На общий объем товарооборота
внешнеэкономической деятельности существенное влияние оказывает таможенная политика государства. Проведем анализ таможенной деятельности во внешнеэкономической деятельности РФ по имеющимся данным ФТС за 2010-2014 г.г. по основным направлениям деятельности.
1)Взимание таможенных платежей, таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности. По итогам 2014 г. сумма доходов федерального бюджета, администрируемых таможенными органами, составила 7 100,6 млрд. руб., а это на 8,2% больше по отношению к показателю предыдущего года и на 63,98% превышает показатель начала анализируемого периода.
Объем перечислений таможенных пошлин, налогов при импорте в доход федерального бюджета в 2014 г. составил 2283,6 млрд. руб., а это на 1,04% выше показателя 2013 г. и на 31,69% превышает показатель 2010 г. Перечисления вывозных таможенных пошлин в доход федерального бюджета в 2014 г. составили 4637,1 млрд. руб., а это выше показателя начала анализируемого периода на 84,88%.
Общая сумма задолженности участников ВЭД по уплате таможенных платежей и пеней перед таможенными органами на 1 января 2015 года составляет 42,9 млрд. рублей, в том числе по таможенным платежам – 23,7 млрд. рублей, по пеням – 19,2 млрд. руб. По итогам 2014 года общая сумма задолженности уменьшилась на 4,8 млрд. рублей (с 47,7 до 42,9 млрд. рублей) или на 10,1%.
В 2014 г.было взыскано задолженности на сумму 6,8 млрд. рублей, в том числе по таможенным платежам – 6,3 млрд. рублей, по пеням – 0,5 млрд. рублей. Снижение задолженности по уплате таможенных платежей и пеней произошло в том числе в результате проведенной в 2014 году работы по списанию задолженности, безнадежной к взысканию. Сумма списанной задолженности составила 9,2 млрд. рублей, в том числе по таможенным платежам – 2,7 млрд. рублей, по пеням – 6,5 млрд. рублей. Общая сумма льгот по уплате таможенных платежей, предоставленных в 2014 г. увеличилась на 86,2 млрд. руб. по сравнению с показателем предыдущего года и составила 536,5 млрд. рублей.
В соответствии с ФЗ от 2.012. 2013 г. № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» на 2014 г. ФТС России выделены бюджетные ассигнования для предоставления из федерального бюджета субсидий на возмещение затрат по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, понесенных юридическими лицами, индивидуальными 
предпринимателями, являющимися лицами, участвующими в реализации проекта инновационного центра «Сколково», в размере 400 млн. руб. Общая сумма использованных в 2014 г. субсидий составляет 236,3 млн. руб.
Администрирование перемещения через таможенную границу Таможенного союза нефти, газа природного и нефтепродуктов обеспечило поступление в федеральный бюджет вывозных таможенных пошлин в сумме 4 597,0 млрд. руб., что на 14,4% выше, чем в 2013 г. (4 019,5 млрд. руб.).
2) Реализация системы управления рисками, контроль таможенной стоимости и страны происхождения товаров, а также контроль за оборотом подакцизных товаров .
По итогам реализации системы управления рисками в 2014 г. для целей предотвращения возможного перемещения товаров и транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Таможенного союза с нарушением таможенного законодательства Таможенного союза и (или) законодательства РФ утверждено 21 612 профилей рисков, из них 339 – общероссийских, 1 811 – региональных и зональных, 19 462 – целевых.
В результате их применения таможенными органами в 2014 году дополнительно начислено таможенных платежей и наложено штрафов на сумму 15,9 млрд. рублей, возбуждено 29 472 дела об административных правонарушениях и 736 уголовных дел, принято 14 710 решений об отказе в выпуске товаров и 10 736 решений о запрете к ввозу/вывозу товаров.
3)Совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.
В соответствии с пунктом 4 статьи 322 ФЗ от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» с 1 января 2014 года электронное декларирование товаров стало обязательным, письменные (бумажные) декларации на товары используются в исключительных случаях. В 2014 г. было подано более 4,3 миллиона деклараций на товары в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ЭДТ), что составило 99,87% от общего количества деклараций на товары (в 2013 году – подано более 4,4 миллиона ЭДТ, 98,6% от общего количества деклараций на товары).
Число участников ВЭД, применяющих электронную форму декларирования, в 2014 году составило более 80 000 (99,50%) (в 2013 году – более 78 000 (94%). С применением технологии удаленного выпуска в 2014 году оформлено более 448 000 ЭДТ, что составило более 10,4% от общего количества зарегистрированных ЭДТ (в 2013 году – более 442 000, что составило (10%) от общего количества зарегистрированных ЭДТ).
