Орган исполнительной власти – это структурное подразделение государственно-властного механизма (государственного аппарата), создаваемое специально для повседневного функционирования в системе разделения властей с целью проведения в жизнь (исполнения) законов в процессе управления (регулирования) экономической, социально-культурной и административно-политической сферами жизни общества.
Виды органов исполнительной власти:
1) по федеративному устройству: федеральные органы исполнительной власти(министерства, фед.службы и т.д.); органы исполнительной власти субъектов Федерации(Высшее должностное лицо субъекта РФ (Мэр, Губернатор и т.д. Правительство, территориальное органы исполнительной власти); территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;
2) по характеру компетенции: общей компетенции, которые осуществляют межотраслевое руководство (Правительство РФ); органы специальной компетенции, сфера деятельности которых ограничивается одной отраслью или несколькими смежными отраслями (Министерство по налогам и сборам);
3) по составу руководства: единоличные (различные министерства); коллегиальные (Правительство РФ);
4) по организационно-правовым формам: на федеральном уровне; на уровне субъекта Федерации;
5) по источникам финансирования: финансируемые за счет средств федерального бюджета; финансируемые за счет средств бюджетов субъектов Федерации.
Слова система и структура схожи по смыслу, но их необходимо различать. Если система означает совокупность элементов в связях, то структура – их расположение.
Систему субъектов исполнительной власти в Российской Федерации можно представить следующим образом:
1)Президент Российской Федерации (совместно с его аппаратом – Администрацией Президента РФ);
2)Правительство Российской Федерации;
3)федеральные органы исполнительной власти (федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства) совместно со своими территориальными органами;
4)Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах;
5)главы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (президенты, главы администраций);
6)правительства субъектов Российской Федерации;
7)иные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
8)главы муниципальных образований и органы местного самоуправления (исключительно в части полномочий, наделенных государственными органами исполнительной власти).
Под термином структура понимается строение, внутренне устройство .
Структура- это перечень федеральных органов исполнительной власти конкретных органов, входящих в систему федеральных органов исполнительной власти и обеспечивающих реализацию Правительством Российской Федерации возложенных на него задач и полномочий. Предполагается, что в структуре наименование органа и его тип определяют его место в системе взаимодействия органов исполнительной власти.
По мнению КС РФ система федеральных органов исполнительной власти должна утверждаться ФЗ, структура – Структура федеральных органов исполнительной власти предлагается Председателем Правительства РФ(при формировании нового состава Правительства после выборов президента) не позднее недельного срока после его назначения и утверждается указом Президента РФ. Структура должна быть связана с общим подходом, с общей политикой, которую будет осуществлять конкретный председатель правительства.
Курсовая работа на заказ, без посредников