Уважаемые студенты! На сайте Вы можете посмотреть примеры диссертаций, дипломов, рефератов, презентаций, докладов, статей по экономическим и гуманитарным дисциплинам.

Структура администрации МО г.п. Печенга, их функции и полномочия


Отчет по практике по муниципальному управлению на примере Администрации городского поселения Печенга Мурманской области

Структура администрации МО г.п. Печенга утверждается Советом депутатов муниципального образования городское поселение Печенга Печенгского района Мурманской области (далее – Совет депутатов МО г.п.Печенга) по представлению Главы администрации МО г.п. Печенга (см.рисунок 1).
Из представленной структуры видно, что в состав администрации МО гп Печенга входят один отдел с правом юридического лица, два отдела без права юридического лица, три специалиста как отдельное функциональное звено.
Деятельность структурных подразделений с правом юридического лица, регламентируется Положением об отделе, утвержденным Решением Совета депутатов МО гп Печенга.
Деятельность структурных подразделений без права юридического лица, регламентируется Положением об отделе, утвержденным Постановлением.
Деятельность специалистов как самостоятельных функциональных звеньев, регламентируется должностными инструкциями.
Непосредственный контроль над деятельностью структурных под-разделений администрации МО гп Печенга осуществляет глава администрации МО гп Печенга, его заместитель в соответствии с утвержденной структурой.
Штатное расписание администрации городского поселения Печенга утверждается главой администрации.
Штатная численность администрации городского поселения Печенга составляет 12,5 штатные единицы.
В штат администрации городского поселения Печенга входят должности муниципальной службы и должности, не являющиеся должностями муниципальной службы.
Муниципальные должности составляют 96% (12 штатных единиц) и должности, не являющиеся должностями муниципальной службы 4% (0,5 штатная единица) от общего числа должностей, составляющих штат администрации (см.рисунок 2).
Отдел муниципального имущества.
Положение об отделе муниципального имущества, утверждено Решение Совета депутатов МО гп Печенга от 26.02.2016 года № 127.
Отдел муниципального имущества (далее по тексту ОМИ) является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность в форме муниципального казенного учреждения, имеет штамп и круглую печать со
своим наименованием и гербом муниципального образования городское поселение Печенга, открывает счета в органах Федерального казначейства.
Функции ОМИ:
В области имущественных отношений:
-владеет, управляет и распоряжается муниципальным имуществом от имени собственника МО гп Печенга;
– готовит проекты муниципальных правовых актов в области имущественных отношений;
– выступает муниципальным заказчиком на проведение проектно-сметных работ капитального и текущего ремонта, покупки товаров и оказания услуг для нужд МО гп Печенга в части имущества
муниципальной казны;
– осуществляет на основании нормативных правовых актов субсидирование муниципальных каз?нных предприятий МО гп Печенга;
– организует проведение торгов на право заключения договоров аренды, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и пользования в отношении муниципального имущества;
– осуществляет контроль своевременности и полнотой поступлений арендной платы по договорам аренды объектов муниципального движимого и недвижимого имущества
В области земельных отношений:
– разрабатывает в соответствии с действующим законодательством проекты муниципальных правовых актов по вопросам управления и распоряжения земельными ресурсами муниципального образования;
– осуществляет муниципальный земельный контроль на территории МО гп Печенга, в соответствии с действующим законодательством и в порядке, установленном Советом депутатов;
– организует работы по проведению инвентаризации земель;
– заключает и расторгает договора аренды земельных участков с юридическими и физическими лицами, договора купли-продажи земельных участков, находящихся в собственности МО гп Печенга;
– осуществляет контроль своевременности и полнотой поступлений арендной платы по договорам аренды земельных участков, соблюдения условий договоров аренды земельных участков, в том числе их целевого использования;
– рассматривает обращения юридических и физических лиц по вопросам землепользования;
– обеспечивает учет и сохранность документации, необходимой для оформления правоустанавливающих документов на земельные участки.
В области градостроительных отношений:
– организует подготовку местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Печенга и документации по планировке территории МО гп Печенга;
– ведет единый топографо-геодезический и картографический материал территории МО гп Печенга;
– контролирует соблюдение на территории МО гп Печенга федерального и регионального градостроительного законодательства;
-выполняет комплекс мероприятий по предоставлению муниципальных услуг в соответствии с утвержденными административными регламентами и иными правоприменительными актами.
В области жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территорий и дорожной деятельности:
– разрабатывает и реализует стратегии, концепции, целевые программы в сфере строительства, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожной деятельности;
– осуществляет надзорные, контрольные и исполнительные функции в сфере строительства, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожной деятельности;
– заключает договоры социального и иного найма жилых помещений;
– готовит документы и выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории МО гп Печенга;
