Опыт написания студенческих работ 17 лет!





тел. Москва: 8(926)56-86-545
E-mail: moscowdiplom5@yandex.ru

тел. Санкт-Петербург: 8(967)347-89-65
E-mail: piterdiplom5@yandex.ru
E-mail: diplomstudent.net@yandex.ru
Все материалы сайта
Диплом на заказ - это просто о сложном!Финансовый, маркетинговый, управленческий анализ на заказ!Анализ рынков на заказ!Разработка бизнес-планов, проведение маркетинговых исследований на заказ!Дипломные, курсовые, отчеты по практике на заказ!Без посредников и безпредоплат!Качество, большой опыт!

Анализ системы управления охраной труда в организации

Диплом на тему: Совершенствование системы управления охраны труда в организации скачать бесплатноdiplom-ohrana-truda.-skachatdoc.doc [664 Kb] (cкачиваний: 0)


2.1.Организационно-экономическая характеристика Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Вагай»


Объектом исследования является Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Вагай», сокращенное название МУП ЖКХ «Вагай». Предприятие расположено по адресу: РФ, Тюменская область, Вагайский район, с. Вагай, ул. Речная, дом 5. Предприятие осуществляет свою деятельность на основании Устава, ТК РФ, ГК РФ, НК РФ и других нормативно-правовых актов РФ.
Целью МУП ЖКХ «Вагай» являются оказание жилищно-коммунальных услуг потребителям (населению и организациям), выполнение ремонтно-строительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социального назначения, получения прибыли. Основными видами деятельности компании являются: производство, транспортировка тепловой энергии, содержание и техническая эксплуатация котельных, тепловых сетей и иного инженерного оборудования; добыча и транспортировка артезианской воды; сбор, вывоз, размещение и утилизация жидких и твердых бытовых отходов; содержание и эксплуатация объектов коммунального хозяйства, транспортные услуги и коммерческие перевозки, вывоз бытового мусора и его утилизация; технический учет зданий и сооружений, иные виды деятельности, не запрещенные законодательством.
Для достижения цели предприятия и согласно специфики деятельности, в МУП ЖКХ «Вагай» созданы следующие функциональные подразделения:
1. Административно-управленческий персонал
2. Канализация выгребная
3. Водопроводный участок
4. Аварийно-диспетчерская служба
5. Вывоз твердого мусора
6. Участок эксплуатации жилого фонда
7. Участок организации технической эксплуатации полигона
8. Автотранспортный цех
9. Аварийно-ремонтный участок.
Возглавляет компанию директор, в его подчинении находятся: юрист, экономист, специалист по кадрам, заведующий складом, специалист по охране труда, главный бухгалтер, главный инженер, начальники участков АТЦ, ОТЭ, водопроводного участка, участка управления жилищным фондом, аварийно-диспетчерского участка. Организационная структура управления предприятием представлена на рис.2.1. Согласно штатного расписания, среднесписочная численность работников предприятия по данным на 2017 год составляет 92 чел. При этом, по отношению к данным на 2013 год наблюдается снижение численности работников на 11,54%, рис.2.2.
Социально-трудовые отношения МУП ЖКХ «Вагай» осуществляются на основании Коллективного договора. Предметом Коллективного договора является достижение взаимопонимания между сторонами в рамках социального партнерства и предоставление работникам, с учетом экономических возможностей предприятия, гарантий и льгот, установления преимуществ условий труда, более благоприятных по сравнению с установленными законами, иными нормативными актами.
Коллективным договором предусмотрены Правила внутреннего трудового распорядка и различные Положения, в том числе и Положение об организации труда , об организации заработной платы, о доплатах и надбавках работников, о премировании работников, об оказании материальной помощи работникам и пенсионерам, об аттестации работников и др. Согласно Положения об организации труда, заработная плата выплачивается работникам предприятия 2 раза в месяц: 16-17 и 30 числа каждого месяца. На предприятии применяется тарифная система организации заработной платы, основными элементами которой являются тарифные ставки (должностные оклады), устанавливаемые в соответствии с профессией (должностью) и квалификацией работников и отраженные в штатном расписании предприятия.
В целях обеспечения равного подхода к оценке квалификации всех категорий работников (сложности выполняемых ими работ) с учетом отраслевых особенностей и специфики работы, оплата труда работников предприятия осуществляется постановлением Правительства СССР № 1115 от 17 сентября 1986 года. Каждый работник предприятия по оплате труда имеет свой тарифный коэффициент, который относится к тарифному коэффициенту первого разряда, принятого за единицу. Тарифные ставки и оклады устанавливаются исходя из 40-часовой рабочей недели – для мужчин, 36-часовой рабочей недели для женщин. По состоянию на 1 января 2013 года базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда составляет 4473 рублей.
Минимальный размер тарифной ставки ежегодно индексируется, исходя из фактического роста потребительских цен в Российской федерации. В минимальный размер тарифной ставки не включаются доплаты и надбавки, предусмотренные Положением о доплатах и надбавках, Положение о премировании, Положением о выплате вознаграждения по итогам работы за год. Минимальный размер месячной тарифной ставки является основой для дифференциации тарифных ставок и должностных окладов всех категорий работников предприятия в целом и структурных подразделений.
Для определения минимальной месячной тарифной ставки рабочих первого разряда применяются коэффициенты особенностей работ:
- водоснабжение и водоотведение – 1,4;
- теплоснабжение – 1,4;
- жилой фонд – 1,4;
- эксплуатация полигона ТБО, вывоз ТБО – 1,25;
Коэффициенты особенностей работ применяются при условии включения данных коэффициентов в тарифы на коммунальные услуги, утвержденные департаментом тарифной и ценовой политики по Тюменской области (водоснабжение, водоотведение, утилизация ТБО), Региональной энергетической комиссией по Тюменской области, ХМАО, ЯНАО (теплоснабжение), Главой администрации Вагайского муниципального района (вывоз ТБО, содержание жилого фонда).
Руководителям, специалистам, служащим, а также рабочим, которым установлены должностные оклады и тарифные ставки, оплата труда производится по штатному расписанию и количеству отработанного времени. Оплата труда руководителей предприятия определяется условиями контракта, заключенного с органами местного самоуправления. За период временной приостановки деятельности предприятия работникам выплачивается 2/3 тарифной ставки 1 разряда. Во время приостановки предприятия руководитель предприятия по согласованию с руководителями подразделений может привлекать работников в другие подразделения. Вопросы оплаты оформляются приказом по предприятию. Оплата рабочим, привлеченным на курсы повышения квалификации, производится по среднему заработку, согласно приказу по предприятию.
Премирование работников предприятия осуществляется в пределах средств, предусмотренных фондом заработной платы на эти цели и при наличии средств на предприятии. Премирование работников осуществляется на основании приказов руководителя предприятия. Основанием для начисления премии являются данные бухгалтерского учета, статистической отчетности, а по показателям, которые не предусмотрены бухгалтерской отчетностью, по данным оперативного учета, также по представлению руководителя подразделения. Единовременное премирование работников осуществляется за:
 профессиональное мастерство;
 высокие достижения в труде;
 экономию материальных средств и снижение себестоимости по подразделениям предприятия, эффективное ведение работы на участке;
 обеспечение бесперебойной работы оборудования, снижение потребления топливно-энергетических ресурсов;
 качественную и своевременную бухгалтерскую, плановую и статистическую отчетность;
 успешное завершение отопительного (строительного) сезона, объекта строительства;
 положительные результаты работы за год;
 к профессиональным праздникам;
 к юбилейным датам
Премия выплачивается в размере 5-100% от оклада.

