Аттестационная работа: Анализ и пути совершенствования государственного регулирования развития гостиничного бизнеса в Российской Федерации
Введение
Глава 1. Теоретические аспекты государственного регулирования гостиничного бизнеса в России
1.1.Проблемы, задачи и органы государственного управления туристической и гостиничной отрасли России
1.2. Анализ развития рынка гостиничных услуг в России
Глава 2. Совершенствование системы государственного управления гостиничным бизнесом в России
2.1. Зарубежный опыт развития и государственной поддержки гостиничного бизнеса в условиях масочного режима и после него
2.2.Слабые места в системе государственного управления гостиничным бизнесом в России и пути совершенствования
Заключение
Список использованных источников
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Одной из первых отраслей, серьезно пострадавшей от COVID-19, стал гостиничный бизнес. Как показало время, коронавирус и гостиничный бизнес несовместимы. В среднем загрузка средств размещения по Москве не превышает 15,0%, а в некоторых регионах упала и вовсе до 95,0%. По данным «РосинвестОтель», в РФ могут закрыться до 25,0% малых средств размещения. В зоне риска все, но сложнее всего приходится мини-отелям с номерным фондом до 25 номеров, которые расположены на арендованной площади. Гостиничный бизнес упал, поскольку отменились соревнования, закрылись музеи, ограничилось авиасообщение, но оценить общий ущерб пока не удаётся. Чтобы выжить, владельцам отелей, возможно, придётся идти на крайние меры и увольнять сотрудников, так как заработные платы составляют одну из самых больших статей расходов. [15] Из-за распространения вируса и карантинных мер гостиницы остались без постояльцев и без денег, многие готовятся к закрытию или уже закрылись. Более половины населения мира было ограничено в передвижении или изолировано. Это привело к практически полной остановке деятельности в сфере путешествий и развлечений, ресторанного бизнеса, что оказывает сильное влияние на гостиничную отрасль. После того как Россия закрыла свои границы, отельерам оставалось надеяться на внутренний туризм, а вслед за введением режима самоизоляции пришлось затаиться и ждать. Одни отели и гостиницы не выдержали условий и закрылись, другие – продолжили борьбу. Столкнувшись с глобальным форс-мажором, гостиничная отрасль ждала поддержки от государства. Важная роль, которую туризм будет играть в восстановлении национальных экономик и мировой торговли, была подчеркнута в докладе Организации Объединенных Наций «Мировая экономическая ситуация и перспективы» за 2022 год. Опираясь на данные Всемирной туристской организации (ЮНВТО), WESP подчеркивает важность сектора для мировой экономики. После глобального сокращения на 3,4% в 2020 году и восстановления на 5,5% в 2021 году мировая экономика, по прогнозам, вырастет на 4,0% в 2022 году, а затем на 3,5% в 2023 году. Учитывая его важность как основной экспортной категории (до пандемии туризм был третьим по величине в мире после топлива и химических веществ) и признавая его роль в качестве источника занятости и экономического развития, ожидается, что восстановление сектора будет стимулировать рост во всех регионах мира. [12] В докладе ООН «Мировая экономическая ситуация и перспективы» отмечается, что внезапная остановка международного туризма, вызванная пандемией, подчеркнула важность этого сектора как для национальной экономики, так и для средств к существованию отдельных лиц. Флагманский доклад ООН использует данные и анализ ЮНВТО для оценки стоимости снижения туризма и иллюстрирует, насколько важным будет возобновление туризма в 2022 году и далее. Кризис оказал разрушительное воздействие на занятость, в том числе в сфере гостеприимства, туристических услуг. Он непропорционально затронул уязвимые группы, включая молодежь и трудящихся-мигрантов, а также работников с более низким уровнем образования и навыков. В связи со сложившейся ситуацией, уже понятно, что без государственной поддержки, гостиничному бизнесу выйти даже на допандемийный уровень будет не просто.[9] Актуальность темы исследования объясняет выбор темы аттестационной работы, целью которой является: разработка практических рекомендаций, направленных на совершенствование государственного регулирования гостиничного бизнеса в Российской Федерации. Для достижения указанной цели, задачами работы является: описать теоретические аспекты государственного регулирования гостиничного бизнеса в РФ; провести анализ развития гостиничного бизнеса и системы государственной поддержки в России; выявить слабы места и предложить пути совершенствования в системе государственного регулирования гостиничного бизнеса России. Объект исследования- гостиничный бизнес России. Предмет исследования- система государственного регулирования гостиничного бизнеса в Российской Федерации. Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и приложений. Во введении описана актуальность темы исследования, цели, задачи работы, объект и предмет, информационная база исследования. В первой главе описаны проблемы и задачи системы государственного управления гостиничным бизнесом, дана характеристика органов государственного управления отельным бизнесом в России; оценена текущая ситуация поддержки отельного бизнеса в РФ на государственном уровне; проведен сравнительный анализ развития рынка гостиничных услуг в России. Во второй главе работы изучен зарубежный опыт развития гостиничного бизнеса в условиях масочного режима и после него, представлены инновации будущего отельного бизнеса в мире; дана характеристика перспективным направлениям развития отельного бизнеса в России и в мире; выявлены недостатки в системе государственного управления гостиничным бизнесом РФ и предложены пути совершенствования. В заключении работы представлены выводы и предложения. Информационной базой исследования являются учебные пособия, статьи, монографии по изучаемой проблеме, данные статистической отчетности по развитию гостиничного бизнеса в России и в мире, нормативно-правовое регулирование гостиничной отрасли в РФ. Проблематикой государственного управления гостиничным бизнесом занимались множество авторов, наиболее известными из них являются: Бабун Р.В., Бондарева Л.В., Василевич С.Г., Иванов В.В., Мельков С.А., Миронов А.Л., Попов Л.Л., Яновский В.В. и другие.
