возможных социальных последствий».
Но каким образом право сможет «догнать» стремительно развивающуюся отрасль? Нельзя не согласиться с точкой зрения, высказанной Виктором Наумовым о том, что право в этих обстоятельствах помимо методологии и вопросов систематизации и кодификации может и должно предложить, как минимум, сформировать обновленный и единый терминологический аппарат».
При этом в рамках сессии прозвучали и противоположные позиции, указывающие на то, что для принятия решения о разработке подобных документов необходимо определиться с терминологическим аппаратом и общим видением целей и задач нормативного правового акта. Между тем, представляется, что сам процесс разработки может включать в себя предварительные установочные этапы для согласования указанных вопросов между участниками проекта, тем самым снимая указанные аргументы[42].
Правоотношения в цифровой среде уже нашли свое отражение в Основном законе. Так, например, предмет ведения РФ в области обороны и безопасности (пункт «м» статьи 71 Конституции РФ) [1]дополнен Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ [4] положением об обеспечении безопасности личности, общества и государства при применении информационных технологий, обороте цифровых данных. Указанные изменения позволяют утверждать, что вышеуказанные правоотношения вошли в предмет прямого конституционного регулирования посредством нового уровня «конституционализации информационно-цифрового пространства», стали частью конституционного права.
В связи с вышеуказанным, эксперты считают, что важно рассматривать цифровую среду, в том числе и как средство оптимизации процессов государственного и муниципального управления, в том числе в рамках защиты основополагающих конституционных ценностей: личные права и свободы человека и гражданина, суверенитет государства, территориальная целостность. Экспертам близка позиция авторов, согласно которой закрепление подобной конструкции должно подразумевать более четкое выстраивание модели правового регулирования защиты прав граждан в цифровых правоотношениях: конкретизацию принципов и направлений, критериев безопасности, правовые статусы участников и т.п.
Эксперты считают, что необходима разработка и принятие Цифрового кодекса, который послужит гармонизации уже действующих нормативных правовых актов, регулирующих общественные правоотношения в цифровой среде [42]. В целях обеспечения единства правового регулирования цифровой среды необходимо введение в едином акте терминологического аппарата, целей и задач такого регулирования. При этом представляется обоснованной точка зрения о том, что подход к определению основ правового регулирования в цифровой среде должен определяться именно в интересах защиты прав человека, в рамках чего существующие базовые права могут служить «маяками» для определения верного курса на обеспечение эффективной защиты прав граждан.
Стоит отметить, что в настоящее время, проект Цифрового кодекса уже разрабатывается в Кыргызской Республике[58]. Исходя из данных в открытых источниках, регулирование будущего Цифрового кодекса будет охватывать вопросы обработки цифровых записей, применения систем искусственного интеллекта, цифровых пространственных записей, а также общественные отношения в сфере цифровой идентификации, цифровых подписей и цифровых архивов. Данному проекту была дана высокая оценка Рабочей группы IV ЮНСИТРАЛ. Международными экспертами отмечена его уникальность и прорывное значение для развития цифровой экономики.
Представляется, что указанный опыт создания общего кодифицированного нормативного правового акта, регулирующего основы и принципы правоотношений в цифровой среде может быть использован для обеспечения достижения национальных целей развития [58].
В связи с актуальностью вопросов внедрения комплексного эффективного и непротиворечивого регулирования общественных отношений в цифровой среде можно сформулировать основную рекомендацию для органов публичной власти – инициировать обсуждение, разработку и принятие Цифрового кодекса РФ. Эксперты считает, что в данном Кодексе должны быть урегулированы следующие вопросы: единые гармонизированные термины и понятия; основные принципы правового регулирования в цифровой среде; меры и способы защиты прав человека в цифровой среде; статус субъектов и объектов цифровой среды, их правоотношений; правила обработки цифровых данных; использование отдельных цифровых сервисов и систем [42].
Разработка такого глобального Кодекса возможно только с привлечением большого количества экспертов, практиков и ученых. На уровне органов публичной власти этот вопрос должен стать предметом взаимосвязанных скоординированных действий Государственной Думы, Совета Федерации, Правительства РФ, Министерства юстиции РФ, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, Совета по правам человека и иных заинтересованных государственных и муниципальных органов.
Пока в России отсутствует Цифровой Кодекс, нормативно-правовое регулирование цифровой среды осуществляется рядом нормативно-правовых актов. В соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»[5] сформирована национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации», одной из задач которой является создание системы правового регулирования цифровой экономики, основанной на гибком подходе в каждой сфере.