Для работников всех подразделений обязательным условием премирования является соблюдение трудовой и производственной дисциплины. При невыполнении условий премирования право на получение премии не наступает. Работникам, проработавшим неполный месяц в связи с призывом в армию, поступлением в учебное заведение, уходом на пенсию и другим уважительным причинам, выплата премии производится за фактически отработанное время в данном периоде.
Работникам, не проработавшим неполный месяц и уволившимся по собственному желанию без уважительных причин, премия не выплачивается. Работникам, вновь поступившим на работу, премия за отработанное в месяце время, может быть выплачена по усмотрению директора предприятия. Лица, допустившие нарушения трудовой и производственной дисциплины, определенных ТК РФ (прогул, появление в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения и т.п.), а также лица, совершившие хищения, лишаются права на получение премии. Лишение премии оформляется приказом руководителя предприятия.
Следует отметить, что на сегодняшний день, среднемесячная заработная плата работников предприятия не является высокой, при этом, на протяжении ряда лет, оплата труда работников МУП ЖКХ «Вагай» существенно не изменилась и составила 13449 руб., а это на 0,64%ниже показателя предыдущего года, рис.2.3.
Однако, несмотря на то, что на предприятии уровень заработной платы не достаточно высок, в МУП ЖКХ «Вагай» предусмотрены различные виды материальной помощи работникам и пенсионерам. Выделение материальной помощи работникам и пенсионерам осуществляется на основании приказов руководителя предприятия. Основанием для выделения материальной помощи является заявление работника (пенсионера), с указанием причины и подтверждающих документов, либо наступление следующих случаев:
1) Юбилейные даты, при стаже работы не менее 10 лет, либо за безупречный труд и добросовестный труд в организации, при наличии рекомендации от руководителя подразделения:
 50 лет - в размере – 1,0 среднемесячного заработка – работника предприятия, либо не менее 25% от тарифной ставки 1 разряда - пенсионера;
 55 лет - в размере – 1,5 среднемесячного заработка– работника предприятия, либо не менее 25% от тарифной ставки 1 разряда - пенсионера;
 60 лет и более, в размере – 2,0 среднемесячного заработка – работника предприятия, либо не менее 25% от тарифной ставки 1 разряда - пенсионера;
2) Смерть работника (пенсионера), либо близких родственников (муж, жена, отец, мать, родные дети, родные брат, сестра) в размере – 1,0 среднемесячного заработка – работника предприятия, либо не менее 25% от тарифной ставки 1 разряда - пенсионера;
3) Окончание трудовой деятельности в связи с выходом на пенсию:
 до 15 лет – 1,0 среднемесячного заработка;
 от 15 до 20 лет – 1,5 среднемесячного заработка;
 свыше 29 лет – 2,5 среднемесячного заработка.
4) На основании заявления и при наличии медицинского заключения выделять работникам или членам их семей (муж, жена, дети) единовременное пособие (материальную помощь) на дорогостоящее лечение, в размере не менее месячной тарифной ставки работника;
5)Оказывать за счет средств Работодателя единовременную выплату (материальную помощь) только членам профсоюзной организации:
- при вступлении в брак (впервые) в размере не менее минимальной месячной заработной платы рабочего первого разряда;
- при рождении ребенка (отцу или матери) в размере не менее 25% от минимальной месячной заработной платы рабочего первого разряда;
- в связи с тяжелым материальным положением, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, др.) в размере не менее минимальной месячной заработной платы рабочего первого разряда.
Таким образом, выше была рассмотрена организационная структура предприятия, динамика численности и организация оплаты труда. Не менее важными показателями предприятия МУП ЖКХ «Вагай» являются различные экономические показатели. Рассмотрим кратко динамику показателей за 2013-2015г.г. по имеющимся данным бухгалтерской отчетности компании, представленной в .
Величина уставного капитала предприятия не менялась с 2011 по 2015гг и составляет 659 тыс. руб. При этом, общая сумма капитала предприятия ежегодной увеличивается, рост происходит за счет стоимости основных средств, дебиторской задолженности, и прочее. В частности, сумма основных средств по данным на 2015 г. составила 92903 тыс. руб., а это на 2,67% выше показателя начала анализируемого периода, рис.2.4. Стоимость запасов снизилась на 8,58% и составила 5569 тыс. руб., рис.2.4.
Данные по дебиторской и кредиторской задолженности МУП ЖКХ «Вагай» показывают ежегодный рост. В частности сумма дебиторской задолженности на конец анализируемого периода составила 6134 тыс. руб., а это на 35,11% выше показателя начала анализируемого периода. В пределах 9,48% произошел рост кредиторской задолженности и в 2015 г. этот показатель составил 4030 тыс. руб., рис.2.5.
Важно отметить, что увеличение дебиторской задолженности по бухгалтерскому балансу происходит в части задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги населению, при этом, прирост задолженности объясняется следующими факторами:
1. Низким уровнем доходов населения по переферии, т.е. по деревням Первомайского, Ушаковского, Шестовского, Птицкого, Куларовского, Дубровинского, Карагайского поселений.
2. Безработицей : много людей не занято на производстве, доходы, полученные от ведения личного подсобного хозяйства, в основном идут на оплату за эл, энергию и на содержание, учёбу детей ( так объясняют свои долги за услуги ЖКХ потребители).
3. Простым нежеланием платить за оказанные услуги: эта та часть потребителей, которые ведут неправильный образ жизни.
Сумма кредиторской задолженности растет за счет расчётов с поставщиками и подрядчиками, это задолженность в основном за топливно-энергетические ресурсы, расчёты с покупателями и заказчиками (авансы от потребителей коммунальных услуг);расчёты по налогам и сборам.
Образованные долги предприятия не удается своевременно погасить, за счет отрицательного финансового результата. В частности, на протяжении анализируемого периода, компания имеет убытки, которые к 2015 г. показывают внушительный рост и в стоимостном выражении сумма убытка составила - 16463 тыс. руб., рис.2.6.
Причина получения убытков по результатам финансово-хозяйственной деятельности являются то, что утверждённые тарифы на жилищно-коммунальные услуги не покрывают все расходы предприятия по их оказанию.
Таким образом, резюмируя выше изложенное можно сделать вывод, что основным видом деятельности компании МУП ЖКХ «Вагай» являются: производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными; распределение пара и горячей воды (тепловой энергии); деятельность по обеспечению работоспособности котельных; деятельность по обеспечению работоспособности тепловых сетей; распределение воды; производство штукатурных работ.
Среднесписочная численность составляет 92 человека, на предприятии предусмотрены различные локальные акты, в том числе и Коллективный договор, на основании которого осуществляется социальное взаимодействие между работниками и работодателем. На предприятии применяется тарифная система организации заработной платы, основными элементами которой являются тарифные ставки (должностные оклады), устанавливаемые в соответствии с профессией (должностью) и квалификацией работников и отраженные в штатном расписании предприятия. Кроме этого предусмотрены различные премиальные выплаты, материальная помощь работникам и пенсионерам. Экономические показатели компании оставляют желать лучшего, так как предприятие имеет непокрытый убыток, который на протяжении 2013-2015г.г. только увеличился. Сумма уставного капитала на протяжении ряд лет неизменна и составляет 659 тыс. руб. В связи с тем, что компания не является рентабельной, показатели кредиторской задолженности увеличиваются ежегодно, рост происходит и по дебиторам предприятия.
На увеличение показателей прибыли существенное влияние оказывают объемы услуг компании, их качество, снижение затрат организации. Однако, обеспечить высокое качество услуг и экономию финансовых ресурсов, не возможно без соблюдения техники безопасности в организации. В связи с этим, необходимо рассмотреть существующую систему организации охраны труда Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Вагай», для этого перейдем к следующему параграфу исследования.


