Приоритетные направления развития науки в регионе (на примере Брянской области)

Развитие науки в Брянской области осуществляется на основании федерального законодательства РФ и областного законодательства Брянской области, прил.1.
Основными из них являются целевые программы «Развитие научной и инновационной деятельности в Брянской области в 2008-2010 гг.г. и 2011-2015 г.г. Целью программ является -создание условий для превращения науки в определяющий фактор формирования в регионе экономики инновационного типа и повышения на ее основе уровня и качества жизни населения.
Задачи программ: совершенствование системы координации и управления научной и научно-технической деятельностью; содействие процессу региональной и межрегиональной интеграции научной, научно-технической и образовательной деятельности; создание условий для эффективного взаимодействия научных организаций с предприятиями и организациями региона; формирование инфраструктуры научной деятельности; модернизация системы информационного обеспечения деятельности научных организаций Брянской области; развитие инновационной инфраструктуры области; развитие интеграции научного, образовательного и технологического потенциала для решения наиболее актуальных задач предприятий реального сектора экономики области; продвижение инноваций на международный, межрегиональный и областной рынки; выявление и постоянный мониторинг отраслевых приоритетов в области научных исследований и разработок.
Структуру управления и координация научной деятельности в Брянской области можно представить в виде схемы, рис.2.1.
Возглавляет систему управления Губернатор Брянской области -Денин Николай Васильевич.
Основные полномочия Губернатора Брянской области в исследуемой области Брянской области:
– утверждение положения о комитете по науке администрации Брянской области;
– определение приоритетов в деятельности комитета по науке;
– руководство советом по науке и научной деятельности Брянской области.
Совет по науке и научной деятельности Брянской области при Губернаторе осуществляет свою деятельность на основании Постановления Администрации Брянской области от 19 июня 2007 г. № 433, прил.2.
Основными задачами совета являются:
Выработка предложений Губернатору области по определению приоритетных направлений областной научной и научно-технической политики и мер по их реализации.
Определение направлений фундаментальных и прикладных исследований на средне- и долгосрочный периоды, разработка и содействие в реализации соответствующих областных программ развития науки и технологий.
Проведение экспертизы проектов законодательных и других нормативных актов, касающихся областной научно-технической политики.
Разработка регламента планирования, утверждения, финансирования, координации научных исследований и разработок, внедрения результатов и контроля эффективности научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в Брянской области.
Проведение экспертизы научных и научно-технических проектов, результатов прикладных научных исследований на предмет их соответствия передовой научной мысли, уровня инновационного потенциала.
Подготовка проектов организационных решений и содействие внедрению результатов прикладных научных исследований в производство и социально-экономическую сферу.
Разработка предложений по современным методам управления в науке и научно-исследовательском секторе высшей школы в целях большей инновационной ориентации научных исследований и разработок.
Определение приоритетов в работе по воспитанию и закреплению в науке и в сфере высшего профессионального образования талантливой молодежи.
Внесение предложений по кадровой политике в научных организациях региона, в том числе учреждениях высшего профессионального образования.
Внесение предложений по взаимодействию научных организаций Брянской области с российскими и зарубежными организациями и учреждениями в области науки, высоких технологий и высшей школы.
Подготовка информации Губернатору области о развитии науки и технологий в Брянской области, России и за рубежом.
Выработка рекомендаций исполнительным органам власти Брянской области по вопросам социальной защиты научных работников и научно-педагогических кадров высшей школы.
В структуру научной деятельности Брянской области также входят:
-Комитет по науке администрации Брянской области;
-Промышленные предприятия, выполняющие научные разработки и исследования;
-Научные организации государственных учреждений высшего профессионального образования;
-Научные организации агропромышленного комплекса;
-Иные научные организации, а именно: научно-исследовательские организации; научно-внедренческие, экспериментальные фирмы; научно-исследовательские центры; специальные конструкторские бюро; проектные институты; проектно-изыскательские учреждения; конструкторско-технологические институты; научно-производственные фирмы.