Реализации этой задачи посвящен федеральный проект «Нормативное регулирование цифровой среды», включающий меры по разработке и принятию ряда нормативных правовых актов, направленных на снятие первоочередных барьеров, препятствующих развитию цифровой экономики, в частности, в таких сферах как: гражданский оборот, финансовые технологии, интеллектуальная собственность, телекоммуникации, судопроизводство и нотариат, стандартизация и иных [91].
Департамент цифрового развития и экономики данных координирует работу участников федерального проекта. Кроме того, Департамент является ответственным за разработку ряда документов, в числе которых законопроекты о долговременном хранении электронных документов, о национальной системе управления данными, о регуляторных «песочницах», концепция регулирования искусственного интеллекта и робототехники, и другие нормативно-правовые акты. Отвечает за реализацию Федерального проекта Минэкономразвития. История федерального проекта «Нормативное регулирование цифровой среды» представлена в таблице 1.11[49][50].
Однако 2024 год закончился, а вместе с ним и закончился период реализации проекта «Нормативное регулирование цифровой среды».В январе 2025 года директор департамента цифрового развития и экономики данных Минэкономразвития России Владимир Волошин сообщил, что федеральный проект «Нормативное регулирование цифровой среды» исполнен на 100,0%. Реализация проходила в рамках национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» [46].
Таблица 1.11-История федерального проекта «Нормативное регулирование цифровой среды»

Годы Мероприятия
2018 Утверждён паспорт федерального проекта «Нормативное регулирование цифровой среды» в составе национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».
2019 Установлена возможность формирования основной информации о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника в электронном виде. Введена возможность использования «облачной» электронной подписи. Установлено оформление ряда госуслуг в электронной форме: внесение записи о предоставлении лицензии в реестр лицензий; установление приоритета электронной регистрации оформления результатов работ (услуг) в области обеспечения единства измерений.

2020

 

Запущен эксперимент по оформлению в ряде компаний трудовых договоров и кадровых документов в электронном виде. Введена возможность выдавать патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец в форме электронного документа. Предусмотрена возможность формирования в электронном виде транспортных накладных и других перевозочных документов. Определены основные подходы к нормативному регулированию создания и применения технологий искусственного интеллекта и робототехники
2021 Созданы условия для ознакомления с материалами судебных дел в электронном виде, а также для дистанционного участия в судебных заседаниях. Установлены особенности обращения программного обеспечения, являющегося самостоятельным медицинским изделием (SaMD), а также используемого совместно с другими медицинскими изделиями. Определены критерии отнесения программного обеспечения к медицинскому.
2022 Установлен экспериментальный правовой режим в целях реализации инициативы «Персональные медицинские помощники» – проекты-маяки. Подготовлен проект программы экспериментального правового режима для реализации инициативы «Беспилотная аэродоставка грузов».
2023 Уточнены правила отнесения информации, размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления, к общедоступной. Обеспечено подключение комплексной информационной системы адвокатуры России (КИС АР) к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).
2024 Усовершенствовано регулирование экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций. Усовершенствован порядок обезличивания персональных данных. Адвокатам предоставлено право проводить свидания с подозреваемыми и обвиняемыми с помощью систем видеоконференцсвязи. Федеральный проект завершён 31 декабря 2024 г., идёт подведение итогов его реализации.

По его словам, основными целями федпроекта являлись создание системы правового регулирования цифровой экономики, основанной на гибком подходе в каждой сфере, внедрение в гражданский оборот цифровых технологий. Для их достижения был разработан и принят ряд нормативных правовых актов, которые снимают первоочередные барьеры для развития цифровой экономики. «Проект охватил такие сферы, как финансовые технологии, интеллектуальная собственность, телекоммуникации, судопроизводство и стандартизация. Всего было принято более 50 нормативных правовых актов, включая 33 федеральных закона, 15 приказов федеральных органов исполнительной власти, шесть актов Правительства и другие документы», – отметил В.Волошин [46]. Основные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность цифровой среды в России представлены в Приложении 2.
Основные итоги проекта за период с 2018 по 2024 гг.:
– появилась возможность устанавливать и проводить экспериментальные правовые режимы;
– сформирован порядок обезличивания персональных данных и удалённой биометрической идентификации;
– внесены изменения в Гражданский кодекс РФ, в том числе определено понятие «цифровые права» и «смарт-контракты»;
– внедрён электронный кадровый оборот, отрегулированы цифровые финансовые активы и безналичная оплата с использованием национальных платёжных инструментов;
– упрощены патентование и регистрация результатов интеллектуальной деятельности, цифровизация судопроизводства, нотариата и адвокатской работы.