2.2.Оценка системы организации охраны труда Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Вагай»
2.2.1. Обязанности ответственных по организации охраны труда в МУП ЖКХ «Вагай»

Проведем анализ существующей системы охраны труда МУП ЖКХ «Вагай». На сегодняшний день, охрана труда осуществляется на основании Положения Об охране труда в МУП ЖКХ «Вагай», (Прил.2.). Настоящее Положение об охране труда МУП ЖКХ «Вагай» разработано в соответствии с требованиями действующего законодательства о труде, охране труда и иных нормативных правовых актов. Положение определяет единый порядок подготовки, принятия и реализации решений по осуществлению организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и здоровых условий труда работников МУП ЖКХ «Вагай». Требования охраны труда излагаются также в инструкциях по охране труда для работников Организации, разработанных работодателем на основе отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда. Проверка и пересмотр инструкций по охране труда организуется и проводится не реже одного раза в пять лет. При изменении отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, при изменении условий труда работника, при внедрении новой техники и технологий инструкции по охране труда пересматриваются досрочно.
Согласно Положения Об охране труда в МУП ЖКХ «Вагай», общее руководство работами по охране труда в целом возлагается на директора МУП ЖКХ «Вагай». Инженер по охране труда предприятия обеспечивает контроль над соблюдением требований охраны труда, обеспечивает методическими материалами и осуществляет контроль над выполнением мероприятий по охране труда в соответствии с должностными обязанностями и указаниями директора. Предписания инженера по охране труда согласуются с руководителем и могут быть отменены только руководителем. Ответственность противопожарную безопасность за организацию, за состояние охраны труда и обеспечение безопасных условий труда в МУП ЖКХ «Вагай» возлагается на Главного инженера. Ответственность за обеспечение работниками МУП ЖКХ «Вагай» безопасных условий труда, исправность и безопасность применяемого оборудования возлагается на руководителей подразделений:
- Начальник водопроводного участка;
- Начальник АДС;
- Начальник ОТЭ полигона ТБО, вывоз ЖБО;
Лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования по МУП ЖКХ «Вагай» в целом, является Главный инженер.
Ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию за оборудование используемое персоналом МУП ЖКХ «Вагай» возложена на: начальника водопроводного участка, начальника АДС, начальника ОТЭ полигона ТБО, вывоз ЖБО.
Лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию газового, водопроводного, канализационного хозяйства, контроль, организацию своевременной поверки и ремонта измерительной техники по предприятию в целом является главный инженер.
На основании ст.419 ТК РФ, должностные лица, несут полную ответственность, за: соблюдение выполнения норм, требований, правил и других документов, регламентирующих условия труда, промышленной санитарии и пожарной безопасности, требований эксплуатационно-технической документации во вверенных им подразделениях, а также за ведение всей документации по охране труда, санитарии и пожарной безопасности.
Выдача нарядов - допусков на работы с повышенной опасностью, а также:
– все виды работ, кроме работ в электроустановках;
- работа на крышах зданий, замена, очистка крыш, в том числе от снега и
льда, покраска кровельного покрытия, разборка и складка карнизов;
- земляные работы в зоне расположения силовых электрических кабелей и их коммуникаций, водопроводов, газопроводов, систем канализации.
разрешается следующим должностным лицам:
- Главный инженер;
- Инженер;
- Начальник водопроводного участка;
- Начальник АДС;
- Начальник ОТЭ полигона ТБО, вывоз ЖБО.
О назначении лиц, ответственных за организацию безопасных условий труда в МУП ЖКХ «Вагай» оформляется Приказом, (Прил.3.). Рассмотрим кратко обязанности по охране труда должностных лиц.
1) Обязанности по охране труда директора МУП ЖКХ «Вагай»:
Возглавляет общее руководство работой по охране труда, проводит мероприятия по созданию, снижению и ликвидации производственного травматизма и профессиональных заболеваний и несет полную ответственность за организацию и результативность работы по созданию и обеспечению безопасных условий труда в организации.
Обеспечивает финансовыми, материальными и трудовыми ресурсами организацию производственных процессов, эксплуатацию оборудования, зданий и сооружений в соответствии с требованиями и нормами охраны труда;
Обеспечивает выполнение подразделениями предприятия законодательства по охране труда, постановлений и решений правительства, органов государственного надзора;
Обеспечивает денежными и материальными средствами выполнение мероприятий по охране труда и контролирует правильность расходования средств. Руководить службой охраны труда, утверждать еѐ штаты и издает приказы по охране труда.
Организует работу по подбору и расстановке кадров с учетом подготовки, опыта, уровня компетентности в вопросах охраны труда, определяет структуру штатов служб охраны труда, пожарной безопасности.
Обеспечивает разработку и ввод в действие правил внутреннего распорядка и инструкций по охране труда по профессиям и видам работ.
Утверждает инструктивные материалы и обеспечивает организацию выпуска материалов и текущей информации по охране труда и пожарной безопасности в установленном порядке.
Привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности работников, допустивших нарушение норм и правил по охране труда, своих обязанностей по охране труда.
Участвует в расследовании групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаев и аварий с тяжелыми последствиями и в разработке мероприятий по их предупреждению. Рассматривать отчеты по охране труда, контролировать их своевременное представление в государственные органы.