– организует работы по благоустройству территории МО гп Печенга;
– организует работы по урегулированию численности безнадзорных животных на территории городского поселения Печенга;
– осуществляет организацию дорожной деятельности в отношении
автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов МО гп Печенга;
– осуществляет функций по организации формирования фонда капитального ремонта многоквартирных домов муниципального жилого фонда МО гп Печенга;
– организует контроль за ходом подготовки и оценки готовности к отопительному периоду тепло-, водоснабжающих организаций, управляющих организаций, потребителей тепловой энергии;
– организует приемку работ (оказанных услуг), выполняемых в рамках муниципальных программ и мероприятий, относящихся к компетенции ОМИ.
Полномочия ОМИ:
– обеспечение и проведение от имени собственника приватизации муниципального имущества;
– заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, дополнительных соглашения к ним, рассмотрение протоколов разногласий по условиям договоров и иных договоры: по объектам муниципального имущества, земельных участков;
– начисление и взыскание в установленном порядке арендной платы и штрафных санкций за ненадлежащее исполнение условий заключенных договоров;
– осуществление контроля деятельности за муниципальными учреждениями и предприятиями в рамках, возложенных на ОМИ функций;
– запрашивать у структурных подразделений администрации МО гп Печенга, муниципальных предприятий и учреждений сведения, материалы и документы, необходимые для обеспечения реализации функций и полномочий, возложенных на ОМИ;
– обращаться в органы прокуратуры, правоохранительные, налоговые и иные органы по вопросам, находящимся в компетенции
ОМИ;
– направлять в органы прокуратуры, правоохранительные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел.
Финансовый отдел:
Положение о финансовом отделе, утверждено Постановление администрации МО гп Печенга от 30.01.2017 года № 18.
Финансовый отдел администрации МО гп Печенга (далее по тексту ФИНО) является структурным подразделением администрации МО гп Печенга. ФИНО не имеет статуса юридического лица, не имеет гербовой печати и своих бланков, подчиняется главе администрации МО гп Печенга, осуществляет свою деятельность в пределах своей компетенции и во взаимодействии со структурными подразделениями администрации МО гп Печенга.
Функции ФИНО:
– подготовка материалов, необходимых для формирования бюджета МО гп Печенга на очередной финансовый год, среднесрочную и долгосрочную перспективу, внесении изменений в бюджет;
– организация работы по доведению расчетных показателей бюджета на очередной финансовый год до распорядителей и получателей бюджетных средств, по составлению сводной бюджетной росписи;
– утверждение и доведение до распорядителей бюджетных средств (и получателей бюджетных средств ежемесячных лимитов бюджетных обязательств и на их основе осуществление ежедневного финансирования получателей средств бюджета поселения;
-подготовка обязательной периодической отчетности об исполнении бюджета МО гп Печенга;
– осуществление финансового контроля за целевым и рациональным расходованием бюджетных средств и средств внебюджетных фондов, за соблюдением финансовой дисциплины по вопросам, регулируемым органами местного самоуправления, мониторинга муниципальных финансов.
– ведение сводной бюджетной росписи местного бюджета, составление и ведение кассового плана, сводного реестра расходных обязательств МО гп Печенга;
– обеспечение осуществления функций получателя средств местного бюджета, главного администратора доходов местного бюджета и главного администратора источников финансирования дефицита местного бюджета;
-осуществление финансового контроля за исполнением бюджета МО гп Печенга;
– контроль порядка завершения операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году;
-разработка проекта программы муниципальных заимствований и муниципальных гарантий;
– ведение муниципальной долговой книги МО гп Печенга;
-анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии, проведение предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя;
-рассмотрение бухгалтерских отчетов и балансы учреждений, предприятий, организаций, финансируемых из местного бюджета, внесение предложений об устранении выявленных недостатков и улучшении их финансово-хозяйственной деятельности, курирование работы бухгалтерии по организации бухгалтерского учета;
-координация работы с налоговыми службами, по обеспечению мобилизации в местный бюджет установленных доходов и налогов;
-контроль соблюдения действующего законодательства в части исполнения бюджета администрации МО г.п.Печенга
Полномочия ФИНО:
– запрашивать и получать сведения от организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, находящихся на
территории МО гп Печенга, иных финансовых органов, главных администраторов доходов муниципального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита муниципального бюджета, главных распорядителей и получателей средств муниципального бюджета, необходимые для организации бюджетного процесса в МО гп Печенга;
– координировать процесс составления проекта муниципального бюджета и осуществлять контроль участников процесса составления проекта местного бюджета;
-получать от главных распорядителей и получателей средств местно-го бюджета, главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета отчеты об использовании средств муниципального бюджета и иные сведения, связанные с получением, перечислением, зачислением и использованием средств мест-ного бюджета;