Основными задачами комитета по науке администрации Брянской области являются:
1. Обеспечение реализации государственной научно-технической политики, создание правовых, финансовых, организационных условий, предпосылок и гарантий для этого.
2. Координация и управление научной и научно-технической деятельностью в регионе.
3. Определение критериев и приоритетных направлений развития науки и техники в Брянской области.
4. Создание действенной системы мер государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности в регионе.
5. Разработка критериев оценки эффективности мер государственной поддержки научной и научно-технической деятельности.
6. Совершенствование механизмов и форм постоянного и эффективного взаимодействия органов государственной власти с региональным научным сообществом и сферой практики.
7. Содействие развитию материально-технической базы, создание условий для сохранения и развития ведущих научных направлений и школ Брянской области.
8. Формирование рынка научного и научно-технического знания в регионе в интересах его инновационного развития.
9. Организация деятельности регионального отделения комиссии по организации подготовки управленческих кадров для отраслей народного хозяйства.
10. Формирование регионального заказа на целевую контрактную подготовку для отрасли Научные исследования и разработки.
В соответствии со своим статусом комитет наделён следующими полномочиями:
1. Формирование системы государственных научных организаций Брянской области, осуществление в установленном порядке их реорганизации и ликвидации.
2. Управление научными организациями областного подчинения, координация их совместной деятельности.
3. Мониторинг состояния научного потенциала Брянской области и определение перспектив его развития.
4. Разработка областных целевых программ по государственной поддержке научной деятельности.
5. Организация научной экспертизы проектов областных целевых программ.
6. Изучение потребностей экономики Брянской области и внесение предложений по разработке перспективных научных, научно-технических и инновационных проектов и программ.
7. Содействие в разработке научных, научно-технических и инновационных программ и проектов по заказу органов государственной власти.
8. Развитие интеграционных связей между наукой и сферой образования в регионе, укрепление научного потенциала высшей школы.
9. Помощь в создании научных организаций и их сообществ (ассоциаций).
10. Содействие участию научных организаций и иных субъектов научной деятельности в федеральных программах и проектах научного и научно-прикладного характера.
11. Анализ предложений по эффективному развитию научной деятельности и практическому применению её результатов.
12. Внесение предложений по совершенствованию правовых основ научной деятельности в Брянской области.
13. Развитие связей между научными организациями, иными субъектами научной деятельности и сферой производства.
14. Рассмотрение в установленном законодательством порядке обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции комитета.
15. Информационное обеспечение научной деятельности в регионе, а также её освещение в средствах массовой информации.
16. Организация конкурсов на прикладные научные исследования по региональному государственному заказу.
17. Реализация мер по материальному и моральному стимулированию научной деятельности, повышению социального статуса ученых и престижа их труда.
18. Организация международного сотрудничества в сфере науки.
19. Формирование и мониторинг системы кадрового обеспечения научной и научно-технической деятельности.
20. Информирование научной общественности о своей деятельности.
21. Организационно-техническое обеспечение деятельности регионального отделения комиссии по организации подготовки управленческих кадров для отраслей народного хозяйства.
22. Содействие научным организациям региона в кадровом обеспечении через систему целевой контрактной подготовки.
В процессе осуществления своих функций и полномочий комитет взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Брянской области, органами местного самоуправления, общественными организациями и объединениями, научными организациями, фондами и другими учреждениями.
Инфраструктура научной деятельности Брянской области включает в себя: социальную структуру, информационную, нормативно-правовую базу, инфраструктуру научных организаций(лаборатории, приборы, специальная техника и т.д.), рис.2.2.
Приоритетными направлениями научной и научно-технической деятельности Брянской области являются: исследования в области сельского хозяйства; в области промышленности; в области строительного комплекса и ЖКХ; ннформационно-телекоммуникационные технологии; оптимизация транспортного комплекса; индустрия наносистем и материалов; энергетика и энергосбережение; живые системы; экология и рациональное природопользование; социальные и гуманитарные исследования; исследования вопросов экономики и развития трудовых ресурсов, рис.2.3. Рассмотрим основные направления научной и научно-технической деятельности Брянской области подробнее.