2) Обязанности по охране труда главного бухгалтера:
Обеспечивает финансирование и контроль за учетом средств, расходуемых на проведение мероприятий по охране труда.
Обеспечивает своевременную заявку, получение и выдачу подразделениям талонов на лечебно - профилактическое питание и молоко.
Ведет учет денежных средств, выплачиваемых по листкам временной нетрудоспособности.
Осуществляет установленные выплаты лицам, получившим производственные травмы.
Организует передачу в Фонд социального страхования дел по лицам, получившим производственные травмы и увольняющимся с предприятия.
Руководит работой по взаимодействию предприятия с Фондом социального страхования по установленным выплатам, связанным с налогами по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве.
Проводит инструктажи по охране труда с подчиненным персоналом.
Осуществляет расчет средств, расходуемых на проведение мероприятий по охране труда и контроль за их распределением. Участвует в разработке приложений к Коллективному договору.
Обеспечивает соответствие расходов на охрану труда требованиям нормативно-технической документации по охране труда.
3) Обязанности по охране труда специалиста отдела кадров:
Обеспечивает правильное оформление приема на работу специалистов, рабочих и служащих (прохождение предварительного медицинского осмотра, обучения, вводного инструктажа по охране труда и пожарной безопасности).
Контролирует соблюдение режима рабочего времени, отдыха, дисциплины труда, использование труда женщин и подростков, правильного приема предварительного перевода и увольнения работающих, предоставление дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда.
Оформляет на работу лиц только после прохождения ими вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте по охране труда, производственной санитарии и пожарной безопасности.
Не допускает к работе работников учреждения, не прошедших установленные медицинские осмотры или уклоняющихся от выполнения предписания врача по результатам медицинского осмотра.
Планирует, организует работу по подготовке, обучению, повышению квалификации и проверке знаний сотрудников по охране труда, в том числе через профессиональные учреждения и осуществляет контроль за их выполнением.
4) Обязанности по охране труда руководителя структурного подразделения:
Обеспечивать безопасное содержание оборудования, инструмента, инвентаря, наличие и исправность защитных и предохранительных устройств, средств индивидуальной защиты; наличие инструкций по охране труда на рабочих местах, предупредительных надписей, плакатов, знаков безопасности.
Организовывать безопасное проведение работ на рабочих местах, приведение рабочих мест в исходное состояние после окончания работы;
Контролировать соблюдение рабочими норм, правил, инструкций, приказов и указаний по охране труда, наличие, применение работающими полагающихся им по нормам специальной одежды, специальной обуви, средств индивидуальной и коллективной защиты, мыла и нейтрализующих веществ;
Стирку и ремонт специальной одежды и обуви.
Проводить инструктажи по охране труда, выбраковку инструмента не реже 1 раза в месяц, обеспечивать рабочих исправным инструментарием;
Обследовать ежедневное состояние безопасности труда до начала работ.
При этом подлежат проверке:
- состояние рабочих мест (отсутствие посторонних предметов, удобство подхода к рабочим местам);
- правильность складирования мусора;
- состояние и правильность применения средств защиты, определение и обозначение опасных зон;
- наличие и исправность средств индивидуальной защиты, спецодежды и специальной обуви;
- состояние и исправность инструментария.
Установленные нарушения правил охраны труда следует немедленно устранить. При невозможности сообщить непосредственному руководителю. Не допускать работников к самостоятельной работе без предварительного инструктажа, обучения, проверки знаний по безопасным приемам выполнения работы, а также эксплуатировать неисправное
оборудование и инструмент, нужно вывешивать предупреждающие таблички на неисправном оборудовании, не допускать работников к работе без установленных средств индивидуальной защиты, спецодежды; Разрабатывать инструкции по охране труда для подчиненных, согласовывать их с инженером по охране труда;
Проводить мероприятия по предупреждению несчастных случаев на производстве, выполнению предписаний контролирующих лиц.
5) Обязанности по охране труда главного инженера:
Обеспечивает здоровые и безопасные условия труда работающим и соблюдение инженерно-техническими работниками управления правил и норм охраны труда, производственной санитарии и пожарной безопасности, а рабочими инструкций по охране труда.
Контролирует соблюдение сотрудниками норм, правил, инструкций, приказов и указаний по охране труда.
Наличие применение работающими полагающихся им по нормам специальной одежды, Специальной обуви, средств индивидуальной и коллективной защиты, мыла и нейтрализующих веществ;
Своевременное прохождение персоналом обучения по охране труда и специализации.
Осуществляет выполнение приказов и указаний вышестоящего руководства и контролирующих органов по охране труда.
Обеспечивает рабочие места необходимыми инструкциями; правилами по охране труда, а также работников спецодеждой и другими средствами СИЗ.
Организует и проводит инструктаж, обучение, аттестацию и проверку знаний по охране труда в предприятии (отделе).
Обеспечивает исправное и безопасное содержание зданий и сооружений, а также своевременное проведение планово-предупредительного ремонта оборудования, приборов, зданий и сооружений.
Создает безопасные условия труда при установке, монтаже и ремонте оборудования и приборов, при ремонте зданий и сооружений, а также утверждает наряд-допуск на работы с повышенной опасностью.
Таким образом, выше были рассмотрены обязанности ответственных за охрану труда в МУП ЖКХ «Вагай».