В 2014г. была продолжена реализация мер, направленных на упрощение порядка пересечения таможенной границы ТС физическими лицами в части увеличения количества мест прибытия на таможенную территорию ТС и убытия с этой территории, в которых применяется система «зеленого» и «красного» коридоров. В настоящее время количество мест, в которых организована система двойного коридора, увеличилось до 63 пунктов пропуска через государственную границу РФ (в 2013 г. – 57 пунктов пропуска). Функционирование системы «двойного коридора» организовано в воздушных пунктах пропуска Астрахань (Нариманово), Череповец, Ханты-Мансийск, Нижневартовск, Сургут, МАПП Погар.
4)Таможенный контроль после выпуска товаров.
В 2014 году продолжалась работа по реализации Концепции развития таможенного контроля после выпуска товаров до 2016 года, утвержденной приказом ФТС России от 27 декабря 2012г. № 2709. Деятельность ФТС России была направлена на смещение акцентов таможенного контроля на этап после выпуска товаров и создание условий, исключающих использование проверяемыми лицами различных схем уклонения от уплаты таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.
В 2014 г. подразделениями таможенного контроля после выпуска
товаров проведено 6 684 проверочных мероприятий в отношении юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей. По результатам проверочных мероприятий: доначислено таможенных платежей и пеней, наложено штрафов на сумму 7,3 млрд. руб., а это на 24% больше, чем в 2013 г; средняя сумма доначисленных таможенных платежей и пеней, наложенных штрафов на одну таможенную проверку в 2014 г. увеличилась на 31% по отношению к 2013 г. и составила 1,7 млн. руб.; взыскано таможенных платежей и пеней, штрафов на сумму 2,9 млрд. руб., процент взыскания составил 40% от общей суммы доначисленных таможенных платежей, пеней и штрафов.
В 2014 г. по результатам проверочной деятельности ФТС России возбуждено 2 568 дел об АП и 176 уголовных дел, назначено наказаний в виде штрафов на сумму 1 119,5 млн. руб.
Основной формой проверочных мероприятий являлись таможенные проверки. В 2014 г. проведено 4 230 таможенных проверок, что составляет
63% от общего количества проверочных мероприятий. Доля результативных таможенных проверок в 2014 году по отношению к 2013 г. увеличилась на 8% и составила 83% (в 2013 г. – 75%).
Основными направлениями таможенных проверок являлись: контроль достоверности заявления таможенной стоимости (21,1% от общего количества проведенных в 2014 г. таможенных проверок); контроль достоверности заявления кода ТН ВЭД ТС (19,1%); соблюдение порядка пользования либо распоряжения условно выпущенными товарами (10,8%).
Региональными таможенными управлениями и таможнями, непосредственно подчиненными ФТС России, на основе информации подразделений таможенного контроля после выпуска товаров разработано и утверждено 227 профилей рисков (3 общероссийских, 19 региональных, 75 зональных и 130 целевых), предусматривающих применение таможенными органами мер по минимизации рисков, направленных на выбор объектов таможенного контроля, в том числе после выпуска товаров на основе индикаторов рисков, выявляемых при декларировании товаров до их выпуска.
В результате применения мер по минимизации рисков с начала 2014 года таможенными органами доначислено и взыскано таможенных платежей на сумму более 35 млн. рублей, возбуждено 52 дела об АП.
5)Контроль за обеспечением соблюдения запретов и ограничений, установленных таможенным законодательством ТС и законодательством РФ, валютный контроль.
В 2014 году таможенными органами было выявлено более 61 тысячи случаев представления сведений о недействительных документах при декларировании и выпуске подконтрольных товаров, а это на 50 тыс. случаев превышает показатель 2013 г.
В 2014 г. по фактам незаконного перемещения юридическими лицами товаров, в отношении которых установлены запреты и ограничения
во внешней торговле, возбуждено 1 851 дело об АП, а это почти в два раза превышает показатель предыдущего года (в 2013 г. – 926 дел об АП). По фактам незаконного перемещения продукции военного и двойного назначения возбуждены 2 652 дела об АП и 62 уголовных дела. За незаконное использование товарного знака было возбуждено1 234 дела об АП, против 1 155 дела годом ранее, по нарушению авторских и смежных прав в 2013-2014 г.г. было возбуждено 33 и 36 дел соответственно. Контрафактной продукции таможенными органами было выявлено более 9,5 млн. единиц в 2014 г., против 9,4 млн. единиц контрафактной продукции годом ранее.
В результате выявленных случаев перемещения товаров с признаками нарушения прав интеллектуальной собственности таможенными органами в 2014 году предотвращен ущерб, который мог быть нанесен правообладателям объектов интеллектуальной собственности, на сумму более 2,4 млрд. руб. (в 2013 году – около 5 млрд. рублей).