«Реализация федерального проекта позволила достичь поставленных целей и задач, создав основы правового регулирования цифровой экономики и условия для дальнейшего внедрения современных технологий в различные сектора экономики», – подчеркнул В. Волошин. По словам генерального директора АНО «Цифровая экономика» С. Плуготаренко, с момента создания рабочая группа успешно справлялась с главной задачей – осуществляла мониторинг и сопровождение федерального проекта «Нормативное регулирование цифровой среды» нацпрограммы «Цифровая экономика Российской Федерации», обеспечивала формирование новой регуляторной среды.
Несмотря на успешную реализацию федерального проекта «Нормативное регулирование цифровой среды» и разработки большого количества нормативно-правовых актов, в цифровой среде существует слабая защита прав человека. Права человека на неприкосновенность частной жизни, защиту персональных данных и имущества являются фундаментальными – они закреплены и в международных актах, и в Конституции РФ. Но сегодня в связи с активной цифровизацией всех сфер жизни не только расширяются возможности граждан, но и появляются новые серьезные угрозы. Так, одним из опаснейших вызовов современности, напрямую посягающих на указанные права, стало кибермошенничество[100].
По данным МВД России, с начала 2025 года более 424,9 тысячи преступлений – около 40,0% от их общего числа – совершено с использованием информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). И это отнюдь не невинные забавы: почти половина таких преступлений – 48,0% – тяжкие и особо тяжкие. Финансовые потери граждан огромны: ущерб от дистанционных хищений приблизился к 200 миллиардам рублей, тогда как потерпевшим возвращено лишь 8,8 миллиарда. Такие данные говорят о наличии системных проблем не только в части профилактики подобных преступлений, но и в возмещении вреда, то есть в защите имущественных прав граждан[97].
Эволюция преступных методов вызывает особую тревогу. Так, мошенники активно используют социальную инженерию (манипулируют сознанием жертвы), технологии искусственного интеллекта (дипфейки – поддельные видео- и аудиозаписи, синтез речи для обмана биометрических систем и введения в заблуждение родственников), автоматизацию (осуществляется более 40 миллионов фрод-звонков в день). К сожалению, традиционные методы правоохранительной деятельности не успевают за технологическим развитием криминальных схем, поэтому уровень раскрываемости цифровых преступлений невысок – в 2024 году он составил лишь 23,0% и продолжает снижаться.
Осознавая остроту проблемы, государство только за последний год приняло ряд масштабных мер, призванных переломить ситуацию. В конце прошлого года распоряжением правительства РФ № 4154-р от 30.12.2024 утверждена Концепция государственной системы противодействия киберпреступлениям. Она закладывает основу для создания специализированной цифровой платформы по оперативному обмену информацией между правоохранительными органами, Банком России, кредитными организациями и операторами связи. Особое внимание в документе уделено также профилактике подобных преступлений и повышению цифровой грамотности населения, в первую очередь пожилых граждан[41].
С начала 2025 года принят пакет федеральных законов, направленных на защиту прав граждан и противодействие незаконным действиям в цифровой среде. С13 февраля 2025 года в России вступил в силу закон № 9-ФЗ, который вводит «период охлаждения» для потребительских кредитов.Этот временной интервал (от 4 до 48 часов) призван защитить граждан от необдуманных решений, принятых под давлением мошенников. Банки теперь обязаны проверять информацию о подозрительных операциях, и не смогут взыскивать долг с заемщика, если не предприняли всех мер для подтверждения добровольности получения кредита.
Новый Федеральный закон № 41-ФЗ, вступивший в силу 1 апреля 2025 года, устанавливает правила для межведомственного обмена информацией через государственную информационную систему (ГИС). Среди ключевых нововведений – запрет для госорганов и банков на использование иностранных мессенджеров, требование верификации продавцов на маркетплейсах, обязательная маркировка звонко вот юридических лиц, ограничения на передачу SIM-карт, а также расширение антифрод-мероприятия на операции через банкоматы.
176-ФЗ, принятый 24.06.2025, усиливает ответственность по ст. 187 УК РФ («Незаконные действия с платежными картами»). При этом введены новые составы преступлений, связанные с передачей и использованием электронных средств платежа (ЭСП) в корыстных целях, для борьбы с дропами – лицами, предоставляющими свои карты для обналичивания денег.