2.2.2.Обязанности работников МУП ЖКХ «Вагай» по охране труда

Все работники предприятия МУП ЖКХ «Вагай» обязаны: соблюдать требования по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии, гигиене труда и противопожарной охране, предусмотренные соответствующими правилами и инструкциями; выполнять работу в строгом соответствии с указаниями руководителя, ставящего задачу на ее производство; работать в выданной спецодежде, специальной обуви, пользоваться необходимыми средствами индивидуальной защиты; принимать меры к немедленному устранению причин и условий, могущих привести к аварии или несчастному случаю и немедленно сообщать о случившемся администрации; содержать своѐ рабочее место и оборудование, инструмент в исправном состоянии.
В целях обеспечения соблюдения требований ОТ, осуществления контроля за их выполнением в организации вводится должность специалиста по охране труда.
По инициативе работодателя или работников в Организации создается комиссия по охране труда. Порядок создания, состав комиссии и ее функции определяются в порядке, установленном действующим законодательством.

Согласно действующим нормативным правовым актам, в Организации проводятся мероприятия по: проведению проверок, контролю и оценке состояния охраны и условий безопасности труда; проведению профилактических мероприятий по предупреждению производственного травматизма и совершенствованию системы управления ОТ; обучению и проверке знаний по ОТ руководящих работников и специалистов. Работодатель обеспечивает прохождение работниками инструктажа и обучения по ОТ с периодичностью, установленной действующими нормативными правовыми актами. Спецодежда, спецобувь, средства индивидуальной и коллективной защиты выдаются работникам в Организации в установленные нормами сроки на основании типовых отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты. Приобретение, хранение, стирка, чистка, ремонт, дезинфекция и обезвреживание средств индивидуальной защиты работников осуществляются за счет средств работодателя. Организация обеспечивает техническими средствами пожаротушения (огнетушители, пожарные краны, ящики с песком, пожарные щиты с набором первичных средств пожаротушения). Система контроля пожарной безопасности включает в себя наличие инструкций по пожарной безопасности и журнала предписаний.
Обеспечение санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников Организации в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на Организацию. В этих целях в Организации по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время, создаются санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой медицинской помощи. Перевозка в лечебные учреждения или к месту жительства работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по иным медицинским показаниям, производится транспортными средствами Организации либо за ее счет.

2.2.3.Порядок обучения и проверки знаний по охране труда работников МУП ЖКХ «Вагай»

Рассмотрим порядок обучения и проверки знаний по охране труда работников МУП ЖКХ «Вагай».
На администрацию МУП ЖКХ «Вагай» возлагается проведение всех видов инструктажей по охране труда, производственной санитарии, противопожарной охране. Инструктажи на рабочем месте заканчиваются проверкой знаний устным опросом, проверкой навыков безопасных приѐмов работы. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются. Они обязаны вновь пройти инструктаж. Работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с обязательной записью стажировки и подписью инструктируемого и инструктирующего, при проведении внепланового инструктажа указывается его причина. Целевой инструктаж фиксируется в наряде-допуске.
Основными видами инструктажей, проводимые на предприятии МУП ЖКХ «Вагай» являются: вводный инструктаж, первичный инструктаж на рабочем месте, повторный инструктаж, внеплановый инструктаж, целевой инструктаж, рис.2.7. Следует отметить, что несмотря на разнообразие существующих инструктажей в компании, имеется ряд недостатков в системе обучения персонала. В частности, не проводится инструктаж по оказанию первой помощи при нештатных ситуациях, кроме этого, при организации инструктажей и обучения по охране труда не применяются технические средства.
Проверке знаний и обучению подлежат также руководители и специалисты, осуществляющие руководство работами, связанные с организацией и проведением работ на рабочих местах и производственных установках и осуществлением надзора или технического контроля.
Проверка знаний проводится для вновь поступивших на работу не позже месяца после назначения на должность, для работающих - периодически не реже 1 раза в три года. Обучаются в учебном учреждении по ОТ с получением соответствующего удостоверения: Директор; Инженер по охране труда; Главный инженер; Специалист отдела кадров.
Важное значение в организации охраны труда в МУП ЖКХ «Вагай» отводится несчастным случаям на производстве. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи на производстве, происшедшие с работниками и другими лицами, в том числе подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, при исполнении ими трудовых обязанностей, и работы по заданию работодателя. Расследуются и подлежат учету несчастные случаи в соответствии с действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами. Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве регламентированы действующим законодательством о труде и отраслевыми нормами и правилами.

