Слайды (Презентация) к диплому: Государственный финансовый контроль: содержание и формы реализации

Слайд 1.Дипломная работа на тему:

«Государственный финансовый контроль: содержание и формы реализации»
Цель исследования :
Разработка мер по совершенствованию государственного финансового контроля в Российской Федерации.
Задачи исследования :
охарактеризовать теоретико-правовые основы государственного финансового контроля в РФ;
выявить основные проблемы государственного финансового контроля в современной России;
предложить меры по совершенствованию системы государственного финансового контроля.

Слайд 2. Предмет исследования:
государственный финансовый контроль, его содержание и формы реализации.
Объект исследования:
общественные отношения по поводу осуществления государственного финансового контроля.

Слайд 3. Актуальность темы исследования:

является несомненной, поскольку в период укрепления государственности в России стало очевидным, что эффективный и действенный контроль является необходимым условием существования сильного государства. Контрольная функция государства в финансовой сфере – это не только предупреждение, выявление и пресечение финансовых правонарушений, но и функционирование действенной системы государственного финансового контроля в целях повышения эффективности использования государственных средств, достижения более высоких результатов в управлении государством.

Слайд 4. Теоретические аспекты исследования:
Финансовый контроль включает комплекс контрольных действий по отслеживанию стоимостных пропорций распределения национального дохода с целью недопущения его нецелевого и неэффективного расходования. Под государственным финансовым контролем, следует понимать также систему действий государственных органов, направленных на обеспечение соблюдения норм финансового права.
Целью государственного финансового контроля является обеспечение законности и эффективности использования государственных финансовых ресурсов и государственной собственности.

Задачами государственного финансового контроля является: проверка сохранности, эффективности и целевого использования бюджетных средств бюджетополучателями; экспертиза проектов государственных целевых программ и контроль за их исполнением; предоставление органам государственной власти информации о результатах проведенного контроля; обеспечение возврата незаконно использованных государственных средств и доходов от их использования; проверка своевременности и полноты образования целевых фондов.

Слайд 5. Формы финансового контроля:
По регламенту осуществления: обязательный (внешний), инициативный (внутренний).
По времени проведения- предварительный, текущий, последующий
По субъектам контроля – президентский, законодательных органов власти и местного самоуправления, контроль исполнительных органов власти, контроль финансово- кредитных органов, внутрифирменный, ведомственный, аудиторский.
По объектам контроля – бюджетный; контроль за внебюджетными фондами, налоговой, валютный, кредитный, страховой, инвестиционный, таможенный контроль; контроль за денежной массой.

Слайд 6. Методы финансового контроля :

Наблюдение представляет собой ознакомление с деятельно¬стью объекта контроля без применения сложных комплексных приемов получения и оценки информации.
Обследование – направлено на исследование отдельных сторон финансово-хозяйственной деятельности.
Анализ -представляет собой специальный метод контроля достоверности финансовой документации с использованием аналитических приемов математики.
Проверка -представляет собой один из основных методов финансового контроля и предусматривает исследование определенного круга вопросов с целью выявления нарушений финансового законодательства.
Ревизия – это комплексная проверка, направленная на изучение финансово-хозяйственной деятельности предприятий, организаций, учреждений, предпринимателей.

Финансово-экономическая экспертиза – проведение специалистами исследования действительных объемов и направлений движения финансовых средств в целях выявления целесообразности, рациональности и эффективности проведенных финансовых операций и финансовой деятельности и контролируемо¬го субъекта за проверяемый период.

Слайд 7. Нормативно- правовое регулирование государственного финансового контроля:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ «О счетной палате Российской Федерации»
Федеральный закон от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ О национальной платежной системе (с измен. и доп. от25 декабря 2012 г.);
Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) ( с измен. и доп. от 5 апреля 2013 г);
Федеральный закон О банках и банковской деятельности от 2 декабря 1990 г. N 395-I (с измен. и доп. от 14 марта 2013 г.);
Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ О валютном регулировании и валютном контроле (с измен. и доп. от 14 марта 2013 г.);
Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ О рынке ценных бумаг (с измен. и доп. от 29 декабря 2012 г.)
Закон РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-I Об организации страхового дела в Российской Федерации(с измен. и доп. от 25 декабря 2012 г.)