1. Среди приоритетов в области сельского хозяйства основными по моему мнению являются:
1.1.Исследования и разработка концепции экономического развития, организационных моделей и систем управления АПК Брянской области.
1.2. Животноводство и ветеринарная медицина.
1.3. Земледелие, растениеводство, селекция и семеноводство полевых и плодово-ягодных культур:
2. Среди основных приоритетов в области промышленности можно выделить следующие:
-Исследования в сфере технологического обеспечения качества, надёжности и долговечности продукции машиностроения и приборостроения.
-Создание информационных технологий в промышленности.
3.Основные приоритеты в области строительного комплекса и ЖКХ:
– Разработка научно-обоснованных архитектурно-строительных систем жилых и общественных зданий с учётом природно-климатических особенностей и местных ресурсов.
– Разработка систем автоматизации и диспетчеризации в организациях ЖКХ Брянской области.
4.Информационно-телекоммуникационные технологии:
-Проведение научных исследований в области автоматизации технической подготовки производства на базе CALS-, CAD-, CAM-, CAE- технологий для эффективного внедрения инноваций на промышленных предприятиях и в организациях Брянской области.
– Развитие информационно-телекоммуникационных технологий для органов государственного и муниципального управления, а также
хозяйствующих субъектов на территории Брянской области.
5.Оптимизация транспортного комплекса:
-Оптимизация дорожных конструкций для муниципальных дорог Брянской области.
-Изучение системы дорожного движения в Брянской области и разработка электронной схемы его организации.
6. Индустрия наносистем и материалов:
-Исследования и разработка новых нанотехнологий в литейном производстве.
-Разработка и реализация вакуумных нанотехнологий в инструментальном производстве.
– Исследования в области конструкционных материалов и изучение их свойств.
7. Энергетика и энергосбережение. Основные приоритеты:
-Разработка и производство оборудования для атомных станций, в т. числе для пунктов хранения (переработки) твёрдых и жидких радиоактивных отходов.
– Совершенствование надежности и эффективности энергетических установок.
8. Живые системы:
– Разработка биотехнологических методов для диагностики заболеваний сельскохозяйственных животных.
– Разработка биотехнологических подходов для сохранения исчезающих и редких растений, занесённых в Красную книгу Брянской области.
9.Экология и рациональное природопользование:
– Разработка и создание мобильных комплексов по безотходной утилизации органических отходов.
– Разработка научных основ реабилитации и использования радиоактивно загрязненных лесов Брянской области.
10.Социальные и гуманитарные исследования:
-Исследование культурного наследия и туристической привлекательности региона.
-Разработка многоуровневой системы менеджмента качества образовательных учреждений Брянской области.
-Разработка научных концепций и тематико-экспозиционных планов стационарных экспозиций и фондовых выставок музеев Брянской области.
-Научное изучение фондовых коллекций музеев.
11. Исследования вопросов экономики и развития трудовых ресурсов:
-Мониторинг потребности экономики Брянской области в рабочей силе.
-Исследование влияния инструментов рынка ценных бумаг на эффективность региональной инвестиционной политики.
– Мониторинг конкурентоспособности регионального бизнеса.
-Изучение вопросов финансового обеспечения и налогообложения бизнеса.
Более подробно приоритетные направления развития науки в Брянской области представлены в прил.3.
Таким образом, стратегической целью развития научно-технической и инновационной сферы является сбалансированное развитие высокоэффективного инновационного производственного, управленческого комплекса с сектором научных разработок, обеспечивающего увеличение производства инновационной и наукоемкой продукции, повышение ее конкурентоспособности на основе передовых технологий и превращение научного потенциала в один из основных ресурсов устойчивого экономического роста региона. Одним из важнейших направлений развития инновационного процесса является активизация интеграции науки, образования и производственной сферы.


Заказать магистерскую диссертацию без посредников и без предоплаты