ГОСУДАРСТВО И КООПЕРАЦИЯ КУРСОВАЯ РАБОТА
Истоки и традиции
Итак, пришла пора серьезно задуматься над оформлением нашей традиционной экономической школы, которая стихийным образом веками складывалась в России. Очевидно, что народы, принадлежащие к разным цивилизациям, обладают лишь им присущими чертами, которые неизбежно влияют на закономерности социально-экономического развития общества. Западная цивилизация усвоила римскую идею культа закона (юридического права). В России же основополагающую норму жизни – не по закону, а по совести, выработало народное сознание. Во многом в соответствии с этим правилом складывалось правосознание народа, а вместе с ним и самобытные формы собственности и хозяйствования на Руси. И уже хотя бы по этой причине учет опыта хозяйственных традиций – важнейшая предпосылка нашего экономического возрождения.
Примечательно, что самобытные формы хозяйствования на Руси появились к тому времени, когда православное мировоззрение глубоко проникло в сознание русского народа. Становление общинного землевладения в XIV-XV веках неслучайно совпало с зарождением в конце XV — начале XVI века теории о Москве как Третьем Риме. Народное ощущение того, что именно Россия призвана хранить христианские ценности в неискаженном виде до конца этого мира, нашло свое воплощение и в хозяйственной сфере. При распределении земли, как по трудовой, так и по потребительской норме, в русской общине оформился объективный экономический механизм оценки трудового вклада крестьянина в эффективное использование общинного земельного фонда. Согласно христианскому миропониманию, труд является обязательным условием духовно-нравственного совершенствования человека. Таким образом, выработка основного принципа подлинной производственной кооперации — распределение части дохода по труду — на самом деле имеет не социалистические, а религиозно-этические корни.
Кроме того, оценка трудового вклада каждого совладельца самими членами хозяйственного объединения с необходимостью предполагает оптимальное сочетание частной и государственной собственности. В русской общине государственная собственность на землю гарантировала крестьянину частное владение земельным наделом (со всеми вытекающими отсюда правами распоряжения за исключением продажи). А частная собственность на остальные средства производства позволяла получить дополнительный доход за счет более высокого их качества. Поэтому там, где доходность земли превышала платежи за нее, интересы отдельного крестьянина и всех других полномочных членов общины при распределении земли полностью совпадали. Существенно то, что в этих общинах также сформировался механизм объективной оценки трудового вклада крестьянина в обработку общей земли.
В промысловой артели, выделившейся из русской общины, главные положения подлинной производственной кооперации получили свое дальнейшее развитие. Правда, вместо общинного владения государственной землей появилась совместная собственность членов артели. Однако возникшие в 60–80-е годы XIX века на базе казенных заводов артели в крупной промышленности вновь стали арендовать у государства весьма значительную долю основных средств производства. Эти предприятия — по своей сути государственно-кооперативные — широко распространились в конце XIX века.
Оценка трудового вклада каждого совладельца самими членами хозяйственного объединения с необходимостью предполагает оптимальное сочетание частной и государственной собственности. [4]
Золотая середина
Этот опыт вполне применим и сегодня, когда существует объективная потребность привлечь к предпринимательской деятельности непосредственных производителей. Очевидно, впрочем, что эксперимент по созданию государственно-кооперативных предприятий можно проводить прежде всего путем преобразования тех предприятий, которые работают недостаточно эффективно или совсем остановились. Главное, чтобы на них сформировался контингент трудящихся, готовых создать кооператив и нести солидарную имущественную ответственность за результаты своей работы.
Учитывая необходимость адекватной имущественной ответственности, около половины используемых ресурсов предприятия должно находиться в общей долевой собственности членов трудового коллектива. Оптимальное сочетание частной и государственной собственности на государственно-кооперативном предприятии — это одно из важнейших условий реализации традиций подлинной кооперации. Ведь без наличия доступной аренды государственных средств производства предприятие с собственностью работников неизбежно трансформируется в предприятие с наемным трудом.