2.2.4.Общая характеристика и анализ условий труда в МУП ЖКХ «Вагай»


Рассмотрим общую характеристику и анализ условий труда на предприятии МУП ЖКХ «Вагай», а именно: пожарная безопасность, освещенность, вентиляция и водоснабжение, промышленный шум и пыль, электробезопасность, санитарно-бытовые условия, рис.2.8.
1)Пожарная безопасность.
Пожарная безопасность в МУП ЖКХ «Вагай» осуществляется на основании СНиП 21-01-97« Пожарная безопасность зданий и сооружений», ГОСТ 12.1.004-91. «Пожарная безопасность. Общие требования» и предусматривает проведение следующих противопожарных мероприятий: внутри здания созданы посты, оборудованные противопожарным инвентарем (ящики с песком, лопаты, ведра, огнетушители ОП-5), предусмотрен внутренний противопожарный водопровод, рассчитанный на высокое давление. С рабочим персоналом предприятия проводится противопожарный инструктаж.
2)Микроклимат, вентиляция и водоснабжение.
Обеспечение в МУП ЖКХ «Вагай» нормированных параметров микроклимата и нормированных концентраций вредных веществ, осуществляется в соответствии с ГОСТ 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны». Стандарт содержит общие требования к методам измерения и контроля показателей микроклимата и концентраций вредных веществ.
Для обеспечения оптимальных параметров микроклимата в МУП ЖКХ «Вагай» осуществляется следующая система мероприятий: в холодное время подогрев воздуха осуществляется при помощи отопления и калориферов; для обеспечения нормальных концентраций вредных веществ и чистоты воздушной среды загрязненный воздух отсасывается при помощи механической местной вытяжной вентиляции; для нормализации микроклимата, кроме перечисленных методов, способствует организованный воздухообмен помещения с окружающей средой, он осуществляется при помощи проветривания через окна, двери. Отопление, вентиляция и кондиционирование в МУП ЖКХ «Вагай» осуществляется на основании СНиП 41-01-2003. Строительные нормы и правила РФ. «Отопление, вентиляция и кондиционирование». (приняты постановлением Госстроя РФ от 26 июня 2003 г. N 115. Введен 1 января 2004 г.). Однако, система вентиляции на предприятии давно не обновлялась, так как часть вентиляционных систем находится не рабочем состоянии. Водоснабжение питьевой и технической водой осуществляется по отдельным трубопроводам, предприятие не оборудовано питьевыми установками .
3) Производственное освещение.
В МУП ЖКХ «Вагай» предусмотрено совмещенное освещение, то есть освещение при котором недостаточное естественное освещение дополняется искусственным. Естественное освещение осуществляется через оконные проемы и аэрационные фонари. Искусственное освещение осуществляется светильниками типа ГсР-250, ГсР-400, ГсР-700, ГсР-1000 и лампами ДРЛ.
Данный тип светильника без рассеивателя, светораспределение прямое. Светильники расположены в три ряда вдоль длины пролета. При необходимости на рабочих местах используют светильники местного освещения. Для предотвращения затемнения рабочих мест мостовыми кранами, предусмотрено дополнительное подкрановое освещение светильниками, подвешенными к фермам кранов. Над столами ОТК установлено дополнительное освещение лампами дневного света на высоте не менее 2,5 м.
Помимо указанного освещения предусмотрено аварийное освещение, имеющее независимый источник питания и включающейся автоматически. Это освещение создают в местах, требующих обслуживания при аварийном режиме. Освещенность должна быть не менее 10 % от рабочего освещения. Данное освещение устанавливают в производственных и непроизводственных помещениях (лестницы, основные проходы), где одновременно могут находиться более 100 человек, для обеспечения благоприятной видимости при эвакуации рабочих и служащих. Однако, несмотря на то, что система освещения на предприятии МУП ЖКХ «Вагай» организована должным образом, новые электролампы и модернизация текущих ламп давно не обновлялась. Это в свою очередь создает некоторые проблемы, которые влияют на снижение освещенности помещений МУП ЖКХ «Вагай».
4)Промышленный шум и пыль.
Мероприятия по борьбе с промышленным шумом в МУП ЖКХ «Вагай»
выполнены в соответствии с ГОСТ 12.1.029-80 (Система стандартов безопасности труда. Средства и методы защиты от шума. Классификация. Введён в действие 01.07.1981.) и СНиП 23-03-2003 (Защита от шума. Введен в действие постановлением Госстроя России от 30 июня 2003 г. № 136).
Снижение уровня шума осуществляется как при помощи индивидуальных средств защиты: беруши, наушники, каски, препятствующие передаче шума через костную проводимость, так и коллективных средств защиты в источнике шума и на пути его распространения. К коллективным средствам относятся: звукоизоляция (размещение оборудования, работающего с шумом превышающем допустимые нормы, в изолированном помещении или с использованием кожуха); экранирование источника шума от человека; использование звукопоглощающих материалов (резины, древесины и т.д.); повышение класса точности соприкасающихся деталей; балансировка вращающихся масс; замена подшипников качения на подшипники скольжения, а зубчатых и цепных передач- клиноременными.
5) Электробезопасность.
Для защиты человека от поражения электрическим током в МУП ЖКХ «Вагай» используют заземление и зануление оборудования, ГОСТ 12.1.030-81. Чтобы исключить травмирование электрическим током, рабочие перед началом работы проверяют: наличие и исправность защитного заземления; исправность радиочастотных кабелей; наличие и исправность защитных крышек и кожухов; исправность кнопок, выключателей и блокировок. Во время работы стана запрещается открывать двери электрических шкафов, пультов управления, а так же прикасаться к токоведущим частям индуктора. Пол у пультов управления, высокочастотной установки должен покрыт диэлектрическими ковриками.
6)Санитарно-бытовые условия.
В бытовых помещениях МУП ЖКХ «Вагай» предусмотрены: гардероб, душевые, санузел, административно-хозяйственные помещения. Площадь гардероба определяется из условия - один двойной шкаф площадью 0,9 м2 на человека. Площадь туалетных комнат с табуретом на один унитаз принимается 3 м2, но не менее 8 м2 на всю туалетную комнату. Расчет административно-конторских помещений осуществляется по нормам 4 м2 на одного служащего.
Таким образом, выше были рассмотрены основные условия труда в МУП ЖКХ «Вагай», анализ показал, что на сегодняшний день работники работают в не безопасных условиях, так как не все условия охраны труда организованы и соблюдены согласно, существующих нормативов. В частности, освещенность, вентиляция и водоснабжение осуществляется не должным образом, часть вентиляционного оборудования находится в нерабочем состоянии и давно не обновлялось. В компании отсутствуют питьевые установки, кроме этого, освещение, существующее на предприятии можно назвать не достаточным, так как множество электрических ламп находятся в нерабочем состоянии. Также замечено, что на предприятии существует слабая система индивидуальной защиты работников, работающих в электроустановках , а также работающих во вредных и опасных условиях. Кроме этого, не везде на производственном оборудовании и иных объектах инфраструктуры нанесены сигнальные цвета и знаки безопасности. Не менее важное значение в организации охраны труда принадлежит контролю за ее состоянием. Для того, чтобы рассмотреть организацию контроля за охраной труда на предприятии, необходимо перейти к следующему параграфу.