-направлять предложения по установлению предписания главным распорядителям и получателям средств муниципального бюджета с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства и осуществлять контроль устранения этих нарушений;
-проводить по первичным документам юридических лиц проверку обоснованности расчетов на получение средств из местного бюджета, осуществлять контроль расходования бюджетных средств, выделяемых юридическим лицам, давать обязательные к исполнению указания по устранению выявленных нарушений;
– осуществлять проверку организации бухгалтерского учета и отчетности в бухгалтериях, обслуживающих муниципальные учреждения;
– вносить изменения в сводную бюджетную роспись муниципального бюджета и лимиты бюджетных обязательств;
-выносить предложения по предупреждению главным распорядителям и получателям средств местного бюджета о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
-ограничивать по согласованию с главой администрации МО г.п. Печенга, а в необходимых случаях приостанавливать финансирование из бюджета городского поселения;
-получать от кредитных организаций сведения по операциям и счетам юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы и подчиненности, использующих средства местного бюджета.
Юридический отдел.
Положение о юридического отделе, утверждено Постановление администрации МО гп Печенга от 05.04.2016 года № 92.
Юридический отдел администрации МО гп Печенга является структурным подразделением администрации МО гп Печенга, не имеет статуса юридического лица, не имеет гербовой печати и своих бланков, подчиняется главе администрации МО гп Печенга, осуществляет свою деятельность в пределах своей компетенции и во взаимодействии со структурными подразделениями администрации МО гп Печенга.
Функции юридического отдела:
– участвует в подготовке проектов постановлений, распоряжений и других нормативных правовых и иных правовых актов администрации МО гп Печенга;
– проводит правовое согласование проектов локальных актов главы администрации МО гп Печенга;
-проверяет на соответствие действующему законодательству и согласовывает проекты писем, исходящей корреспонденции администрации МО гп Печенга;
-подготавливает проекты договоров, муниципальных контрактов и соглашений, предложения по устранению выявленных несоответствий действующему законодательству, заключения по вопросам правового характера, возникающим в процессе деятельности администрации МО гп Печенга;
-представляет на основании выданной доверенности интересы администрации МО гп Печенга в судах общей юрисдикции, мировом суде, арбитражном суде Мурманской области, в тринадцатом Арбитражном апелляционном суде, иных органах государственной власти и местного самоуправления при рассмотрении правовых вопросов;
-осуществляет учет и контроль исполнения предписаний судебных актов, принятых в отношении администрации МО гп Печенга, в рамках полномочий юридического отдела;
-осуществляет в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию судебных документов, договоров, контрактов, соглашений, образовавшихся в ходе деятельности юридического отдела;
-производит в установленном порядке подготовку и правовую оценку проектов законодательных и иных актов, вносимых от имени главы администрации МО Печенга в органы государственной власти Мурманской области и Мурманскую областную Думу;
-в соответствии с законодательством Мурманской области обеспечивает осуществление переданных отдельных государственных полномочий по: сбору необходимой информации для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Мурманской области, в объеме, предусмотренном законодательством Мурманской области; предоставлению информации, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Мурманской области, в правительство Мурманской области с использованием программного обеспечения, передаваемого правительством Мурманской области, в сроки, предусмотренные законодательством Мурманской области;
-своевременно информирует работников администрации МО гп Печенга обо всех изменениях и дополнениях в действующем законодательстве РФ, осуществляет разъяснения и порядок его применения.
Полномочия юридического отдела:
-привлекать и оказывать правовую помощь, служащим структурных подразделений администрации МО гп Печенга к подготовке проектов документов по вопросам, относящимся к компетенции юридического отдела, необходимых для выполнения возложенных на юридический отдел задач и функций;
-принимать участие в работе создаваемых в администрации МО гп Печенга комиссий, рабочих групп, в комплексных проверках деятельности структурных подразделений администрации МО гп Печенга;
-запрашивать и получать от всех структурных подразделений администрации МО гп Печенга сведения и документы, необходимые для выполнения возложенных на юридический отдел задач;
-участвовать в работе постоянных совещательных органов, созданных по решению главы администрации МО гп Печенга, а также в созываемых должностными лицами администрации МО гп Печенга рабочих совещаниях и комиссиях;
-консультировать служащих администрации МО гп Печенга по правовым вопросам, касающихся их деятельности;
-обобщать и анализировать результат судебной практики, практики заключения и исполнения договоров с участием администрации МО гп Печенга;
– вести претензионную и исковую работу;
– рассматривать представления и протесты прокуратуры, подготавливать по ним мотивированные заключения для принятия мер реагирования;
-вносить главе администрации МО гп Печенга предложения по совершенствованию работы юридического отдела.





Диссертация на заказ без предоплаты, без посредников

Author: Admin