Введение
Глава 1.Оценка существующей системы финансирования Киришского муниципального района Ленинградской области
1.1.Краткая характеристика Киришского муниципального района Ленинградской области
1.2. Анализ доходов и расходов бюджета муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области
Глава 2. Пути совершенствования финансирования Киришского муниципального образования Ленинградской области
2.1. Успешный опыт системы управления финансами муниципальных образований в России
2.2. Мероприятия по совершенствованию системы финансирования Киришского муниципального района Ленинградской области
Заключение
Список литературы
Приложения
Выдержки из работы:
Введение
Проблема финансирования муниципальных образований никогда не утратит своей актуальности, так как роль муниципальных финансов в современной экономике предопределены вызовами, связанными с экономической нестабильностью, дефицитом бюджетных средств, предпосылками пересмотра действующего подхода, связанного с расширением понимания роли населения, органов местного самоуправления в процессе экономического развития территорий.
В связи с изложенной актуальностью, целью исследовательской работы является: разработка практических рекомендаций в системе управления муниципальными финансами. Для достижения указанной цели, является необходимым решение следующих задач:
– проанализировать доходную и расходную часть бюджета муниципального образования;
-изучить успешный опыт в системе управления муниципальными финансами;
-предложить пути улучшения системы управления бюджетными доходами и расходами на примере муниципального образования.
Объектом исследования является Киришский муниципальный район Ленинградской области. Предмет исследования- система финансирования муниципального образования Киришского муниципального района Ленинградской области.
Структурно работа состоит из введения, основной части, заключения, списка использованных источников и приложений. Основная часть включает в себя две главы- аналитическая и практическая. В первой главе представлена характеристика Киришского муниципального района Ленинградской области, проведен анализ доходной и расходной части бюджета Киришского муниципального района в динамике и по структуре. Во второй главе исследования изучен успешный опыт в системе управления муниципальными финансами в России, предложены пути для совершенствования финансирования МО Киришского муниципального района Ленинградской области.
Информационной базой исследования послужили учебные пособия, статьи по изучаемой проблеме, данные исполнения бюджета Киришского муниципального района Ленинградской области, нормативно-правовые акты РФ и региональное законодательство ЛО, сборник лучших муниципальных практик России в сфере управления муниципальными финансами в рамках номинации: «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами», рекомендации Министерства экономического развития РФ по реализации проектов государственно-частного партнерства и др.
В работе применялись методы: классификация, синтез, анализ, обобщение, дедукция, конкретизация, синтез, формализация, наблюдение, описание, сравнение и другие.
Практическая значимость исследования заключается в том, что предложенные рекомендации могут быть применены на практике анализируемого объекта исследования.
Заключение
В результате исследовательской работы была достигнута цель и решены поставленные задачи. Объектом исследования является Киришский муниципальный район Ленинградской области. В 2006 году Киришский район получил статус муниципального района и был окончательно сформирован в современном виде.
Численность постоянного муниципального района в 2020году составила 61474 чел., при этом в динамике имеет тенденцию к снижению. На протяжении 2019-2020гг. в регионе увеличился уровень безработицы, оборот общественного питания и платные услуги населению показали снижение. Более чем на 8,0% вырос оборот розничной торговли. В Киришском районе развито несколько отраслей экономики, в том числе: промышленность, медицинская отрасль, образование, сельское хозяйство, научная и инновационная деятельность, транспорт, дорожное хозяйство, жилищно–коммунальное хозяйство, культура, спорт и др.
Анализ доходной части бюджета за 2019-2020гг. по Киришскому муниципальному району показал, что в 2020 году бюджет по доходам исполнен в сумме 2188942,97 тыс. руб., это на 0,6% выше запланированного показателя и на 3,05% превышает значение предыдущего года. При этом, план по налоговым и неналоговым доходам перевыполнен на 2,4% и составил 635623,48 тыс. руб., что на 16,71% ниже показателя предыдущего года. По безвозмездным поступлениям наблюдается незначительное недовыполнение плана, в 2020 году темп роста составил 99,8%.Основными источниками доходов явились: налог на доходы физических лиц, налоги на совокупный доход, налоги на имущество, доходы от арендной платы за земельные участки, доходы от продажи материальных и нематериальных активов, безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ, дотации, субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты.