278-ФЗ от 31.07.2025 дает следователям и дознавателям право внесудебного приостановления операций по счетам на срок до 10 суток, если есть подозрение, что переводимые средства связаны с преступлением. Это важная мера для быстрой блокировки и сохранения похищенных денег до вынесения судебного решения.
Все эти меры носят прогрессивный характер, тем не менее, ряд фундаментальных проблем все еще сохраняется, а именно: «догоняющий» характер законодательства: сегодня скорость появления новых мошеннических схем, связанных с ИКТ, опережает адаптацию правового регулирования; наибольшие сложности вызывает преследование преступников, действующих из-за рубежа; ощущается нехватка кадров – квалифицированных киберследователей и экспертов, а также программного обеспечения для анализа больших данных и отслеживания криптопотоков; сохраняются проблемы правоприменения: затягивание сроков расследования, ведущее к потере цифровых следов, формальное приостановление дел без активных действий, отказы банков в признании договоров недействительными; угрозы для участников процесса: кибератаки и психологическое давление в сети; по-прежнему низок уровень цифровой грамотности населения, чем активно пользуются преступники.
Принятые в 2024-2025 годах законы и другие нормативные акты – значительный шаг вперед в построении системы противодействия кибермошенничеству. Они носят комплексный характер: затрагивают профилактические и технические аспекты, ужесточают ответственность. Однако для полноценной защиты прав граждан необходимо принятие дополнительных мер:
– опережающее правовое регулирование;
– усиление международного сотрудничества в области экстрадиции и правовой помощи по киберпреступлениям, невзирая на политическую обстановку;
– создание учебных программ для подготовки киберследователей, оснащение правоохранительных органов современными инструментами цифровой криминалистики и аналитики;
– внедрение упрощенных процедур взыскания ущерба с банков и виновных лиц в пользу потерпевших, формирование единообразной судебной практики по вопросам признания недействительными кредитных договоров, заключенных обманным путем;
– масштабная образовательная и просветительская кампания, проводимая на постоянной основе и с охватом всех групп населения [100].
Только такой многоуровневый подход, сочетающий жесткое законодательство, совершенные технические возможности, международную кооперацию и просвещение граждан, сможет обеспечить должную защиту прав человека в цифровой среде.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изм. от 01.07.2020 г.;
2. Федеральный закон «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ (с изм. от 24.06.2025 N 156-ФЗ);
3. Федеральный закон от 31.07.2020 № 258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации».
4. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти»;
5. Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
6. Аронова Н. В. «Значение формирования правовой грамотности у младших школьников в системе дополнительного образования в условиях цифровой среды» // Журнал педагогических исследований. – 2022. -№2. – С. 70–75.
7. Абрамов, В. И. Оценка цифровой зрелости системы государственного и муниципального управления в регионах: опыт США и развитие в России / В. И. Абрамов, В. Д. Андреев // Информатизация в цифровой экономике. – 2022. – Т. 3, № 2. – С. 43–62.
8. Айдарова, Г. П. Цифровизация образования: анализ теории и практики / Г. П. Айдарова // Педагогический журнал. – 2023. – Т. 13, № 7А. – С. 7-16. – DOI: 10.34670/AR.2023.56.45.001.
9. Афанасьев, С. Д. «Цифровизация» конституционного права: личные и политические права в информационном обществе / С. Д. Афанасьев, А. С. Шатилина // Информационное общество. – 2019. – № 3. – С. 53-58.
10. Алтаева, А. М. Цифровая трансформация высшего образования: проблемы, возможности, перспективы и риски // Отечественная и зарубежная педагогика. 2021. Т. 1, № 2 (75). С. 7-22.
11. Артюшина, Е. В. Исследование факторов удовлетворённости потребителей развитием диджитал-коммуникаций: ожидания и реальность // Вестник Института социологии. 2021. – Том 12. № 17. – С. 118-135.
12. Бровкина, А. Transformation of legal consciousness as a threat to the cybersecurity of an individual / А. Бровкина, В. Бурукин, В. Макарова, Т. Трифонова // BIO Web of Conferences. – 2023. – Т. 65.
13. Баранов, П. П. Права и свободы человека в цифровую эпоху: проблемы и перспективы политико-правовой динамики / П. П. Баранов, А. Ю. Мамычев, А. Ю. Мордовцев // Балтийский гуманитарный журнал. – 2019. – № 4(29). – С. 320-324.