2.2.5.Контроль за состоянием охраны труда в МУП ЖКХ «Вагай»


Контроль за состоянием охраны труда в МУП ЖКХ «Вагай» осуществляется по трем ступеням контроля, Рис.2.9. Первая ступень контроля (I ступень): Ежедневно перед работой руководители подразделений участка (бригады, смены) проверяют все рабочие места, наличие необходимого инструмента, приспособлений, заготовок и т.д. Вторую ступень контроля(II ступень) осуществляет начальник структурного подразделения (цех, отдел, производство или участок). Периодичность проверок второй ступени — ежеквартально согласно графика, утвержденного начальником структурного подразделения и согласованного со специалистом по охране труда. На второй ступени проверяют: выполнение мероприятий согласно первой и второй ступеням контроля; выполнение распорядительных документов по охране труда (приказов, распоряжений, предписаний); соблюдение установленного режима труда и отдыха и др. Третья ступень контроля (III ступень) проводится комиссией по охране труда один раз в год. На третьей ступени проверяют (III ступень): выполнение мероприятий по первой и второй ступеням контроля; выполнение организационно — распорядительных документов по охране труда (приказов, распоряжений, предписаний); выполнение мероприятий, указанных в планах по улучшению условий труда, коллективных договорах, соглашениях по охране труда и др. По результатам контроля оформляется акт. В случае выявления нарушений оформляется предписание.
Как уже было описано выше, при осуществлении контроля за охраной труда в МУП ЖКХ «Вагай» проверяются локальные акты по охране труда и различные журналы. Локальными нормативными документами по охране труда являются: Положение об организации работы по охране труда в МУП ЖКХ «Вагай»; Должностная инструкция инженера (специалиста) по охране труда; Приказ о распределении функциональных обязанностей работодателя по охране труда среди работников или (и) должностные инструкции руководителей и специалистов .На сегодняшний день, список журналов МУП ЖКХ «Вагай» достаточно обширный, однако, не все журналы по охране труда имеются в организации, табл.2.1…
Таким образом, контроль за охраной труда в организации МУП ЖКХ «Вагай» осуществляется не должным образом, так как не фиксируются множество нарушений, в связи с отсутствием необходимых журналов.
Резюмируя выше изложенное можно сделать вывод, что в МУП ЖКХ «Вагай» организация охраны труда осуществляется на основании локальных актов, а также нормативно-правовых актов федерального и регионального значения. На сегодняшний день, в компании имеются ответственные за охрану труда, которые осуществляют свою деятельность на основании должностных инструкций и правил техники безопасности. Работники компании также имеют свои права и обязанности в области охраны труда, которые предусмотрены Положением об охране труда в МУП ЖКХ «Вагай», различными инструкциями. В целях обеспечения соблюдения охраны труда на предприятии предусмотрены различные виды инструктажей, ведутся записи в соответствующих журналах. Персонал компании обеспечен средствами индивидуальной защиты. Однако, не все условия охраны труда организованы и соблюдены согласно существующих нормативов. В частности, освещенность, вентиляция и водоснабжение осуществляется не должным образом, часть вентиляционного оборудования находится в нерабочем состоянии и давно не обновлялось. В компании отсутствуют питьевые установки, кроме этого, освещение, существующее на предприятии можно назвать не достаточным, так как множество электрических ламп находятся в нерабочем состоянии. Также замечено, что на предприятии существует слабая система индивидуальной защиты работников, работающих в электроустановках , а также работающих во вредных и опасных условиях. Кроме этого, не везде на производственном оборудовании и иных объектах инфраструктуры нанесены сигнальные цвета и знаки безопасности. Не менее важное значение в организации охраны труда принадлежит контролю за ее состоянием, который осуществляется по трем ступеням. В результате проведенного исследования выяснилось , что и контроль за охраной труда нельзя назвать удовлетворительным, так как отсутствует множество документов, фиксирующих различные нарушения и проверки охраны труда на предприятии. Следовательно, существующая система организации охраны труда в МУП ЖКХ «Вагай» требует совершенствования. Для того, чтобы рассмотреть основные пути решения этой проблемы, необходимо перейти к следующему параграфу исследования.