Слайд 8. Нормативно- правовое регулирование государственного финансового контроля:

Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. N 506 Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе(с измен. и доп. от 20 марта 2013 г.)
Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 330 «Об утверждении Положения о Федеральной службе страхового надзора»
Постановление Правительства РФ от 15 июня 2004 г. N 278 Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора(с измен. и доп. от 25 декабря 2012 г.)
Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 329 О Министерстве финансов Российской Федерации(с измен. и доп. от 30 апреля 2013 г.)
Постановление Правительства РФ от 26 июля 2006 г. N 459 О Федеральной таможенной службе(с измен. и доп. от 31 января 2012 г.)
Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 331 Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе(с измен. и доп. от 20 декабря 2012 г.)
Постановление Правительства РФ от 29 августа 2011 г. N 717 О некоторых вопросах государственного регулирования в сфере финансового рынка Российской Федерации(с измен. и доп. от 30 апреля 2013 г.)
Положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора
(утв. постановлением Правительства РФ от 15 июня 2004 г. N 278) (с измен. и доп. от 25 декабря 2012 г.)
Положение о Федеральной антимонопольной службе (утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 331) (с измен. и доп. от 20 декабря 2012 г.)
Положение о Федеральной службе по финансовым рынкам (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2011 г. N 717) (с измен. и доп. от 30 апреля 2013 г.)
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ(с измен. и доп. от 7 мая 2013 г.)
Налоговый кодекс Российской Федерации (с измен. и доп. от 7 мая 2013 г.)

Слайд 9. Основные социально-экономические показатели России

Слайд 10. Основные социально-экономические показатели России

Слайд 11. Основные социально-экономические показатели России

Слайд 12. Основные Виды нарушений в процессе осуществления финансового контроля:
нецелевое использование бюджетных средств,
незаконное (неправомерное),использование бюджетных средств,
неэффективное использование бюджетных средств,
нарушение порядка ведения бухгалтерского (бюджетного) учета и отчетности,
нарушение порядка учета государственного имущества и ведения реестра государственного имущества,
нарушение порядка осуществления закупок товаров, выполнения работ и оказания услуг для государственных и муниципальных нужд,
несоблюдение установленных порядка или сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям,
нарушение установленных единых правил оформления паспортов сделок,
нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов или паспортов сделок,
нарушение сроков репатриации денежных средств, причитающихся по условиям внешнеторговых договоров в Россию и др.

Слайд 13. Основные недостатки в системе осуществления государственного финансового контроля:
отсутствует четкая и полная нормативно-правовая база и собственно само определение государственного финансового контроля в бюджетном законодательстве;
нет единого федерального закона о системе государственного финансового контроля;
организационная структура органов государственного финансового контроля недостаточно отражает специфику государственного устройства Российской Федерации;
осуществляется дублирований функций в сфере осуществления государственного финансового контроля;
не соответствие Счетной палаты России современным требованиям, предъявляемым к высшим органам государственного финансового контроля с международной точки зрения, не соответствие системы государственного контроля в целом Лимской декларации;
законодательно не определены статус органов государственного финансового контроля Российской Федерации и ее регионов, место и роль каждого субъекта государственного финансового контроля в его целостной системе;
отсутствует четкое разграничение сфер деятельности, что вызывает многочисленные коллизии и перекладывание ответственности;
органы контроля слабо взаимодействуют между собой, присутствует некоторая разобщенность в приоритетах деятельности контрольных органов;
отсутствует единая информационная база, единый методологический подход к процессу осуществления контроля.

Слайд 14. Для совершенствования существующей системы государственного финансового контроля, необходимыми мероприятиями являются:
создание Федерального закона «О государственном финансовом контроле»;
исключение дублирования функций в сфере осуществления государственного финансового контроля (придать Счетной палате статус высшего органа финансового контроля и статуса органа, осуществляющего государственный аудит);
совершенствование организационной структуры органов государственного финансового контроля;
совершенствование нормативно-правового регулирования сферы финансового контроля в РФ;
совершенствование взаимодействия органов финансового контроля между собой;
создание единой информационной базы, единого методологического подхода к процессу осуществления контроля позволят повысить в целом всю систему осуществления государственного финансового контроля.