14. Беденков, В. В. Понятие и структура обыденного правосознания / В. В. Беденков // Известия Алтайского государственного университета. – 2016. – № 3. – С. 23–27.
15. Бондарь, Н. С. Информационно-цифровое пространство в конституционном измерении: из практики Конституционного Суда Российской Федерации / Н. С. Бондарь // Журнал российского права. – 2019. – № 11. – С. 25-42.
16. Брагой, К. А. Электронное государство: правовые аспекты формирования и развития / К. А. Брагой // Информационные технологии и право: правовая информатизация – 2018 : сборник материалов VI Международной научно-практической конференции, Минск, 18 октября 2018 года. – Минск: Белорусский государственный университет, 2018. – С. 96-102.
17. Виноградова И. М. Технология дистанционного электронного голосования в России: опыт реализации и дальнейшие перспективы // PolitBook. 2024. №2.
18. Волков А.А., Ряснанская Н.А. К вопросу об условиях формирования правовой культуры правосознания современного молодого поколения в Российской Федерации // Гуманитарные и юридические исследования. 2023 Т. 10 (1). С. 116-122. https://doi.org/10.37493/2409-1030.2023.1.14.
19. Дрюпина В.Б. К вопросу о формировании правосознания в эпоху цифровых технологий / В.Б. Дрюпина // Вопросы российской юстиции. – 2025. – № 35.
20. Кобыляцкий М.К. Особенности применения методов социологического исследования в цифровой среде // Социально-гуманитарные знания. № 2. 2025 г. с.7.
21. Калганов И.С.Оценка результатов функционирования электронного правительства и цифровизации государственных услуг. Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова // «Интеллект. Инновации. Инвестиции» – 2024-№ 1- с.29-41.
22. Влияние цифровизации на развитие современного правосознания: общеправовые аспекты [Электронный ресурс] / https://phsreda.com/ru/article/109168/discussion_platform
23. Государственная платформа бесплатной юридической помощи Минюста России [Электронный ресурс] / https://вправе.рф/mainaim
24. Григоренко: Робот Макс на «Госуслугах» сможет решать более сложные вопросы [Электронный ресурс] / https://национальныепроекты.рф/news/grigorenko-robot-maks-na-gosuslugakh-smozhet-reshat-bolee-slozhnye-voprosy/
25. «Госуслуги» станут другими: в России полностью изменят работу популярного портала [Электронный ресурс] / https://www.mentoday.ru/technics/news/11-08-2025/gosuslugi-stanut-drugimi-v-rossii-polnostyu-izmenyat-rabotu-populyarnogo-portala/
26. Гаджиев, Х. А. Цифровое пространство как поле политического противостояния власти и оппозиции / Х. А. Гаджиев // Политическая наука. – 2020. – № 3. – С. 147-171.
27. Гайворонская Я.В. Правовые проблемы цифровизации: теоретико-правовой аспект / Я.В. Гайворонская, О.И. Мирошниченко // Правовая парадигма. – 2019. – № 18(4). – С. 27.
28. Гамбеева Ю.Н., Сорокина Е.И. Цифровая трансформация современного образовательного процесса // Известия Волгоградского государственного педагогического университета. 2020. С. 35-42.
29. Гарумов Н.М., Касумов Р.М. Права человека в цифровую эпоху: к вопросу о защищенности человека в виртуальной реальности // Закон и право. – 2022. – № 1. – С. 44-49. – doi: 10.24412/2073-3313-2022-1-44-49.
30. Глушкова С.И., Летунов Е.Д. Развитие нового поколения прав человека в эпоху цифровых технологий // Вестник Гуманитарного университета. 2020. № 4. С. 16-28.
31. Глушкова С.И., Летунов Е.Д. Роль цифровых платформ и ресурсов в поощрении и защите прав и свобод человека // Теории и проблемы политических исследований. 2023. Том 12. № 9А. С. 3-22.
32. Дрюпина В.Б. К вопросу о формировании правосознания в эпоху цифровых технологий / В.Б. Дрюпина // Вопросы российской юстиции. – 2025. – № 35.
33. Ендовицкий Д.А., Рисин И.Е., Трещевский Ю.И., Руднев Е.А. Дистанционное обучение – дисбаланс возможностей и угроз // Высшее образование в России. 2022. Т. 1. № 1. С. 89–97.
34. Ефремова Н. Ф. Проблемы и готовность обучения в цифровой среде // Известия ВГПУ. – 2023. – № 1 (174).
