Опыт написания студенческих работ 17 лет!





тел. Москва: 8(926)56-86-545
E-mail: moscowdiplom5@yandex.ru

тел. Санкт-Петербург: 8(967)347-89-65
E-mail: piterdiplom5@yandex.ru
E-mail: diplomstudent.net@yandex.ru
Все материалы сайта
Диплом на заказ - это просто о сложном!Финансовый, маркетинговый, управленческий анализ на заказ!Анализ рынков на заказ!Разработка бизнес-планов, проведение маркетинговых исследований на заказ!Дипломные, курсовые, отчеты по практике на заказ!Без посредников и безпредоплат!Качество, большой опыт!

Теоретические аспекты выхода на мировой рынок предприятий России

Диплом: "Оценка рисков российских предприятий при выходе на международный рынок в среднем и малом бизнесе", скачать бесплатноdiplom-eksport-skachat.zip [1.33 Mb] (cкачиваний: 0)

1.1.Сущность мировой торговли и внешнеэкономическая политика

Мировая торговля – представляет собой процесс купли и продажи, осуществляемый между покупателями, продавцами и посредниками в разных странах, состоящая из оплачиваемого ввоза (импорта) и оплачиваемого вывоза (экспорта) товаров. Основными видами мировой торговли являются: оптовая торговля; торговля на товарных биржах; торговля на фондовых биржах; международные ярмарки; торговля на валютных рынках, рис.1.1.

Развитие международной торговли: позволяет преодолеть ограниченность национальной ресурсной базы; расширяет емкость внутреннего рынка и устанавливает связи национального рынка с мировым; обеспечивает получение дополнительного дохода за счет разницы национальных и интернациональных издержек производства; расширяет производственные возможности стран (происходит сдвиг кривой производственных возможностей вправо); ведет к углублению специализации производства и на этой основе повышению эффективности использования ресурсов и увеличению объема производства. Мировая торговля формируется на базе внешней торговли, осуществляемой разными странами. [23]
Основными отличиями внешней торговли от внутренней являются: товары и услуги на мировом уровне менее мобильны, чем внутри страны; при расчетах каждая страна использует свою национальную валюту, отсюда возникает необходимость сопоставления разных валют; внешняя торговля подвержена большему государственному контролю нежели внутренняя; большее число покупателей и большее число конкурентов.
Внешняя торговля отдельной страны характеризуются следующими показателями: 1) величина торгового оборота (сумма экспорта и импорта);
2) внешнеторговое сальдо – соотношение экспорта и импорта. Если экспорт больше импорта, страна имеет положительное внешнеторговое сальдо (активный торговый баланс), если импорт больше экспорта – отрицательное (пассивный торговый баланс). Разница между экспортом и импортом образует чистый экспорт;3) экспортная и импортная квота – доля, соответственно, экспорта и импорта в ВНП; 4) экспортный потенциал (экспортные возможности) – доля продукции, которая может быть продана данной страной без ущерба для собственной экономики; 5) структура внешней торговли: субъекты (с кем торгует страна) и объекты (чем торгует страна).
Состояние внешней торговли страны, уровень ее развития зависят прежде всего от конкурентоспособности производимых товаров, на уровень которой влияют: обеспеченность страны ресурсами (факторами производства), в том числе и такими как информация, технология; емкость и требования внутреннего рынка к качеству продукции; уровень развития связей экспортных отраслей с сопряженными отраслями и производствами; стратегия фирм, их организационная структура, степень развития конкуренции на внутреннем рынке. Мировую торговлю характеризуют обычно с точки зрения ее объемов, темпов роста, географической (распределение товарных потоков между отдельными странами, регионами) и товарной (по видам продукции) структуры.
Внешнеэкономическая политика государства - это целенаправленная деятельность государства по формированию и использованию внешнеэко-номических связей для укрепления своего потенциала (политического, экономического, военного, социального, экологического и т.п.) и эффективного участия в мировой экономике. Внешнеэкономическая политика государства во многом зависит от состояния его платежного баланса.
Внешнеэкономическая политика Российской Федерации базируется на следующих принципах:

1) переход субъектов хозяйствования и предпринимателей от разовых внешнеэкономических сделок к постоянным внешнеэкономическим связям;
2) ориентация внешнеэкономической деятельности на долгосрочную перспективу;
3) зашита российского рынка и стимулирование российской экономики;
4) разделение функций осуществления внешнеэкономической политики между Российской Федерацией в целом и отдельными субъектами Федерации;
5) рассмотрение внешнеэкономической политики РФ как важной составной части всей внешней политики Российской Федерации. [45]
Главной задачей внешней политики РФ является создание благоприятных условий на мировом рынке для российских экспортеров и для активизации эффек¬тивных для России внешнеэкономических связей, рис.1.2.
Внешнеэкономическая политика затрагивает временной и пространственный аспекты. Временной аспект внешнеэкономической политики определяет действия государства по формированию и использованию внешнеэкономических связей на текущий момент и на длительный период времени. Поэто¬му внешнеэкономическая политика включает текущую политику и долговременную политику. Текущая внешнеэкономическая политика заключается в оперативном регулировании внешнеэкономической деятельности. Долговременная внешнеэкономическая политика направлена прежде всего на решение крупномасштабных внешнеэкономических задач, требу¬ющих больших затрат времени и капитала. Она охватывает достаточно продолжительный период времени. Пространственный аспект внешнеэкономической политики определяет действия государства по основным направлениям влияния на мировую и отечественную экономику. По этому признаку в состав внешнеэкономической политики государ¬ства входит внешнеторговая политика, внешнеинвестиционная политика, валютная политика, таможенная политика.
Состав внешнеэкономической политики РФ показан на рис. 1.2.
Внешнеторговая политика РФ устанавливает и регулирует отношения РФ с иностранными государствами в области внешнеторговой деятельнос¬ти, которые охватывают международный обмен товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности. Эти отношения строятся на основе соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права и обязательств, вытекающих из международных договоров РФ.
Внешнеторговая политика включает в себя экспортную и импортную политику. Экспортная внешнеторговая политика направлена на реализацию на мировом рынке конкурентоспособных российских товаров и стимулирование производства этих товаров. Для стимулирования экспортоспособных производств используются государственные заказы, бюджетное финансирование, кредиты, финансирование НИОКР и т.п. Импортная внешнеторговая политика направлена на регулирование ввоза в РФ иностранных товаров (работ, услуг). Инструментами такого ре-гулирования являются:
1) прямое ограничение импорта с целью защиты российской экономики. Для этого используются лицензирование и контингентирование импорта, антидемпинговые и компенсационные пошлины, система минимальных импортных цен и т.д. Контингентирование - это одна из форм государственного регулирования внешней торговли с помощью установления экспортных и импортных квот, называемых контингентом. Контингент (лат. contingens -достающийся на долю) во внешней торговле означает установленную для некоторых товаров предельную норму их ввоза, вывоза или транзита в определенные страны, выраженную в весовых или стоимостных единицах;
2) административные формальности, которые прямо не направлены на ограничение импорта, но их действие тем не менее ограничивает внешнюю торговлю. Это таможенные формальности, санитарные и ветеринарные нор¬мы, технические стандарты и нормы и др.
Импортная внешнеторговая политика в своих действиях учитывает роль импорта в отечественной экономике. Эта роль определяется двумя момен¬тами:
1) импорт — традиционный источник таможенных доходов государства;
2) импорт - антимонопольный рычаг и конкурентообразующий элемент производства отечественного товара. [11]
Внешнеинвестиционная политика представляет собой комплекс мер по привлечению и использованию иностранных инвестиций на территорию РФ и регулированию вывоза российских инвестиций за рубеж. Инвестиции - это все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемых инвестором в объекты предпринимательской деятельности в целях получения прибыли. Главную роль в инвестициях играет капитал. Капитал - это деньги, пред¬назначенные для извлечения дохода. Капитал может прямо вкладываться в создание предприятия с целью получения прав на управление и прибыли (прямые инвестиции), может вкладываться в покупку ценных бумаг (портфельные инвестиции), может быть отдан в кредит под проценты (кредитный капитал).
Внешнеинвестиционная политика включает в себя политику импорта иностранных инвестиций и политику экспорта российских инвестиций.
Политика импорта иностранных инвестиций в РФ направлена на реше¬ние следующих задач: увеличение объема отечественного производства товаров и услуг на уровне международных стандартов; привлечение в РФ передовой (по международным критериям оценки) технологии, опыта, ноу-хау и т.п.; увеличение занятости населения и сокращения на этой основе уровня безработицы; увеличение совокупного общественного продукта и национального дохода.
Политика экспорта российских инвестиций направлена на решение сле¬дующих задач: продвижение российских экспортных товаров (услуг) на зарубежные рынки; развитие зарубежного производства для извлечения прибыли или для обеспечения гарантированного снабжения российского рынка импортными товарами (полуфабрикаты, запчасти и др.); укрепление банковской сферы и повышение эффективности валютных операций; укрепление страховой системы и увеличение активности страхового бизнеса.
Валютная политика представляет собой совокупность экономических, юридических и организационных форм и методов в области валютных от¬ношений, осуществляемых государством и международными валютно-финансовыми организациями. Валютная политика представляет собой деятельность государства по целенаправленному использованию валютных средств. Содержание валют-ной политики многогранно и включает выработку основных направлений формирования и использования валютных средств, разработку мер, направленных на эффективное использование этих средств.
Конкретные направления валютной политики в стране определяет Валютно-экономическая комиссия РФ, которая принимает нормативно-законодательные акты в области регулирования валютных операций и управления валютными ресурсами. Сферой действия валютной политики является валютный рынок и рынок драгоценных металлов и камней. Текущая валютная политика подразделяется на дисконтную политику и девизную политику. К валютной политике также относятся валютное суб-сидирование и диверсификация валютных резервов. Задачей текущей валютной политики является обеспечение нормального функционирования системы, поддержание равновесия платежных ба¬лансов. Валютная дисконтная политика представляет собой систему экономических и организационных мер по использованию учетной ставки процента для регулирования движений инвестиций и сбалансирова¬ния платежных обязательств, ориентированной корректировки валютного курса. Эта политика проявляется в воздействии на состояние денежного спроса, динамику и уровень цен, объем денежной массы, миграцию крат-косрочных инвестиций.

