Анализ экспорта продукции лесопромышленного комплекса и меры государственного регулирования оборота лесоматериалов в РФ

Меры государственного регулирования оборота лесоматериалов в РФ применяются, прежде всего при реализации продукции на внешнем рынке. В связи с этим является необходимым провести анализ экспорта лесопромышленной продукции по имеющимся данным, представленными в прил.3. Статистическая отчетность за 2000-2013 г.г. по экспорту основных видов лесопромышленной продукции РФ является положительной, исключение составляет лишь экспорт лесоматериалов необработанных и бумаги газетной. В частности, в 2013 г. было экспортировано лесоматериалов необработанных 17658 тыс. м3, а это на 42,88% ниже показателя 2000 г., снижение наблюдается также и по отношению к показателям 2010-2011г.г., рис.2.18.
Снижение экспорта бумаги газетной составило 86 тыс. т. Экспорт лесоматериалов обработанных и фанеры клееной увеличился на 166,71% и 79,94% соответственно; и на конец анализируемого периода этих изделий было экспортировано 12098 тыс. т и 1758 тыс. м3 .Рост экспорта целлюлозы древесной составил 122 тыс. т по отношению к показателю 2000г., однако по сравнению с 2011-2012 г.г. наблюдается динамика снижения.
В стоимостном выражении экспорт всех видов основных товаров лесопромышленной продукции увеличился. Почти в два раза произошло увеличение экспорта целлюлозы древесной и на конец анализируемого периода было экспортировано этого товара на сумму 973 млн. дол. США. Более чем в 4 раза увеличился экспорт фанеры клееной и лесоматериалов обработанных и в 2013 г. сумма экспорта составила 996 млн. дол. США и 3652 млн. дол. США соответственно, рис.2.19. [48]
Больше всего экспортируется лесопромышленной продукции в страны дальнего зарубежья. В частности, лесоматериалов необработанных в страны дальнего зарубежья было экспортировано 8804 тыс. т по итогам 2013 г., а это почти в два раза больше, чем в страны СНГ. Фанеры клееной и целлюлозы древесной в страны дальнего зарубежья было экспортировано 1503тыс.м3 и 1731тыс. т соответственно. А это составляет 85,49% от общего экспорта фанеры и 96,16% от общего экспорта целлюлозы древесной, рис.2.20.
Безусловно и в стоимостном выражении объем экспорта в страны дальнего зарубежья значительно превышает показатель экспорта в страны СНГ и средний объем экспорта в страны дальнего зарубежья по основным группам товаров колеблется в пределах от 90% и более, рис.2.21.
Объемы экспорта в стоимостном выражении увеличились в связи с ростом цен на основные группы лесопромышленной продукции. В частности, рост цен на фанеру клееную составил 149,33% по сравнению с показателем 2000г. и в 2013 г. цена этой продукции составила 566долл. США за тонну. В среднем в два раза произошел рост цен по другим видам лесопромышленной продукции и по состоянию на 2013 г. стоимость бумаги газетной и целлюлозы древесной составили 532 и 540 долл. США. На 42,7долл. США увеличилась стоимость лесоматериалов необработанных и средняя экспортная цена составила 86,1долл. США, рис.2.22.
Следует отметить, что экспортные цены на фанеру клееную и лесоматериалы необработанные в страны дальнего зарубежья значительно выше, чем на аналогичные товары в страны СНГ. А такие товары как целлюлоза древесная и бумага газетная дороже экспортируется в страны СНГ, чем в страны дальнего зарубежья, рис.2.23.
Средние экспортные цены на древесину и целлюлозно-бумажные изделия в страны СНГ показывают ежегодный рост и по данным на 2013 г. индекс цен по этим товарам составил 109%, таким образом, рост цен по отношению к предыдущему году составил 9%. Значительный рост цен наблюдался в 2005 г. и составил 26,3%. На протяжении анализируемого периода лишь в 2012 г. произошло снижение ценовой политики на эти виды товаров и индекс цен составил 93%. Индексы физического объема на протяжении 2005-2013 г.г. показывают ежегодный рост, который колеблется от 3,2% до 12,9%, наибольший рост физического объема произошел в 2011г., рис.2.24.
Рост экспортных цен на древесину и целлюлозно –бумажные изделия в страны дальнего зарубежья с 2005-2013г.г. колеблятся в пределах от 1,6% до 9,2%. Максимальный рост цен был замечен в 2005 г., а 2012 г. отличился снижением цены на 3% по сравнению с показателем предыдущего года. В этом же году наблюдалось и снижение физического объема экспорта на 8,9%. На конец анализируемого периода физический объем и цены на эти виды изделий возросли на 1,6% и 4,7% соответственно по отношению к показателю предыдущего периода, рис.2.25.
Важно отметить, что за первые два месяца 2015 г. экспорт древесины и целлюлозно-бумажных изделий снизился по сравнению с тем же периодом 2014 г. на 307 млн. долл. США и составил 1446 млн. долл. США, рис.2.26.
