Отчет по преддипломной практике по муниципальным финансам
Тема магистерской диссертации:
Муниципальные финансы. В современных условиях кризиса одной из самых острых задач стоит задача улучшения качества жизни населения, в разрезе которой все большую актуальность приобретают вопросы развития финансового потенциала территории и финансового обеспечения местных органов власти. Муниципальные финансы составляют самостоятельный структурный уровень финансовой системы государства. Необходимость муниципальных финансов предопределена процессами децентрализации финансовой системы с целью более полного учета интересов населения в удовлетворении потребностей на местном уровне.
Муниципальные образования представляют собой базовую институциональную структуру, в которой
пересекаются местные, региональные и государственные интересы. Как показывает практика, финансовая политика, проводимая администрацией на местах, в ряде регионов недостаточно эффективна, зачастую направлена лишь на выживание, «латание дыр» и т.п. Это связано как с общим состоянием финансово-бюджетной сферы на фоне финансового кризиса, коррупционными скандалами, так и собственно проблематикой муниципальной сферы.
На сегодняшний день, в экономике России повышению роли муниципальных финансов препятствует целый комплекс факторов. В частности, для большинства российских муниципальных образований в настоящее время характерны: острая нехватка финансовых средств, сужение бюджетного финансирования экономических и социальных программ, высокий уровень задолженности местных бюджетов. Такая ситуация еще более усложнила задачи формирования финансовой базы местного самоуправления и использования финансовых инструментов управления социально-экономическим развитием территорий. В данной связи формирование, распределение и использование финансовых ресурсов муниципального хозяйства имеет исключительно важное значение для реализации задач местного самоуправления по повышению качества жизни населения. [2]
Местный бюджет является основой финансовой системы муниципального образования. В нем находят отражение все экономические, социально-политические и организационные решения муниципальных органов власти в области вопросов местного значения. В законодательной практике к вопросам местного значения относят различные аспекты непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований. В соответствии с этим местными бюджетами являются бюджеты муниципальных образований, утверждение и исполнение которых осуществляют органы местного самоуправления. Кроме того, муниципальный бюджет служит инструментом воздействия местных властей (через уровень обязательных платежей, устанавливаемых ими в рамках своих полномочий) на масштабы производства и потребления на данной территории. Местные бюджеты играют все более возрастающую роль в реализации экономической и социальной политики государства. Их величина и степень сбалансированности во многом определяют перспективы социально-экономического развития территорий.[2]Все выше перечисленное свидетельствует об актуальности темы исследования.
Объектом диссертационного исследования являются муниципальные финансы г. Чебоксары. Предмет исследования- система управления муниципальными финансами г. Чебоксары. Гипотезой исследования является предположение о том, что за счет предложенных практических рекомендаций на муниципальном уровне, улучшится система управления муниципальными финансами г. Чебоксары.
Методами исследования являются: изучение и анализ научной литературы; количественный и качественный анализ, сравнительный анализ результатов, изучение системы управления на муниципальном уровне, обобщение собственного опыта работы, логический подход.
Информационной базой исследования послужили нормативно-правовые акты РФ и муниципального образования г. Чебоксары; справочно-аналитические материалы Министерства финансов РФ и муниципального образования г. Чебоксары ; учебная литература и статьи изучаемой проблемы отечественных и зарубежных авторов.