Валютная девизная политика - это система регулирования валютного курса покупками и продажей валюты с помощью валютной интервенции и валютных ограничений. Валютная интервенция - это целевая операция Банка России по купле-продаже иностранной валюты для ограничения динамики курса национальной валюты определенными пределами его повышения или по¬нижения. Валютные ограничения представляют собой систему экономических, правовых, организационных мер, регламентирующих операции с национальной и иностранной валютой, золотом и т.д. Долговременная валютная политика охватывает долгосрочные меры структурного характера по изменению валютного механизма. Основными методами долговременной валютной политики являются межгосударствен¬ные переговоры и соглашения прежде всего в рамках Международного валютного фонда, а также на региональном уровне (Европейский фонд ва¬лютного сотрудничества и др.). Мерами долговременной валютной политики являются порядок валют¬ных расчетов, режим валютных курсов и паритетов, использование золота и резервных валют, международных платежных средств и др.
Таможенная политика РФ - это составная часть внутренней и внешней политики РФ. Целями таможенной политики РФ являются: обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной терри¬тории РФ; участие в реализации торгово-политических задач по защите российского рынка и стимулированию развития российской экономики. [46]
Таможенная политика является частью таможенного дела, основы которого определены Таможенным кодексом Российской Федерации. Российская Федерация стремится к активному участию в международном сотрудничестве в области таможенного дела, поэтому таможенное дело и таможенная политика РФ развиваются в направлении гармонизации и уни-фикации с общепринятыми международными нормами и практикой.

1.2.Понятие малого и среднего бизнеса и его организационно-правовые формы собственности в Российской Федерации

Малый и средний бизнес – это процесс свободного экономического хозяйствования в различных сферах деятельности (кроме запрещенных законодательством) с относительно небольшой долей рынка в рыночном пространстве, с относительно небольшим числом производимых продуктов (технологий, услуг, ноу-хау и т.д.), сравнительно ограниченными ресурсами и мощностями (капитал, оборот, численность персонала и т.д.), осуществляемый в целях удовлетворения потребностей общества в товарах и услугах, получения прибыли, необходимой для саморазвития собственного дела и выполнения финансовых обязательств перед бюджетами всех уровней, налоговыми органами и другими хозяйствующими субъектами. [66]
Согласно ФЗ № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" статьей 4 введены критерии отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства по средней численности работников за предшествующий календарный год:
- от 101 до 250 человек включительно для средних предприятий;
- от 16 до 100 человек включительно для малых предприятий;
- до 15 человек включительно для микропредприятий, рис.1.3.
Средняя же численность работников малого предприятия за отчётный период определяется с учётом всех его работников, в т. ч. работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству, с учётом реально отработанного времени. Главное, что дает статус малого предприятия -это определение налоговых льгот и система защиты предпринимательской деятельности.
Возможны два основных варианта, когда предприятие может утратить статус малого: когда оно превышает максимально установленную границу среднесписочной численности либо объём хозяйственного оборота; когда при сохранении достигнутых размеров и годового объёма хозяйственного оборота предприятие изменяет структуру своего производства, что влечёт за собой и изменение основных показателей. В случае, когда два первых показателя выходят за установленные пределы, предприятие не прекращает своего существования. Оно продолжает функционировать, но лишается права на получение тех льгот, которые установлены для малых предприятий, и переходит в общий для всех предприятий режим работы. Превысив установленные пределы численности, предприятие обязано самостоятельно, не ожидая чьих–либо указаний, перестать использовать налоговые льготы. В противном случае оно будет нести ответственность за уклонение от уплаты налогов.