35. Жарова, А. К. Обеспечение права на доступ к Интернету и забвение в цифровом пространстве Российской Федерации / А. К. Жарова, В. М. Елин // Мониторинг правоприменения. – 2021. – № 2. – С. 48-53.
36. Зотова А.С. Формирование цифровой коммуникации в организационно-педагогической деятельности вуза // Вестник РУДН. Серия: Информатизация образования. 2023, Т. 20 № 1. С. 20-32.
37. Зубов Я. Сергеев С. Цифровая трансформация процесса предоставления государственных услуг [Электронный ресурс] / https://wsem.ru/publications/tsifrovaya_transformatsiya_protsessa_predostavleniya_gosudarstvennykh_uslug_41556/
38. Индекс правовой грамотности[Электронный ресурс] / https://amulex.ru/indeks-pravovoj-gramotnosti-2
39. Иванов Д.Ю., Волков В. А. Формирование механизмов и технологий взаимодействия органов власти и общества в условиях цифровизации государственного управления // Управленческое консультирование. 2023. №9 (177).
40. Как защитить права человека в цифровой среде? [Электронный ресурс] / https://rg.ru/2025/10/30/reg-urfo/kak-zashchitit-prava-cheloveka-v-cifrovoj-srede.html
41. Как защитить права человека в цифровой среде? Юристы предложили законодательно усилить защиту граждан от цифровых мошенников [Электронный ресурс] / https://rg.ru/gazeta/bigural/2025/10/30.html
42. Кодификация основ правового регулирования цифровой среды и права человека: нужен ли цифровой кодекс? Экспертное заключение подготовлено по итогам сессии ПМЮФ-2023 «Права человека в цифровом пространстве: биометрия, цифровой след. Проблемы правового регулирования». [Электронный ресурс] / https://roscongress.org/materials/kodifikatsiya-osnov-pravovogo-regulirovaniya-tsifrovoy-sredy-i-prava-cheloveka-nuzhen-li-tsifrovoy-k/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2F
43. Кузина Н. А., Фролова Н. М. Платформы обратной связи как технология эффективного взаимодействия органов власти и населения // Огарёв-Online. 2023. №6 (191).
44. Мантузова Д.В., Торохова С.И., Артамонова В.В. Правосознание и правовая культура: сущностные характеристики и проблемы формирования // Теория и практика общественного развития. 2022. №8. С. 86-91.
45. Морозова, С. С. Защита прав граждан современной России в цифровую эпоху: политико-правовой анализ / С. С. Морозова, Ю. Г. Смирнова // Креативная экономика. – 2024. – Т. 18, № 6. – С. 1375-1394.
46. Минэкономразвития: федпроект «Нормативное регулирование цифровой среды» исполнен на 100% [Электронный ресурс] / https://www.akm.ru/press/minekonomrazvitiya_fedproekt_normativnoe_regulirovanie_tsifrovoy_sredy_ispolnen_na_100/
47. MAX – новый мессенджер: как проект интегрируется с госуслугами и банковскими сервисами[Электронный ресурс] /
https://newdaynews.ru/company_news/860007.html
48. Мы – проект #ВПРАВЕ, который познакомит тебя с законами и научит применять их в обычной жизни [Электронный ресурс] / https://будьвправе.рф/
49. Нормативное регулирование цифровой среды [Электронный ресурс] /ttps://www.economy.gov.ru/material/directions/gosudarstvennoe_upravlenie/normativnoe_regulirovanie_cifrovoy_sredy/
50. Нормативное регулирование цифровой среды [Электронный ресурс] / https://digital.gov.ru/activity/czifrovizacziya-gosudarstva/vedomstvennyj-proektnyj-ofis-vpo/administrirovanie-soprovozhdenie-ispolneniya-naczionalnoj-programmy-czifrovaya-ekonomika-rossijskoj-federaczii/normativnoe-regulirovanie-czifrovoj-sredy
51. На интернет-площадках можно будет авторизоваться через портал госуслуг – Российская газета // Российская газета URL: https://rg.ru/2021/04/05/na-internet-ploshchadkah-
52. Островецкая Ю. А. Проблемы цифровой трансформации государственных и муниципальных услуг // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2024. – №3. – С. 266–272.
