Диссертация: Муниципальные финансы на примере города Чебоксары
ДИССЕРТАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ ЧЕБОКСАРЫ
[collapse]
Поведем анализ доходной части муниципального бюджета г. Чебоксары, на основании данных статистической отчетности, представленных в Приложении 5. Данные статистической отчетности, показывают, что на протяжении 2016-2018г.г.(по данным на начало года) сумма исполненных доходов бюджета ежегодно увеличивается и на 01.01.2018 г. составила 10 093 245 205,10 руб., а это превышает показатель предыдущего года более, чем на 3,3%, рисунок 2.2
Наихудшим периодом является 2016г. исполненные доходы имеют небольшую сумму и составили 354 192 860,89 руб., рисунок 2.2. При этом, наблюдается наибольшее неисполнение бюджета по доходам в сумме 6 228 793 042,03руб. В основном на такое неисполнение повлияли снижение доходов по безвозмездным поступлениям от других бюджетов бюджетной системы РФ, в стоимостном выражении неисполнение по этим видам доходов составило 3014344140 руб. И в 2016 г. этот показатель сформировался на уровне 222202700 руб., рисунок 2.3.
Следует отметить, что доходы от безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы РФ концу анализируемого периода снизились к уровню прошлого года на 37,95% и составили 104546559,4 руб., при этом наблюдается увеличение суммы неисполненных назначений по безвозмездным поступлениям от других бюджетов бюджетной системы РФ в 2018 г. на 4,67% к уровню прошлого года.
Этот вид доходов занимает существенную долю в структуре доходов бюджета и по данным на конец анализируемого периода на безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ приходится 61,32%. Небольшая доля доходов в бюджете г. Чебоксары наблюдается по всем остальным видам доходов. В частности, по доходам от использования имущества, доходов от оказания платных услуг(работ) и компенсации затрат государства, государственные пошлины, налоги на доходы, на имущество, платежи за пользование природными ресурсами и иные виды доходов, рисунок 2.4.
Отметим, что в динамике на 01.01.2018г. по сравнению с данными начала анализируемого периода наблюдается рост по всем видам доходов, однако, по сравнению с показателями предыдущего года произошло снижение по налогу на совокупный доход, который составил 391 770 962,05 руб., а это на 3,44% ниже уровня 2017г., рисунок 2.5.
Однако, этого нельзя сказать о налогах на имущества , которые показали рост к уровню прошлого года на 18,99% и составили 556 379 338,82руб., к началу анализируемого периода рост составил более, чем в 40 раз, рисунок 2.5.
Отрицательной является и динамика по платежам при использовании природным ресурсами, в 2018г. этот показатель снизился на 43,93% к уровню предыдущего года и составил 19110772,90руб., к началу анализируемого периода произошел рост более, чем в 4 раза, рисунок 2.6. Положительной является динамика по налогам, сборам и регулярным платежам за пользование природными ресурсами и на начало 2018г. этот показатель сформировался на уровне 6 043 657,44руб., рисунок 2.6.
Доходы бюджета г. Чебоксары увеличиваются также за счет роста доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства; доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, государственной пошлины и других. Существенный прирост за анализируемый период произошел по доходам от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства, по сравнению с данными предыдущего года, рост составил 52,99% и в стоимостном выражении этот показатель сформировался на уровне 10950894,68руб., более, чем в 800 раз увеличился показатель по отношению к данным на начало анализируемого периода, рисунок 2.7.
Не существенный рост доходов в бюджете города произошел за счет государственной пошлины, которая показала рост в пределах 0,6% к уровню 2017г. и по данным на начало 2018г. сумма этого вида доходов составила 105533305,6руб., в 20раз увеличение составило по отношению к началу анализируемого периода, рисунок 2.8.
Во столько же раз за анализируемый период произошел рост по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности , а к уровню прошлого года рост составил 12,19% и по данным на конец анализируемого периода, в бюджет города поступило 687919203,3руб., рисунок 2.9.
Увеличилась доходная часть бюджета города также за счет роста прочих неналоговых доходов и по данным на 01.01.2018 г. этот показатель положительный и составил 53137388руб., в отличие от 2016-2017г.г. когда прочие неналоговые доходы имели знак минус, в частности в 2016 г. этот показатель составил -98044,17руб., в 2017г. минус этого показатели увеличился до – -142373руб., рисунок 2.10.
Следует отметить, что не все показатели доходов увеличили поступления в бюджет города, в частности, по доходам от продажи материальных и нематериальных активов к 2018г. наблюдается снижение на 32,63% к уровню прошлого года и на конец анализируемого периода сумма этих доходов составила 364 028 218,25 руб., рисунок 2.11.
Снизились и доходы бюджетов бюджетной системы РФ от возврата бюджетами БС РФ и организациями остатков субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение и по данным на 2018г. этот показатель составил 29775856,25 руб., а это на 37,71% ниже уровня начала анализируемого периода, рисунок 2.12.
Отрицательными в доходной части бюджета города являются также данные по возврату остатков субсидии, субвенции и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение прошлых лет. При этом, минус по данному показателю наблюдается на протяжении всего анализируемого периода, однако, к началу 2018г. произошло замедление снижения и показатель сформировался на уровне -833960,57 руб., рисунок 2.13.
Таким образом, представленный анализ доходной части муниципального бюджета г. Чебоксары за 2016-2018гг. показал, что доходы бюджета за анализируемый период увеличились, однако, имеет место быть и сумма не исполненных доходов бюджета.
В основном наибольший процент неисполненных доходов бюджета наблюдается по безвоздмездным поступлениям от других бюджетов бюджетной системы РФ. Важно отметить, что именно этот вид доходов занимает наибольший удельный вес в общей сумме доходов бюджета г. Чебоксары и составляет более 60%по данным на конец анализируемого периода. Небольшой удельный вес приходится на другие виды доходов, в том числе: по доходам от использования имущества, доходов от оказания платных услуг(работ) и компенсации затрат государства, государственные пошлины, налоги на доходы, налоги на имущество, платежи за пользование природными ресурсами, государственные пошлины, продажа материальных и нематериальных активов, прочие неналоговые доходы и другое. Практически по всем видам доходов произошел рост к 2018г.по сравнению с показателями начала анализируемого периода, исключение составляют: доходы бюджетов бюджетной системы РФ от возврата бюджетами БС РФ и организациями остатков субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, которые показали снижение за анализируемый период. По отношению к показателям предыдущего года, наблюдается снижение таких доходов как: платежи за пользование природными ресурсами, доходов от продажи материальных и нематериальных активов. Минусовое значение имеет и показатель возврата остатков субсидии, субвенции и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение прошлых лет, но к концу анализируемого периода произошло снижение минусового значения. В целом, динамика доходной части бюджета является положительной, хотя имеет место быть неисполненные значения.
Приложение 1.Принципы муниципальных финансов в Российской Федерации
[collapse]
Приложение 2.Нормативные правовые акты города Чебоксары
[collapse]
Приложение 3.Структура управления министерства финансов г. Чебоксары
[collapse]
Приложение 4.О методике формирования межбюджетных отношений между республиканским бюджетом Чувашской Республики и бюджетами муниципальных образований на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов
[collapse]
Приложение 5.Отчет об исполнении бюджета г. Чебоксары
[collapse]
Приложение 6. Цели, задачи и целевые индикаторы муниципальной программы города Чебоксары «Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Чебоксары» на 2014-2020гг.
[collapse]
Приложение 7. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы «Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Чебоксары»
[collapse]
Диссертация на заказ без посредников