Сектор малого и среднего предпринимательства охватывает различные виды производственной деятельности и типы работ, отвечающих широкому спектру возможностей рынка. Предприятия, осуществляющие несколько видов хозяйственной деятельности (многопрофильные), относятся к малым по критериям того вида деятельности, который занимает наибольшую долю в объёме реализации продукции (работ, услуг) . Однако необходимо учитывать мировой опыт, который показал, что для наибольшей эффективности малого предприятия необходимо, чтобы оно было специализировано на определённом виде деятельности. Чрезмерно многопрофильные предприятия, как правило, не выдерживают конкуренции, характеризуются меньшей финансовой стабильностью. Поэтому государственную поддержку получают те мелкие предприятия, которые стремятся к повышению уровня специализации. Выбор преобладающего вида деятельности, по которому будет определена отраслевая принадлежность предприятия, — не формальный акт. От правильного выбора зависит многое. Во-первых, появляется возможность получения определённых налоговых льгот. Во-вторых, от выбора преобладающего вида деятельности и, соответственно, отраслевой принадлежности предприятия будут зависеть и максимально допустимые размеры тех параметров, по которым предприятие относится к разряду малых. [25]
Предприятие может быть создано: гражданами, членами семьи и другими лицами, совместно ведущими трудовое хозяйство; государственными, арендными, коллективными, совместными предприятиями, общественными организациями и их предприятиями, кооперативами, акционерными обществами, хозяйственными обществами, хозяйственными ассоциациями, другими предприятиями и организациями, являющимися юридическими лицами; государственными органами, уполномоченными управлять государственным имуществом. Кроме того, малые и средние предприятия могут создаваться совместно государственными органами, предприятиями, организациями и гражданами.
Малое предприятие может быть создано в результате выделения из состава действующего предприятия, объединения, организации одного или нескольких структурных подразделений или структурных единиц по инициативе коллектива трудящихся указанного подразделения или структурной единицы, если на это есть согласие собственника имущества предприятия (уполномоченного им органа предприятия, объединения, организации) и обеспечивается выполнение ранее принятых предприятием, объединением, организацией договорных обязательств. В этих случаях предприятие, объединение, организация, из которого выделилось малое предприятие, выступает его учредителем.
Организационно-правовые формы хозяйственной деятель¬ности характеризуются большим разнообразием и имеют зна¬чительные различия в разных странах. Рассмотрим эти формы на примере России, поскольку коммерческие организации здесь могут создаваться исключительно в тех организационно-пра¬вовых формах, которые предусмотрены действующим законо¬дательством -Гражданским кодексом Российской Фе¬дерации.
Наиболее значимыми признаками, отличающими одну ор-ганизационно-правовую форму хозяйствования от другой, яв¬ляются следующие: количество участников данного хозяйственного объеди¬нения; собственник применяемого капитала; способ распределения прибыли и убытков; форма управления предприятием; источники имущества, составляющего материальную основу хозяйственной деятельности данного субъекта; пределы имущественной ответственности.
Согласно российскому законодательству, хозяйственной деятельностью могут за¬ниматься как физические, так и юридические лица. Физическое лицо- это гражданин, который занимается предпринимательской деятельностью единолично, не прини¬мая статус «юридического лица». Право предпринимательской деятельности наступает с момента государственной регистра¬ции гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. Такой предприниматель самостоятельно решает вопросы — что, как и для кого производить. Источником имущества, не¬обходимого для начала индивидуальной предпринимательской деятельности, могут быть собственные накопления, помощь друзей или полученные в банке кредиты. Риск неудачи целиком лежит на индивидуальном предпринимателе. Он несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежа¬щим ему имуществом (за исключением того имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыс¬кание).
Другая группа организационно-правовых форм хозяйство¬вания охватывается общим понятием «юридических лиц». При¬знаки юридического лица состоят в том, что это прежде все¬го- организация, т. е. определенным образом организован¬ное объединение лиц, которое: имеет обособленное имущество, отвечает этим имуществом по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять иму-щественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь самостоятельный баланс или смету.