53. Образование без границ: «Сферум» завершил интеграцию в нацмессенджер [Электронный ресурс] / https://fedpress.ru/news/77/society/3395569
54. Популяризация правовой грамотности среди детей и подростков посредством информационных технологий [Электронный ресурс] / https://www.b17.ru/article/412740/
55. Повышаем уровень правовой грамотности! [Электронный ресурс] / https://zakupki08.ru/_news/230724n2.html
56. Пользователи во всем мире устали от порталов госуслуг. Они слишком сложны в освоении и запутаны в использовании[Электронный ресурс] / https://www.cnews.ru/news/top/2022-10-14_polzovateli_ustali_ot_portalov
57. Проблемы повышения правовой грамотности студентов[Электронный ресурс] / https://inter-legal.ru/problemy-povysheniya-pravovoj-gramotnosti-studentov
58. Проект Цифрового кодекса Кыргызской Республики вызвал интерес международных экспертов в ООН [Электронный ресурс] / // https://internetpolicy.kg/2023/04/13/proekt-cifrovogo-kodeksa-kyrgyzskoj-respubliki-vyzval-interes-mezhdunarodnyh-jekspertov-v-oon/, 13.04.2023.
59. Портал государственных услуг Российской Федерации [Электронный ресурс] / https://www.gosuslugi.ru/
60. Паспорт федерального проекта «Нормативное регулирование цифровой среды» (утв. президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, протокол от 28.05.2019 N 9)
61. Правовые аспекты обязательности «Госуслуг» [Электронный ресурс] / https://gosuslugisovet.ru/articles/view/obyazatelnost-ispolzovaniya-gosuslug#menu-06
62. Пользователи во всем мире устали от порталов госуслуг. Они слишком сложны в освоении и запутаны в использовании[Электронный ресурс] / https://www.cnews.ru/news/top/2022-10-14_polzovateli_ustali_ot_portalov
63. Перцева О. В., Могунов В. В. Перспективы развития межведомственного взаимодействия посредством портала «Госуслуги»//Актуальные вопросы современной экономики. 2023.- №3. С .484-493
64. Полякова Т.А. Новые векторы развития информационного права в условиях цивилизационного кризиса и цифровой трансформации / Т.А. Полякова, А.В. Минбалеев, Н.В. Короткова // Государство и право. — 2020. – № 5. – С. 75–87.
65. Попова Н. Н. Правосознание в условиях формирования цифрового общества // Вестник МГПУ. Серия: Юридические науки. 2022. №2 (46).
66. Проказина Н.В. Цифровая грамотность как основа диалога власти и населения в условиях пандемии. Цифровая социология // DigitalSociology. 2021. № 4 (3). С. 36–43.
67. Пашенцев Д.А. Основные направления и особенности развития законодательства в условиях цифровизации и перехода к новому технологическому укладу / Д.А. Пашенцев // Вестник Московского городского педагогического университета. Серия «Юридические науки». – 2021. – № 3. – С. 31–39.
68. Певцова Е.А. Формирование правовой культуры несовершеннолетних в условиях цифровизации правовой жизни общества / Е.А. Певцова, В.М. Сапогов // Вестник Томского государственного университета. — 2021. – № 470.
69. Решетько Л. М. Опыт цифровой трансформации предоставления государственных и муниципальных услуг в Тульской области // Современный город: власть, управление, экономика. – 2021. – Т. 1. – С. 25–30.
70. Рогозин Д.М. Дистанционное обучение в период пандемии COVID-19: методология административного опроса преподавателей и студентов вузов. Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. М.: Дело, 2021.
71. Рожкова М.А. Цифровые права: публично-правовая концепция и понятие в российском гражданском праве // Хозяйство и право. – 2020. – № 10(525). – С. 3-12.
72. Россия vs Эстония: сравнение электронных голосований / Хабр // Хабр URL: https:// habr.com/ru/articles/573556/
73. Развитие цифровой среды: вызовы и перспективы[Электронный ресурс] / https://www.sviaz-expo.ru/ru/articles/24002/
74. Риски в цифровой среде [Электронный ресурс] / https://libume.ru/ru/pages/Biblioteka_materialov/Riski_cifrovsreda/
75. Россия на 43-м месте в мире по цифровизации. Как же так? [Электронный ресурс] / https://dzen.ru/a/Z88uZJ214EmRshVw
76. Рукавишникова предложила начинать цифровое правовое просвещение со школы:https://www.pnp.ru/social/rukavishnikova-predlozhila-nachinat-cifrovoe-pravovoe-prosveshhenie-so-shkoly.html
77. Синюков В. Н. Цифровое право и проблемы этапной трансформации российской правовой системы // LexRussica (Русский закон). – 2019 – № 9(154). – С. 9-18.
78. Солдатенко О.М. Право на анонимность в «цифровую» эру: проблемы признания и пределы реализации // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2019. № 6. С. 138-140.
