Стратегия развития России до 2020 года

Министерство экономического развития и торговли (МЭРиТ) внесло в правительство РФ концепцию социально-экономического развития страны до 2020 года .(прил.2) В документе, в частности, отмечается, что за последние годы в России “в основном завершен переход к рыночной экономической системе, восстановлен уровень производства и потребления начала девяностых годов, создана система базовых правовых норм и других институтов, обеспечивающих функционирование рыночных отношений между хозяйствующими субъектами. Заработали конкурентные рынки товаров и услуг, капитала и трудовых ресурсов. Актуальной становится уже отладка этих институтов, обеспечение их эффективного действия, высокой международной конкурентоспособности”. Из этого эксперты МЭРиТ делают вывод, что к 2020 году Россия должна войти в “пятерку ведущих стран мира по экономической мощи – производству валового внутреннего продукта” . Но для достижения этой амбициозной цели предстоит многое сделать, а именно преодолеть “долговременный системный вызов, характер и качество которого определяется сочетанием трех фундаментальных факторов”.
Основные экономические показатели концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года представлены в прил.2.
Первый фактор, по мнению авторов концепции, – это усиление глобальной конкуренции, охватывающей рынки не только товаров, но и капиталов, технологий, рабочей силы. Между тем, сегодняшние качественные характеристики российской экономики не позволяют ей использовать преимущества глобальной конкуренции. “Она остается слабо диверсифицированной и, в силу этого, уязвимой к колебаниям конъюнктуры мировых рынков углеводородов и сырья, мировых финансовых рынков, характеризуется низким уровнем инноваций и эффективности использования ресурсов”.
Второй фактор – возрастание роли человеческого капитала в социально-экономическом развитии: “Россия уже не может поддерживать конкурентные позиции в мировой экономике за счет дешевизны рабочей силы и экономии на развитии образования и здравоохранения”.
Третий фактор – исчерпание источников экспортно-сырьевого типа развития, базирующихся на интенсивном наращивании топливного и сырьевого экспорта и выпуска товаров для внутреннего потребления за счет дозагрузки производственных мощностей в условиях заниженного обменного курса рубля.
Решение проблемы, как отмечается в документе, состоит в переходе российской экономики от экспортно-сырьевого к инновационному типу развития. Это позволит резко расширить ее конкурентный потенциал за счет наращивания ее сравнительных преимуществ в науке, образовании и высоких технологиях и, на этой основе, задействовать новые источники экономического роста.
В долгосрочной перспективе для России возможны три качественных сценария социально-экономического развития: инерционный, энерго-сырьевой и инновационный. Во всех из них приняты одинаковые внешнеэкономические условия: динамичный рост мировой экономики при сбалансированном соотношении тенденций глобализации и регионализации. “Ожидается длительный период высоких темпов роста мировой экономики (около 4,4 процента в год) с возможной конъюнктурной паузой в 2011-2012 годах”, – говорится в документе. Во всех сценариях предполагается, что цены на нефть марки Urals после достижения минимума в 2011 году (49 долларов США за баррель) начнут повышаться в меру роста инфляции и достигнут 53 долларов США в 2015 году и 58 долларов США в 2020 году. Кроме того, предполагается одинаковая модель демографической динамики (стабилизация населения на уровне 138 млн человек к 2020 году) при ограниченных масштабах иммиграции.
Вместе с тем, во втором и, особенно, третьем сценариях предполагается более высокое качество и эффективность экономических и социальных институтов .








Диссертация на заказ без предоплаты, без посредников