Указанные организации как юридические лица могут быть двух типов:
во-первых, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности; такие организации являют¬ся «коммерческими»; во-вторых, не преследующие извлечения прибыли в качес¬тве основной цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками; такие организации признаются «некоммер¬ческими». Ведущее же место в рыночной экономике принадлежит предпринимательским структурам. Организационно-право¬вые формы, в которых выступают коммерческие организации - юридические лица, это: 1) хозяйственные товарищества, 2) хозяйственные общества, 3) производственные кооперативы, 4) государственные и муниципальные унитарные предпри¬ятия. Подробная характеристика организационно-правовых форм предприятий представлена в прил.1. [25]
Как уже было описано выше, малый и средний бизнес оказывает существенное влияние на развитии экономики страны и региона. В целом роль малого и среднего предпринимательства в экономике, можно разделить на две составляющие: экономическая и социальная, табл.1.1.
Основные достоинства, определяющие экономическое значение малого и среднего бизнеса, заключаются в том, что он выполняет следующие функции:
создает широкий спектр товаров и услуг в условиях быстрой дифференциации и индивидуализации потребительского спроса; обеспечивает необходимую в условиях рынка мобильность, глубокую специализацию и разветвленную кооперацию производства, без которых немыслима его высокая эффективность; создает необходимую для рынка атмосферу конкуренции, многообразие форм, быстро возникающих и исчезающих, готовность мгновенно реагировать на любые изменения рыночной конъюнктуры; осуществляет разработку и внедрение технологических, технических и организационных новшеств (стремясь выжить в конкурентной борьбе, малые фирмы чаще склонны идти на риск и осуществлять новые проекты); мобилизует материальные, финансовые и природные ресурсы, которые иначе остались бы невостребованными, в частности, использует местные сырьевые ресурсы и отходы производства; улучшает взаимосвязи между различными секторами экономики; способствует более равномерному развитию регионов страны.
Наряду с названными экономическими функциями в условиях рыночной экономики сектор малого и среднего предпринимательства осуществляет целый ряд важнейших социальных функций: увеличивает число собственников, а значит, способствует формированию среднего класса — главного гаранта политической стабильности в демократическом обществе; обеспечивает рост доли экономически активного населения, что увеличивает доходы граждан и сглаживает диспропорции в благосостоянии различных социальных групп; осуществляет отбор наиболее энергичных, дееспособных личностей, для которых малый бизнес становится первичной школой самореализации; создает новые рабочие места с относительно низкими капиталозатратами, особенно в сфере обслуживания; обеспечивает трудоустройство работников, высвобождаемых в госсекторе, а также представителей социально уязвимых групп населения (пенсионеров, инвалидов, молодежи, женщин и др.); проводит подготовку кадров, в том числе за счет использования работников с ограниченным формальным образованием, которые приобретают свою квалификацию в процессе работы.
Для развития малого и среднего бизнеса, необходима поддержка со стороны государства. Так, основным законом, регулирующим деятельность малого бизнеса в РФ является Конституция РФ[1] и ФЗ от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ"О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 6 декабря 2011 г.) [8]. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определяет понятия субъектов малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, виды и формы такой поддержки. Нормативное правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации основывается также на Гражданском, уголовном, налоговом, административном кодексов РФ, других федеральных законов, иных нормативно правовых актов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
В целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации могут предусматриваться следующие меры: специальные налоговые режимы, упрощенные правила ведения налогового учета, упрощенные формы налоговых деклараций по отдельным налогам и сборам для малых предприятий; упрощенная система ведения бухгалтерской отчетности для малых предприятий, осуществляющих отдельные виды деятельности; упрощенный порядок составления субъектами малого и среднего предпринимательства статистической отчетности; льготный порядок расчетов за приватизированное субъектами малого и среднего предпринимательства государственное и муниципальное имущество; особенности участия субъектов малого предпринимательства в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; меры по обеспечению прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении государственного контроля (надзора); меры по обеспечению финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; меры по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; иные меры.
Таким образом, для обеспечения реального динамизма развития малого предпринимательства необходим импульс, исходящий из структур внешней бизнес- среды, и прежде всего со стороны государства, призванного содействовать ускоренному развитию малого предпринимательства в интересах стабилизации социально-экономического положения в обществе и достижения целевых установок национальной экономики, трансформированной на устойчивое развитие. В отличие от других форм государственного регулирования предпринимательской деятельности, посредством которых, как правило, устанавливаются определенные рамки функционирования хозяйствующих субъектов, государственная поддержка предпринимательской деятельности направлена на расширение их возможностей.