За 2014 г. таможенными органами проведено более 5 тысяч проверок соблюдения участниками ВЭД актов валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования, по результатам которых возбуждено и передано на рассмотрение в Росфиннадзор более 5 тысяч дел об АП по статье 15.25 КоАП РФ (нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования) на сумму свыше 400 млрд. рублей. Значительную часть выявленных таможенными органами нарушений по статье 15.25 КоАП РФ (64%) составляют нарушения порядка проведения валютных операций (части 4 и 5 статьи 15.25 КоАП РФ).
6)Организация работы по ведению и практическому применению единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.
По результатам деятельности таможенных органов по контролю правильности классификации товаров в 2014 г.было принято 44 136 решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС (на 35% больше, чем в 2013 г. (32 694 решения).
В 2014 г. было доначислено таможенных платежей на сумму
4 963,6 млн. рублей (на 59% больше, чем в 2013 г. (3 116,7 млн. рублей), довзыскано 3 603,3 млн. руб. (на 27% больше, чем в 2013г.
(2 829,5 млн. руб.) и предполагается к довзысканию после решений судов 578 млн. рублей, заведено 1 784 дела об АП (на 22% больше, чем в 2013 г. (1 463 дела об АП), сформировано 4 726 целевых профилей рисков по направлению классификации товаров (в 4,9 раза больше, чем в 2013г. (959).
Важным для участников ВЭД результатом работы по принятию предварительных решений явилось сокращение среднего времени, затрачиваемого на принятие одного предварительного решения. В 2014 году оно составило 40 дней (в 2013 году – 50 дней, в 2012 году – 71 день).
Данный результат достигнут за счет принятия ФТС России в 2014 году таких управленческих решений, как завершение передачи полномочий по принятию предварительных решений в регионы и создание специализированного подразделения по принятию предварительных решений в Северо-Западном таможенном управлении в дополнение к ранее организованному подразделению в Центральном таможенном управлении.
7)Экспертно-криминалистическая деятельность.
В 2014 году таможенными экспертами в интересах таможенных органов выполнено 52 328 экспертиз и исследований , а это на 11,3% больше, чем в 2013г. В том числе: таможенных экспертиз – 36 978, а это на 12% больше, чем в 2013 г; экспертиз в рамках производства по делам об АП – 11 991, а это на 10,4% больше, чем в 2013 г.; экспертиз в рамках производства по уголовным делам – 660, что превышает показатель 2013 г. на 5,6%; было выдано справок специалиста – 2 699, а это на 7,5% больше, по отношению к показателю предыдущего года.
8)Организация правоохранительной деятельности в таможенных органах.
В 2014 г. на 6% увеличилось количество исполненных постановлений по делам об АП. Вместе с тем по сравнению с 2013 г. снизилась доля исполненных постановлений по делам об АП в общем количестве поступивших на исполнение постановлений (с 76% в 2013 году до 74% в 2014 году). Наибольший удельный вес доли исполненных региональными таможенными управлениями и таможнями, непосредственно подчиненными ФТС России, постановлений по делам об АП в общем количестве по ФТС России приходится на ЦТУ и СЗТУ и составляет более 17%, в среднем не более 10% доли приходится на СТУ, УТУ, СКТУ, ДВТУ.
Сумма взысканных административных штрафов в 2014 г. увеличилась на 6% (с 29 до 35%). При этом большая доля штрафов приходиться на такие региональные таможенные управления как: ДВТУ, СЗТУ, ЦТУ, Шереметьевская таможня и составляет в среднем по 15%. Небольшая доля штрафов приходится на: ЦАТ,ЦЭТ, УТУ,СТУ.
Рассмотрим кратко деятельность кинологических подразделений таможенных органов. В 2014 г. специалистами-кинологами таможенных органов в ходе осуществления таможенного контроля и оперативно-розыскных мероприятий таможенных органов было обследовано: 767,5 тыс. единиц средств автомобильного транспорта, а это на 29,7 тыс. ед. меньше по сравнению с тем же показателем 2013 г.; 36,6 тыс. единиц средств железнодорожного транспорта;4,6 тыс. единиц средств водного транспорта; 11,7 тыс. единиц средств воздушного транспорта.
Также в 2014 г. было обследовано 11 039,7 тыс. единиц багажа; 2 895,3 тыс. единиц контейнеров и грузов; 5841,5 тыс. штук международных почтовых отправлений .
В результате указанных мероприятий в 1 577 случаях было обнаружено и изъято свыше 194 кг и более 204 л наркотических средств, психотропных, сильнодействующих веществ и их прекурсоров, 21 единица оружия, 1 917 единиц боеприпасов, 67 единиц пиротехнической продукции, более 10,6 тыс. блоков сигарет и 3 427,1 кг табачных изделий и табачного сырья, 214 единиц и 3 528,2 кг объектов CITES и дериватов, наличной валюты в сумме 19,7 тыс. евро, 26,5 тыс. долларов США и 57,8 тыс. руб.