2.3.Мероприятия по совершенствованию системы охраны труда Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Вагай»

Рассмотренная система организации охраны труда в МУП ЖКХ «Вагай» показала, что имеется ряд недостатков, в частности:
1)Плохие условия организации охраны труда и контроля в МУП ЖКХ «Вагай»
В частности, на предприятии недостаточное количество средств индивидуальной защиты, особенно для работников, работающих в опасных условиях труда и в электроустановках; отсутствует оборудование для снабжения работников питьевой водой; отсутствуют множество журналов, фиксирующих различные нарушения по технике безопасности, а именно: Журнал учета 1-3 ступеней контроля за состоянием условий труда, Журнал учета инструкций по охране труда на предприятии, Журнал учета первичных средств пожаротушения, Журнал регистрации огневых работ, Журнал учета проверяющих (проверок), Журнал учета обучения по охране труда, Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу, Журнал учета проверки знаний правил и норм работы в электроустановках, Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу, Журнал учета работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту зданий и сооружений, Журнал регистрации наряд-допусков на работы повышенной опасности.
2)Несовершенство инфраструктуры по безопасности труда работников МУП ЖКХ «Вагай»
В частности, на предприятии недостаточная система вентиляции, множество вентиляционных систем находятся в нерабочем состоянии и являются устаревшими; на некоторых производственных объектах инфраструктуры отсутствуют сигнальные цвета и знаки безопасности.
3)Недостаточно организованная система подготовки работников в области охраны труда МУП ЖКХ «Вагай»
В частности, отсутствуют необходимые технические средства для организации инструктажей и обучения по охране труда; не осуществляется обучение сотрудников навыкам оказания первой помощи при нештатных ситуациях.
Таким образом, для совершенствования существующей системы охраны труда в МУП ЖКХ «Вагай», необходима разработка мероприятий. Мероприятия по охране труда разрабатываются специалистом лицом по охране труда на основе:
1)Материалов анализа состояния условий труда на рабочих местах.
2)Финансового плана предприятия.
3)Данных по проверкам надзорных органов.
4) Предложений комитета по охране труда предприятия.
Разработка мероприятий осуществляется под организационным и методическим руководством ответственного лица по охране.
На основании проведенного исследования для анализируемого предприятия можно предложить следующие пути по улучшению системы охраны труда:
1)Мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников и контроля:
1.1.Приобретение недостающих средств индивидуальной защиты работников и проведение необходимой модернизации текущих СИЗ(Инженер по охране труда);
1.2. Приобретение новых средств индивидуальной защиты работников от электрического тока и проведение необходимой модернизации текущих СИЗ соответствующего типа(Инженер по охране труда ,Старший электрик);
1.3.Приобретение новых электроламп и модернизация текущих в целях обеспечения на предприятии достаточного уровня освещения(Инженер по охране труда, Старший электрик);
1.4. Приобретение оборудования для снабжения сотрудников свежей питьевой водой(Инженер по охране труда);
1.5. Приобретение обновленных средств индивидуальной защиты для сотрудников, работающих во вредных и опасных условиях (Инженер по охране труда).
1.6.Формирование необходимой нормативно-правовой документации и журналов по охране труда:
Журнал учета 1-3 ступеней контроля за состоянием условий труда, Журнал учета инструкций по охране труда на предприятии, Журнал учета первичных средств пожаротушения, Журнал регистрации огневых работ, Журнал учета проверяющих (проверок), Журнал учета обучения по охране труда, Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу, Журнал учета проверки знаний правил и норм работы в электроустановках, Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу, Журнал учета работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту зданий и сооружений, Журнал регистрации наряд-допусков на работы повышенной опасности.
2)Мероприятия, направленные на оптимизацию инфраструктуры в целях повышения безопасности труда работников:
2.1.Установка новых систем вентиляции на предприятии и модернизация текущих(Ответственный Главный инженер)
2.2.Нанесение на производственное оборудование и иные объекты инфраструктуры сигнальных цветов и знаков безопасности(Ответственный Главный инженер)
3) Мероприятия, направленные на повышение уровня знаний работников в области охраны труда:
3.1.Приобретение необходимых технических средств для организации инструктажей и обучения по охране труда(Ответственный Инженер по охране труда);
3.2.Обучение сотрудников навыкам оказания первой помощи при нештатных ситуациях(Ответственный Руководитель отдела кадров).
В целом, план мероприятий по охране труда в МУП ЖКХ «Вагай», может выглядеть следующим образом, (Прил.4.).
Таким образом, представленный анализ охраны труда в МУП ЖКХ «Вагай», показал, что, несмотря на то, что охрана труда осуществляется на основании действующих нормативно-правовых актов, в компании разработаны и действуют локальные акты, однако, в целом система охраны труда имеет множество недостатков, которые необходимо устранить за счет проведения мероприятий: направленных на улучшение условий труда работников и контроля; направленных на оптимизацию инфраструктуры в целях повышения безопасности труда работников; направленных на повышение уровня знаний работников в области охраны труда. Рассмотренные выше мероприятия, позволят компании МУП ЖКХ «Вагай» повысить существующую систему охраны труда и снизить заболеваемость и травматизм в организации.
Заказать курсовую работу без посредников и без предоплаты


© 2012 - 2018 ДипломСтудент.NET. Все права защишены законами об авторских и смежных правах. Яндекс.Метрика