1.3.Формы и методы поддержки экспорта товаров и услуг малого и среднего предпринимательства в России, в СПБ и странах ЕС


Поддержка малого и среднего бизнеса со стороны государства необходима как внутри страны, так и за ее пределами. Основными целями государственной политики по развитию малого и среднего предпринимательства внешнеэкономической деятельности являются: создание благоприятных условий для осуществления эффективного бизнеса; ускоренное развитие малого предпринимательства как основы и фактора формирования конкурентной среды; расширение самозанятости населения; увеличение доли участия в формировании валового регионального и валового внутреннего продукта, в налоговых доходах федерального, регионального и местного бюджетов. [66]
Формы и методы государственной поддержки предпринимательской деятельности можно классифицировать по различным основаниям, рисунок 1.4.
Согласно приведенной классификации формы государственной поддержки предпринимательской деятельности малого и среднего бизнеса могут быть правовыми, экономическими и организационными. По методам воздействия формы государственной поддержки предпринимательской деятельности можно подразделить на прямые и косвенные. Прямые методы государственной поддержки устанавливаются в отношении конкретных видов и субъектов предпринимательской деятельности, в частности, в отношении субъектов малого предпринимательства. Косвенные методы государственной поддержки оказывают опосредованное влияние на конкретные виды предпринимательской деятельности. Это, в первую очередь, всевозможные меры при импорте товаров, принимаемые в целях поддержки отечественных товаропроизводителей. Кроме того, прямые методы государственной поддержки в отношении одних видов и субъектов предпринимательской
деятельности могут по своей сути одновременно выступать косвенными методами государственной поддержки других видов и субъектов предпринимательской деятельности. Например, государственная поддержка отечественных производителей сельскохозяйственной техники может опосредованно оказывать благоприятное влияние на сельское хозяйство.
Формы и методы государственной поддержки могут носить материальный (финансовая, имущественная поддержка и др.) или моральный характер (информационная, консультационная помощь и др.).
Рассмотрим особенности форм и методов поддержки экспорта малого и среднего предпринимательства в России, в Санкт-Петербурге и странах ЕС, табл.1.2.Рассмотрим подробнее формы и методы.
В России в целях обеспечения конкурентных преимуществ, поддержки и защиты интересов отечественных экспортеров на внешнем рынке, роста экономического потенциала и повышения доли высокотехнологичной и наукоемкой продукции в общем объеме российского экспорта разработана система мер государственной поддержки экспорта промышленной продукции, предусматривающая использование торгово-экономических, организационных, финансовых и информационно-консультационных инструментов.
Правовая форма поддержки малого и среднего предпринимательства России во внешнеэкономической деятельности заключается в разработке федеральных программ поддержки малого и среднего бизнеса российских предприятий во внешнеэкономической деятельности; нормативно-правовое регулирование в сфере внешнеэкономической деятельности и в сфере таможенно-тарифного регулирования и др.
Основными задачами Таможенно- тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации, являются: поддержка конкурентоспособности продукции отечественных предприятий на внутреннем рынке; повышение модернизационной и инновационной составляющей российской экономики; поддержание необходимого уровня
инвестиционной привлекательности отраслей или производств; повышение конкурентоспособности российского экспорта; интеграция в единую систему таможенно- тарифного регулирования Таможенного союза.
Решение указанных задач обеспечивается корректировкой ставок ввозных и вывозных таможенных пошлин, внесением изменений в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, применением различных таможенных режимов и т.д.
Государственное финансовое содействие организациям-экспортерам перерабатывающих производств осуществляется в соответствии с Концепцией развития государственной финансовой (гарантийной) поддержки экспорта промышленной продукции в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2003 г. № 1493-р, прил.2.
К мерам государственной финансовой поддержки экспорта относятся:
- гарантирование экспортных операций;
-долгосрочное и среднесрочное экспортное кредитование;
- возмещение части процентных ставок по экспортным кредитам;
- страхование экспортных кредитов от коммерческих и политических рисков.
Организационными мероприятиями, направленными на поддержку российских предприятий во внешнеэкономической деятельности являются:
- создание центров координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП в субъектах Российской Федерации;
-организация выставок, ярмарок, круглых столов, презентаций и иных промоутерских мероприятий, организованных для поддержки участников внешнеэкономической деятельности региона;
-проведение деловых миссий для поддержки участников внешнеэкономической деятельности региона.
-оказание содействия субъектам предпринимательской деятельности за рубежом в части организации взаимодействия с предпринимательскими сообществами, институтами поддержки экспорта по ключевым направлениям внешнеэкономической деятельности;
-обеспечение благоприятных условий для субъектов предпринимательской деятельности за рубежом;
-осуществление деятельности по выявлению, обобщению, предотвращению и устранению ограничений, запретов или дискриминации экспорта российских товаров;
Также малому и среднему бизнесу в РФ оказывается информационная поддержка в сфере внешнеэкономической деятельности, а именно предприятиям предоставляется- информация по конъюнктуре зарубежных рынков; информация по доступу на зарубежные рынки и возможностях расширения российского экспорта; информация о проводимых за рубежом тендерах и др. Министерством экономического развития России введен специализированный информационный ресурс «Единый портал внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в сети Интернет». [60]
Санкт-Петербург по- прежнему, продолжает занимать первые места среди регионов России по развитию малого бизнеса. В настоящее время Санкт-Петербург осуществляет торговлю с 187 странами (из них 10 - страны СНГ). Крупнейшими странами-контрагентами являются: Китай, Германия, Нидерланды, Финляндия, Япония США и др. Санкт-Петербург имеет двусторонние документы о Международном сотрудничестве: с 88 зарубежными городами; с 25 зарубежными регионами. К 2011 году были открыты 18 информационных деловых центров Санкт-Петербурга за рубежом в том числе в Финляндии, Германии, Эстонии, Армении, Норвегии, Франции. Представители Санкт-Петербурга участвуют в работе международных региональных организаций:
-Союза Балтийских городов;
-Конференции важнейших городов Балтийского моря «Балтийские метрополии»;
-Организации субрегионального сотрудничества государств Балтийского моря;
-Комиссии по туризму стран Балтийского моря.
Город сотрудничает с межправительственными организациями:
-Советом Государств Балтийского моря;
-Советом Министров Северных стран;
-Форумом регионов морского побережья Европы;
-Балтийским Форумом развития;
-Ассоциацией Торгово-промышленных Палат Балтийского региона.
Санкт-Петербург является ассоциированным членом Ассоциации европейских городов «Евроситиз», а также членом Международной ассоциации конгрессов и конференций.
Целью государственного регулирования внешнеэкономической деятельности малых и средних предприятий Санкт-Петербурга является- развитие внешнеэкономических и внешнеторговых отношений , а именно:
- представление экономического потенциала и привлекательности Санкт-Петербурга на российском и глобальном рынках;
- продвижение продукции петербургских организаций, взаимодействие с традиционными партнерами и выход на новые рынки;
- оптимизация и создание эффективной правовой базы, в том числе таможенного законодательства;
- прогнозирование и определение ключевых направлений развития сферы;
- информационная поддержка, проведение мероприятий. [60]
Для повышения эффективности внешнеэкономической деятельности и экспорта предприятий Санкт-Петербурга осуществляется правовая, организационная и финансовая формы поддержки малого и среднего предпринимательства. Так, в частности, разработана программа: «Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта». Настоящая Программа определяет механизм предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге в целях усиления рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и(или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта на международных рынках, путем предоставления субсидий на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с:
1) Уплатой процентов по кредитам;
2) Выполнением обязательных требований законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия;
3) Участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом;
4) Регистрацией и (или) правовой охраной за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг);
5) Разработкой средств индивидуализации продукции, работ, услуг, предназначенных для экспорта: промышленных образцов, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров.
Субсидии предоставляются из бюджета Санкт-Петербурга в случаях и порядке, предусмотренных законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий год и ежегодно принимаемыми в соответствии с ним постановлениями Правительства Санкт-Петербурга.