В 2014 г. количество случаев результативного применения служебных собак увеличилось по сравнению с 2013 г. в 1,4 раза, количество случаев обнаружений оружия и боеприпасов увеличилось в 3,7 раза, табачных изделий и сырья также увеличилось в 2,4 раза.
По итогам работы оперативно-розыскной деятельности в 2014 г. на основании материалов оперативных подразделений таможенных органов возбуждено 1 517 уголовных дел, что на 11% превышает показатель 2013 г. (1 362). На 23% увеличилось количество уголовных дел, возбужденных по фактам уклонения от уплаты таможенных платежей по ст. 194 УК РФ (с 360 дел до 465 дел). Размер выявленных сумм уклонения от уплаты таможенных платежей возрос в 2,7 раза (с 2,6 млрд. руб. в 2013 г. до 7,1 млрд. руб. в 2014 г.).
9)Противодействие коррупции в таможенных органах.
В 2014 г. продолжалась работа по противодействию коррупции в таможенных органах. По материалам подразделений по противодействию коррупции таможенных органов следственными органами возбуждено 305 уголовных дел (в 2013г.– 247 уголовных дел). Из них по преступлениям коррупционной направленности возбуждено 155 уголовных дел, в том числе 103 уголовных дела в отношении 74 должностных лиц таможенных органов и 52 – в отношении 58 взяткодателей.
Значительно увеличилось в сравнении с прошлым годом количество уголовных дел, возбужденных по материалам подразделений по противодействию коррупции в отношении должностных лиц таможенных органов, по следующим статьям: статье 290 УК РФ (получение взятки) – на 34,5% (с 29 до 39 дел), статье 292 УК РФ (служебный подлог) – на 36,8% (с 19 до 26 дел). По статье 293 УК РФ (халатность) возбуждено 18 уголовных дел, что в три раза больше чем в 2013 г. (6 уголовных дел), по иным преступлениям против интересов государственной службы количество уголовных дел по сравнению с 2013 г. выросло в два раза (с 10 до 20 дел).
Таким образом, кратко была рассмотрена деятельность таможенных органов РФ во внешнеэкономической деятельности, основными направлениями работы являются: взимание таможенных платежей, таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности; организация работы по ведению и практическому применению единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ТС, контроль за обеспечением соблюдения запретов и ограничений, установленных таможенным законодательством ТС и законодательством РФ, валютный контроль; таможенный контроль после выпуска товаров; совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза; реализация системы управления рисками, контроль таможенной стоимости и страны происхождения товаров, а также контроль за оборотом подакцизных товаров; организация правоохранительной деятельности, экспертно-криминалистическая деятельность, противодействие коррупции в таможенных органах.
По большинству показателей было выявлено улучшение деятельности таможенных органов в регулировании внешнеэкономической деятельности РФ. В частности, произошло увеличение раскрываемости преступлений, увеличились доходы федерального бюджета за счет различного рода поступлений от ВЭД, произошло улучшение работы оперативно-розыскной деятельности и противодействие коррупции в таможенных органах; экспертно-криминалистической деятельности и др….
Выше был рассмотрен анализ деятельности таможенных органов РФ к дипломной работе на тему: Роль таможенных органов в развитии ВЭД. Если Вам необходима помощь в написании диплома, на сайте также представлена вся необходимая информация для дипломных проектов: примеры докладов, примеры рецензий, графический материал, слайды, примеры рецензий к дипломам, примеры введений и заключений, примеры анализа рынка и других видов анализа, примеры целей, задач, объекта и предмета исследования, актуальность и актуальные темы дипломных работ, темы дипломов и план к дипломным работам, готовые бизнес-планы, все это представлено в разделах Мои работы, Статьи. Если Вы являетесь студентом вуза и не можете самостоятельно написать дипломную работу по каким –либо причинам, а также еще не определились где можно заказать дипломную работу срочно без предоплаты, то можете это сделать здесь и сейчас. Заказать дипломную работу (дипломный проект) Вы можете по любой экономической и гуманитарной специальности. Для заказа диплома, необходимо выслать тему и план к дипломному проекту на электронную почту или позвонить по номерам телефонов, указанных на главной странице сайта. Кроме дипломной работы Вы также можете заказать отчет по практике, курсовую работу, отчет по преддипломной практике, анализ рынка и другие виды анализа, разработку бизнес-плана и проведение маркетинговых исследований и др. Буду рада оказать помощь в написании диплома, курсовой, отчета по практике, финансового анализа и других видов, всем кто заинтересован в срочном и качественном выполнении студенческих работ!