В целом на долю экспорта древесины и целлюлозно-бумажных изделий приходится 2,5%. Для сравнения , доля экспорта химической продукции и продовольственных товаров составляет 6,4% и 3,9%, доля машин и оборудования составляет более 5%, сырая нефть и природный газ занимают куда большую долю из перечисленных выше товаров, рис.2.27.
Таким образом, доля экспорта лесопромышленной продукции незначительная, для ее увеличения необходима наиболее эффективная государственная политика. В связи с этим является необходимым рассмотреть меры государственного регулирования оборота лесоматериалов в РФ. В частности, на государственном уровне разрабатывается ряд нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность лесной отрасли, ими являются: федеральные законы РФ, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, кодексы РФ, разрабатываются программы по развитию лесного хозяйства, наиболее известными нормативно-правовые актами, регулирующие данную отрасль являются следующие:
Федеральный закон от 12 марта 2014 г. N 27-ФЗ«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и осуществления мероприятий по защите и воспроизводству лесов»;
Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ«О лицензировании отдельных видов деятельности»(с изм. и доп. от 31 декабря 2014 г.);
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»(с изм. и доп. от 14 октября 2014 г.);
Указ Президента РФ от 27 июня 2012 г. N 906 «О функциях Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации»;
Указ Президента РФ от 21.05.2012 N 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» ((с изм. и доп. от 31.03.2015);
Указ Президента РФ от 27 августа 2010 г. № 1074 «О Федеральном агентстве лесного хозяйства»;
Постановление Правительства РФ от 28 января 2015 г. N 55
«О порядке эксплуатации единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней»;
Постановление Правительства РФ от 06.01.2015 N 11 “Об утверждении Правил представления декларации о сделках с древесиной” (Постановление вступает в силу с 1 июля 2015г.);
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2014 г. N 1370 г. «Об утверждении Положения о взаимодействии единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней и иных государственных информационных систем»
Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 N 1525 «Об утверждении Правил учета древесины»;
Постановление Правительства РФ от 27.11.2014 N 1261 «Об утверждении Положения о продаже лесных насаждений для заготовки древесины при осуществлении закупок работ по охране, защите и воспроизводству лесов»;
Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2014 г. N 1301
«Об утверждении Правил представления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2014 г. N 1161 г. «Об утверждении Положения о маркировке древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень)»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2014 г. N 1148 «О направлении запросов о предоставлении информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней»;
Постановление Правительства РФ от 21.06.2014 N 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» (вместе с «Правилами заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины»);
Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 318 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы»;
Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ
(с изм. и доп. от 21 июля 2014 г.) и др.
В рамках данной работы достаточно сложно подробно описать сущность всех нормативно-правовых актов, однако в целом можно сказать, что законодательство РФ, направлено на повышение качества лесопромышленной продукции, ее учета, контроля и реализации.
Государственная политика России как на федеральном, так и на региональных уровнях в отрасли лесного хозяйства обеспечивает реализацию всеми субъектами лесных отношений своих экономических интересов при использовании и воспроизводстве лес¬ных ресурсов и включает в себя: налоги на доходы лесопользователей; платежи за лесные ресурсы; государственные субсидии; государственное регулирование цен и тарифов; финансовые санкции (штрафы и т.п.) за нарушение законодатель-ства при пользовании лесными ресурсами и др. Таким образом, государство России через органы законодательной и исполнительной власти ставит цели и создает все необходимые условия для их реализации и развития лесной отрасли. Для того чтобы постав¬ленные цели через созданные условия были достигнуты, государство организует постоянную управленческую деятельность, назы¬ваемую государственным управлением лесным хозяйством, которое занимает в национальной лесной политике важнейшее место, являясь, своего рода, двигателем в развитии отрасли. Однако, несмотря на все усилия со стороны государства, лесная отрасль РФ имеет ряд проблем, тормозящих ее развитие.

Если Вам необходима помощь в написании диплома, на сайте также представлена вся необходимая информация для дипломных проектов: примеры докладов, примеры рецензий, графический материал, слайды, примеры рецензий к дипломам, примеры введений и заключений, примеры анализа рынка и других видов анализа, примеры целей, задач, объекта и предмета исследования, актуальность и актуальные темы дипломных работ, темы дипломов и план к дипломным работам, готовые бизнес-планы, все это представлено в разделах Мои работы, Статьи. Если Вы являетесь студентом вуза и не можете самостоятельно написать дипломную работу по каким –либо причинам, а также еще не определились где можно заказать дипломную работу срочно без предоплаты, то можете это сделать здесь и сейчас. Заказать дипломную работу (дипломный проект) Вы можете по любой экономической и гуманитарной специальности. Для заказа диплома, необходимо выслать тему и план к дипломному проекту на электронную почту или позвонить по номерам телефонов, указанных на главной странице сайта. Кроме дипломной работы Вы также можете заказать отчет по практике, курсовую работу, отчет по преддипломной практике, финансовый анализ, анализ рынка и другие виды анализа, разработку бизнес-плана и проведение маркетинговых исследований и др. Буду рада оказать помощь в написании диплома, курсовой, отчета по практике, финансового анализа и др., всем кто заинтересован в срочном и качественном выполнении студенческих работ!