Рассмотрим особенности поддержки малого и среднего предпринимательства во внешнеэкономической деятельности стран ЕС. Еврозона — валютный союз, объединяющий 17 стран Европейского союза, официальной валютой которых является евро. Стратегическая задача государственной политики поддержки малого и среднего бизнеса в странах ЕС. заключается не только в предоставлении финансовых, материальных и прочих ресурсов, но и в создании определенного набора экономических, социальных и правовых условий для успешного функционирования и развития малых и средник предприятий ЕС.
Можно выделить три основные формы осуществления государственного регулирования малого и среднего бизнеса в странах ЕС: правовые (нормативно-правовая база, государственные программы); экономические (прямое финансирование: дотации, гранты, субсидии, налоговые льготы, инвестиционные льготы и пр.); организационные (создание специализированных институтов поддержки). [61]
Для стимулирования и поддержки малого и среднего бизнеса в Европейском союзе сформирована уникальная система. Осознавая значимость феномена малого предпринимательства, 30 июля 1993 года Европейская Комиссия публикует «Белую книгу» («White Paper»), в которой изложены стратегия и первые стадии формирования единой политики развития ЕС. В 2000 году принимается «Европейская хартия для малых предприятий» («European Charter for Small Enterprises»), в которой признается большой потенциал малого и среднего бизнеса, важность развития духа предпринимательства, создание благоприятных условий для организации собственного бизнеса, признается важность таких ценностей, как профессионализм, надежность и гибкость малых и средних предприятий. В первый же год после подписания было запущено 11 проектов по реализации положений Хартии, а с 2004 года наиболее важные вопросы обсуждаются на ежегодных конференциях (в Дублине в 2004 году, Люксембурге – в 2005, Вене – в 2006, Берлине - в 2007, Словении - в 2008, Швеции - в 2009). По окончании конференций публикуются отчеты о достижениях отдельных стран в вопросах поддержки малого и среднего бизнеса ЕС и реализации положений Хартии. С июня 2008 года вступил в силу «Закон о малом бизнесе» (A «Small Business Act» for Europe), который расставил все приоритеты политики ЕС в отношении МСБ. Он направлен на реализацию основного принципа: «Думай сначала о малом» («Think Small first» principle) с целью формирования эффективной политики в отношении малого и среднего предпринимательства, а также поддержания малого и среднего бизнеса путем решения основных проблем, которые препятствуют их развитию. [61]
В Законе о малом бизнесе для Европы (Small Business Act, SBA) сформулированы следующие 10 принципов политики стран - членов ЕС в области поддержки МСП, табл.1.3.
Малые и средние предприятия стран ЕС, также как и все остальные страны, испытывают трудности выхода на внешние рынки. Важнейшим направлением поддержки МСП в ЕС является поощрение интернационализации их деятельности. Приоритетными направлениями являются: поддержка инновационной активности МСП, занимающихся внешнеэкономической деятельностью; стимулирование не только экспортной, но импортной деятельности МСП; развитие е-коммерции; предоставление МСП информации о возможных рынках сбыта, и их особенностях и т.п. При этом отметим, что поддержка интернационализации европейских МСП осуществляется как на уровне ЕС, так и на уровне отдельных стран-членов.
В целом в ЕС сформировалась комплексная система взаимодействия наднациональных институтов, которые задают основные направления регулирования и поддержки малого и среднего бизнеса, и национальных институтов, которые реализуют эти направления, учитывая особенности каждой конкретной страны или региона. На национальном уровне полномочия разделены между несколькими министерствами или отделами министерств. Чаще всего политика по поддержке и регулированию малого и среднего бизнеса осуществляется либо Министерством экономических дел, либо Министерством промышленности и торговли. Помимо институциональных органов поддержкой малого и среднего предпринимательства занимаются и частные организации. Например, Торговые палаты занимаются технологическим консультированием, выдачей сертификатов качества, информированием малых предприятий по субконтрактированию и контрагентам, стимулированием интернационализации малого и среднего предпринимательства. Необходимо заметить, что частные институты редко самостоятельно занимаются реализацией программ по развитию малого и среднего предпринимательства, чаще выступая посредниками при реализации государственных программ. Например, частные банки выступают посредниками государства в реализации финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства. Однако, наличие большого количества различных государственных и частных институтов поддержки малого и среднего предпринимательства, приводит к сложности и запутанности системы, затрудняя процесс передачи информации до малых и средних предприятий о проводимых программах.
Заказать дипломный проект по главам (по частям) диплома без посредников


© 2012 - 2018 ДипломСтудент.NET. Все права защишены законами об авторских и смежных правах. Яндекс.Метрика