79. Талапина Э.В. Права человека в Интернете // Журнал российского права. 2019. № 2. С. 41-54.
80. Талапина Э.В. Право и цифровизация: новые вызовы и перспективы // Журнал российского права. 2018. № 2. С. 5-17.
81. Тарасочкина, Д. Д. IT-ресурс волонтёрской деятельности жителей, осуществляющих ТОС / Д. Д. Тарасочкина, О. И. Васильев // Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе: сборник материалов региональной научно-практической конференции молодых исследователей, Владивосток
82. Троянская М.А., Еременков А.А. Информационные технологии в государственном управлении: понятие, виды, задачи и направления регулирования // Вестник Академии знаний. 2022. №3 (50).
83. Танимов О.В., Теория права, «Трансформация правоотношений в условиях цифровизации», 2020 г.
84. Талапина Э.В. Права человека в Интернете // Журнал российского права. 2019. № 2. С. 41-54.
85. Талапина Э.В. Право и цифровизация: новые вызовы и перспективы // Журнал российского права. 2018. № 2. С. 5-17.
86. Умнова И.А. Информационное право как отрасль права нового поколения: ответ на технократизацию // Государство и право в новой информационной реальности. М., 2018. С. 38-52.
87. Хусаинова Р.Р., Хуртина А.А. Важность статистических вычислений в цифровой экономике[Электронный ресурс] / https://na-journal.ru/5-2024-ekonomika-menedzhment/12866-vajnost-statisticheskih-vychislenii-v-cifrovoi-ekonomike
88. Хохлова Е.М., Дуваярова С.А. Правовая культура и цифровизационное современное общество // Problemyprava (IssuesofLaw) foundersjournal № 4 (87). 2022 – С. 14-19.
89. Хамдамова Фируза «Влияние цифровых технологий на права человека: положительное влияние, риски, тенденции и перспективы развития (Мировой и национальный опыт)», Международный журнал инновационных технологий в социальных науках, № 6(27) (2020).
90. Хомякова С.С. Трансформация и закрепление термина «цифровизация» на законодательном уровне // Молодой ученый. – 2019. – № 41. – С. 9.
91. Цифровая грамотность как инструмент повышения правовой осведомленности молодежи[Электронный ресурс] / https://illp.uz/цифровая-грамотность-как-инструмент/
92. Цифровой кодекс улучшит оказание госуслуг в Кыргызстане [Электронный ресурс] / // https://rg.ru/2023/01/11/konstituciia-sistemy.html, 11.01.2023;
93. Цифровая антропология: как технологии меняют человеческую культуру[Электронный ресурс] / https://kedu.ru/press-center/articles/info-it-tsifrovaya-antropologiya-kak-tekhnologii-menyayut-chelovecheskuyu-kulturu/
94. Цифровой ассистент Робот Макс [Электронный ресурс] / https://digital.gov.ru/activity/gosuslugi/robot-maks
95. Что такое глубинные интервью и как их применять [Электронный ресурс] / https://practicum.yandex.ru/blog/chto-takoe-glubinnoe-intervyu-v-marketinge/
96. Что такое глубинное интервью: как его провести, плюсы и минусы, примеры вопросов [Электронный ресурс] / https://kokoc.com/blog/glubinnoe-intervyu/
97. Что делать, если мошенники взломали Госуслуги[Электронный ресурс] / https://www.gazprombank.ru/pro-finance/safety/esli-moshenniki-vzlomali-Gosuslugi/
98. Что не так с цифровыми госуслугами в России и как это исправить[Электронный ресурс] / https://trends.rbc.ru/trends/social/61f3cda09a7947711d74fddd
99. Что мы знаем про новый мессенджер MAX: обзор всех функций и возможностей на 2025 год [Электронный ресурс] / https://blog.click.ru/growthhacking/messendzher-max/
100. Эксперты рабочей группы «Нормативное регулирование цифровой среды» подвели итоги работы за 2017-2024 года[Электронный ресурс] / https://irsadvisory.ru/news/1539-eksperty-rabochej-gruppy-normativnoe-regulirovanie-czifrovoj-sredy-podveli-itogi-raboty-za-2017-2024-goda/

Приложение 1.История появления и развития цифровой среды в мире

Приложение 2.Нормативные правовые акты, регулирующие развитие цифровых технологий в Российской Федерации

Приложение 3. Правильные ответы на вопросы тестов

Приложение 4. Анкета- опросник «О роли правовой грамотности на портале «Госуслуг»

Author: Admin