Уважаемые студенты! На сайте Вы можете посмотреть примеры диссертаций, дипломов, рефератов, презентаций, докладов, статей по экономическим и гуманитарным дисциплинам.

Анализ и направления государственных программ поддержки малого бизнеса в России


Государственные программы поддержки малого бизнеса в России разрабатываются на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. В связи с этим в ФЗ от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 6 декабря 2011 г.) даны определения выше перечисленным программам поддержки:
-федеральные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства – нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, в которых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в Российской Федерации, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию указанных мероприятий;
– региональные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства – нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в которых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в субъектах Российской Федерации, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию указанных мероприятий;
-муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства – нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в которых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в муниципальных образованиях, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности органов местного самоуправления, ответственных за реализацию указанных мероприятий.
Рассмотрим государственные программы поддержки и развития малого предпринимательства на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, действующих в настоящее время. Так, на федеральном уровне действует: «Федеральная программа финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства». Минэкономразвития России осуществляет реализацию государственной финансовой программы поддержки малого и среднего предпринимательства с 2005 года. Порядок предоставления средств федерального бюджета на конкурсной основе в виде субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. № 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства». Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при выполнении мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки в данном субъекте Российской Федерации в соответствии с утвержденной им программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Основными направлениями финансирования программы поддержки малого и среднего предпринимательства в России являются:
увеличение объемов поддержки малых инновационных компаний, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции (инновационные гранты, субсидии действующим инновационным компаниям, поддержка компаний, выходящим на биржу, программы обучения);
увеличение объемов поддержки средних компаний (субсидирование процентной ставки по кредитам; компенсация расходов на приобретение оборудования);
увеличение объемов содействия развитию лизинга оборудования малых компаний (приоритет – лизинг оборудования, гранты на уплату первого взноса, поддержка мобильных платформ);
увеличение объемов грантовой поддержки начинающих предпринимателей (приоритет – безработные, уволенные в запас, поддержка социального предпринимательства);
повышение капитализации специальной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства: микрофинансовые центры, гарантийные фонды, фонды прямых инвестиций;
сохранение темпов поддержки экспорта продукции малых компаний (приоритет- создание Центров поддержки экспорта, гранты начинающим экспортерам);
создание бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, центров предпринимательства, центров кластерного развития, центров прототипирования, центров дизайна, центров коллективного доступа к оборудованию.
В каждом регионе РФ разрабатываются и действуют долгосрочные целевые программы, направленные на поддержку и развитие малого бизнеса в РФ, некоторые из них:
-Долгосрочная целевая программа Московской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2013-2016 годы»;
-Долгосрочная целевая программа «Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 г.г.»;
-Областная целевая программа «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Кировской области на 2010-2014 г.г.»;
-Областная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Костромской области» на 2009-2013 г.г.»;
-Областная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2009-2013 г.г.»;
-Долгосрочная целевая программа Омской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Омской области (2009-2013г.г.)»;
– Долгосрочная целевая программа Ивановской области«Развитие малого и среднего предпринимательства в Ивановской области на 2009-2013 г.г.»;
-Региональная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия на период до 2014 г.» и др.
Разработка и реализация региональных программ ,направлена прежде всего на решение следующих проблем малого бизнеса: нехватка финансовых ресурсов, высокая стоимость аренды помещений, нехватка квалифицированных кадров, недостаточное развитие инфраструктуры поддержки МБ, сложность выхода на рынки сбыта, проблемы с административным регулированием и др.
Основные проблемы, на которые направлена разработка программ по поддержке малого предпринимательства в регионах являются следующие:
1)Нехватка финансовых ресурсов(Пути решения- Реализация специальных программ,
Создание фондов кредитования малого бизнеса);
2)Высокая стоимость аренды помещений(Пути решения- Создание бизнес-инубаторов,
Выкуп арендованных помещений);
3)Нехватка квалифицированных кадров(Пути решения- Реализация специальных программ);
4)Сложность выхода на рынки сбыта(Пути решения- Создание Евро Инфо Центров);
5)Недостаточное развитие инфраструктуры поддержки МБ(Пути решения- Развивать сеть бизнес-инкубаторов, создавать научные центры, технопарки и др.);
6)Проблемы с административным регулированием(Пути решения- Создание общественных советов по бизнесу при Губернаторе).
Основными путями выше перечисленных проблем являются: создание и реализация специальных программ, создание бизнес-инкубаторов, создание советов по малому бизнесу и др.
Первое место по количеству малых предприятий на 100 тыс. жителей принадлежит г. Санкт-Петербург (по итогам 2010 г.). Санкт-Петербург также занимает лидирующее положение по объему оборота малых предприятий в % от среднего по РФ(по данным 2010 г.).Москва и Московская область занимает третье место (2010г.) как по количеству малых предприятий, так и по объему оборота малых предприятий. Таким образом, выше была дана оценка государственных программ поддержки малого бизнеса в России.

title=
title=
title=
title=

Помощь в написании диплома без посредников, без предоплаты

Author: Admin