Актуальность темы исследования. Одной из первых отраслей, серьезно пострадавшей от COVID-19, стал гостиничный бизнес. Как показало время, коронавирус и гостиничный бизнес несовместимы. В среднем загрузка средств размещения по Москве не превышает 15,0%, а в некоторых регионах упала и вовсе до 95,0%. По данным «РосинвестОтель», в РФ могут закрыться до 25,0% малых средств размещения. В зоне риска все, но сложнее всего приходится мини-отелям с номерным фондом до 25 номеров, которые расположены на арендованной площади. Гостиничный бизнес упал, поскольку отменились соревнования, закрылись музеи, ограничилось авиасообщение, но оценить общий ущерб пока не удаётся. Чтобы выжить, владельцам отелей, возможно, придётся идти на крайние меры и увольнять сотрудников, так как заработные платы составляют одну из самых больших статей расходов. [15] Из-за распространения вируса и карантинных мер гостиницы остались без постояльцев и без денег, многие готовятся к закрытию или уже закрылись. Более половины населения мира было ограничено в передвижении или изолировано. Это привело к практически полной остановке деятельности в сфере путешествий и развлечений, ресторанного бизнеса, что оказывает сильное влияние на гостиничную отрасль. После того как Россия закрыла свои границы, отельерам оставалось надеяться на внутренний туризм, а вслед за введением режима самоизоляции пришлось затаиться и ждать. Одни отели и гостиницы не выдержали условий и закрылись, другие – продолжили борьбу. Столкнувшись с глобальным форс-мажором, гостиничная отрасль ждала поддержки от государства. Важная роль, которую туризм будет играть в восстановлении национальных экономик и мировой торговли, была подчеркнута в докладе Организации Объединенных Наций «Мировая экономическая ситуация и перспективы» за 2022 год. Опираясь на данные Всемирной туристской организации (ЮНВТО), WESP подчеркивает важность сектора для мировой экономики. После глобального сокращения на 3,4% в 2020 году и восстановления на 5,5% в 2021 году мировая экономика, по прогнозам, вырастет на 4,0% в 2022 году, а затем на 3,5% в 2023 году. Учитывая его важность как основной экспортной категории (до пандемии туризм был третьим по величине в мире после топлива и химических веществ) и признавая его роль в качестве источника занятости и экономического развития, ожидается, что восстановление сектора будет стимулировать рост во всех регионах мира. [12] В докладе ООН «Мировая экономическая ситуация и перспективы» отмечается, что внезапная остановка международного туризма, вызванная пандемией, подчеркнула важность этого сектора как для национальной экономики, так и для средств к существованию отдельных лиц. Флагманский доклад ООН использует данные и анализ ЮНВТО для оценки стоимости снижения туризма и иллюстрирует, насколько важным будет возобновление туризма в 2022 году и далее. Кризис оказал разрушительное воздействие на занятость, в том числе в сфере гостеприимства, туристических услуг. Он непропорционально затронул уязвимые группы, включая молодежь и трудящихся-мигрантов, а также работников с более низким уровнем образования и навыков. В связи со сложившейся ситуацией, уже понятно, что без государственной поддержки, гостиничному бизнесу выйти даже на допандемийный уровень будет не просто.[9] Актуальность темы исследования объясняет выбор темы аттестационной работы, целью которой является: разработка практических рекомендаций, направленных на совершенствование государственного регулирования гостиничного бизнеса в Российской Федерации. Для достижения указанной цели, задачами работы является: описать теоретические аспекты государственного регулирования гостиничного бизнеса в РФ; провести анализ развития гостиничного бизнеса и системы государственной поддержки в России; выявить слабы места и предложить пути совершенствования в системе государственного регулирования гостиничного бизнеса России. Объект исследования- гостиничный бизнес России. Предмет исследования- система государственного регулирования гостиничного бизнеса в Российской Федерации. Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и приложений. Во введении описана актуальность темы исследования, цели, задачи работы, объект и предмет, информационная база исследования. В первой главе описаны проблемы и задачи системы государственного управления гостиничным бизнесом, дана характеристика органов государственного управления отельным бизнесом в России; оценена текущая ситуация поддержки отельного бизнеса в РФ на государственном уровне; проведен сравнительный анализ развития рынка гостиничных услуг в России. Во второй главе работы изучен зарубежный опыт развития гостиничного бизнеса в условиях масочного режима и после него, представлены инновации будущего отельного бизнеса в мире; дана характеристика перспективным направлениям развития отельного бизнеса в России и в мире; выявлены недостатки в системе государственного управления гостиничным бизнесом РФ и предложены пути совершенствования. В заключении работы представлены выводы и предложения. Информационной базой исследования являются учебные пособия, статьи, монографии по изучаемой проблеме, данные статистической отчетности по развитию гостиничного бизнеса в России и в мире, нормативно-правовое регулирование гостиничной отрасли в РФ. Проблематикой государственного управления гостиничным бизнесом занимались множество авторов, наиболее известными из них являются: Бабун Р.В., Бондарева Л.В., Василевич С.Г., Иванов В.В., Мельков С.А., Миронов А.Л., Попов Л.Л., Яновский В.В. и другие.