По расходной части бюджета в 2020г. произошло недовыполнение плана на 0,7% и в стоимостном выражении расходы составили 2203896,22 тыс. руб., это 3,7% выше показателя предыдущего года. Наибольший удельный вес в структуре расходов бюджета занимают расходы на социальную сферу -68,3% расходы на жилищно-коммунальное хозяйство -12,3% , на национальную экономику -9,3% , общегосударственные расходы – 8,5%.
В целом, оценка бюджета Киришского муниципального района Ленинградской области показала, что он исполнен с дефицитом, при этом минус продолжает расти, что нельзя оценить положительно. В связи с этим, а также с изученным опытом в системе управления финансами, целесообразно применение некоторых мероприятий, в частности было предложено: 1) создание и функционирование Комиссии по мобилизации дополнительных доходов в бюджет; 2)выявление и оформление в муниципальную собственность выморочного имущества региона;
3)легализация нового жилья; 4) оптимизация закупочной деятельности; 5)внедрение системы ГЧП (государственно-частного партнерства). Все выше перечисленное позволит увеличить доходную часть бюджета, оптимизировать расходную и в целом, повысит систему управления финансами на муниципальном уровне.
Список литературы
1.Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
2.Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3.Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 22.12.2020) // «Собрание законодательства РФ», 03.08.1998, N 31, ст. 3823.
4.Основы государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. N 13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года»;
5.Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
6.Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 “О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»;
7.Администрация муниципального образования.Киришский муниципальный район Ленинградской области [Электронная версия] [Ресурс:http://admkir.ru/2022-god-0.html];
8.Аврамчикова Н. Т. Государственные и муниципальные финансы. — М.: Юрайт, 2020. – 175 c.
9.Валиева Е.Н. Государственные (муниципальные) финансы / Е.Н. Валиева, А.Г. Лукин. – М.: Русайнс, 2016. – 288 c.
10.Власти регионов представили успешные практики государственно-частного партнерства в социальной сфере(дата публикации 20 ноября 2020) [Электронная версия] [Ресурс: https://asi.ru/news/159457/];
11.Государственный и муниципальный финансовый контроль: Учебное пособие / Федченко Е. А. – М.: Прометей, 2020. – 360 c.
12.Герб муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области [Электронная версия] [Ресурс:http://admkir.ru/6.1.html];
13.Грачева Е. Ю., Артемов Н. М., Арзуманова Л. Л. Актуальные проблемы финансового права в условиях цифровизации экономики. -М.: Проспект, 2020. – 256 c.
14.Кузнецова Е. К., Хаиров Б. Г. Государственные и муниципальные финансы. Учебное пособие. – М.: Прометей, 2018. – 108 c.
15.Киришский муниципальный район [Электронная версия] [Ресурс:https://lenobl.ru/ru/o-regione/administrativno-territorialnoe-ustrojstvo/kirishskij/];
16.Киришский район[Электронная версия] [Ресурс:https://russiaregions.ru/leningradskaya-oblast/kirishskij-rajon/];
17.Мысляева И. Н. Государственные и муниципальные финансы. – М.: Инфра-М, 2019. – 446 c.
18.Муниципальные практики в сфере управления муниципальными финансами в рамках номинации: «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами». Сборник лучших муниципальных практик. Управление муниципальными финансами.2020г. [Электронная версия] [Ресурс: http://admkir.ru/];
19.Рекомендации Министерства экономического развития РФ по реализации проектов государственно-частного партнерства. Лучшие практики. Москва, 2018г.;
20.Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р;
21.Сборники лучших муниципальных практик. Библиотека. [Электронная версия] [Ресурс: https://лучшие-практики.рф/biblioteka];
22.Отчет Комитета финансов муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области за 2020 год[Электронная версия] [Ресурс:http://admkir.ru/otchety-o-dostizhenii-celevyh-pokazateley-1.html];
23.Отчет Комитета финансов муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области за 2019 год[Электронная версия] [Ресурс:http://admkir.ru/otchety-o-dostizhenii-celevyh-pokazateley-1.html];
24.Положение об Администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области (решение совета депутатов Киришского муниципального района от 23.11.2011 года № 29/173);
25.Устав муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области// зарегистрирован Управлением Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 03.06.2009 года.
Научно-исследовательская работа на заказ без посредников, без предоплаты