В дальнейшем алгоритм взаимодействия государства и работников выстраивается следующим образом: с помощью госзаказа государство обеспечивает гарантированную занятость членам кооператива на срок аренды государственных средств производства и тем самым дает им возможность заработать по меньшей мере тарифный трудовой доход, отражающий прожиточный минимум для данной категории работников. Бригадная же организация труда с учетом традиций подлинной производственной кооперации в России создаст предпосылки для участия работников не только в формировании издержек производства, но и в установлении нормы труда и дохода, и, следовательно, позволит оптимизировать соотношение темпов роста производительности труда и заработной платы.
Для того чтобы стать конкурентоспособной на мировом рынке, России необходимо задействовать свое главное преимущество — творческий потенциал свободного труда.
Платить как в стройотрядах
В течение многих десятилетий кратное превышение темпов роста заработной платы над темпами роста производительности труда являлось имманентным свойством наемного труда (как в государственном, так и в частном секторе). Однако на Западе инфляция издержек производства, возникающая в результате превышения темпов роста заработной платы над темпами роста производительности труда, нередко гасится за счет эксплуатации дешевых ресурсов менее развитых стран, что позволяет маскировать существо проблемы.
Для того чтобы стать конкурентоспособной на мировом рынке, России необходимо задействовать свое главное преимущество — творческий потенциал свободного труда.
По-настоящему преодолеть инфляционную проблему можно исключительно на основе использования механизма оценки трудового вклада каждого работника со стороны товарищей по бригаде, иначе говоря, посредством распределения надтарифного заработка с помощью коэффициента трудового участия (КТУ). Характерно, что впервые данный коэффициент стали применять по собственной инициативе участники студенческих строительных отрядов в 70-х годах. Затем КТУ получил широкое распространение в производстве. Но особую эффективность этот принцип подлинной производственной кооперации может проявить лишь на новой, более адекватной основе – в условиях возрождения социокультурных традиций российской цивилизации.
Именно на государственно-кооперативном предприятии может быть создан механизм оплаты труда, не допускающий инфляции издержек производства, так как окончательная оценка трудового вклада каждого работника через установление КТУ производится его товарищами по труду, которые отлично знают, сколько времени и сил требуется для выполнения той или иной работы. Конечно, необходимое повышение квалификации работников, сложности их труда при внедрении новой техники и технологии неизбежно ведет и к росту стоимости рабочей силы, а также к накоплению человеческого капитала. Вопрос все же в том, как сохранить оптимальное соотношение между ростом производительности труда и его оплатой.
Дополнительный трудовой доход пойдет работникам государственно-кооперативного предприятия благодаря экономии ресурсов, исчисляемой по отношению к базовому, то есть стабильному на три года уровню. Эту стабильность призваны поддержать постоянные на данный период цены на продукцию предприятия по госзаказу и на потребляемые для ее изготовления ресурсы. Выплаты за экономию, полученную при выпуске продукции сверх госзаказа, должны производиться из резервного фонда. Все это обеспечит заинтересованность работников в оказании содействия специалистам по вопросу установления технически обоснованных норм расхода ресурсов.
Адекватный механизм оценки трудового вклада каждого работника на государственно-кооперативном предприятии станет достаточным стимулом для эффективного использования ресурсов и, в частности, повышения производительности труда. Оплата труда будет расти преимущественно за счет отчислений от экономии ресурсов и от той части предпринимательского дохода, которую работники – сохозяева производства направят на потребление. Для заинтересованности в действенности использования ресурсов выплаты за снижение себестоимости должны составлять не менее 50% от суммы экономии. Остальную же часть предпринимательского дохода следует направить на увеличение общей долевой собственности работников государственно-кооперативного предприятия.
Традиции производственной кооперации, которые веками складывались в России, позволяют создать условия, в которых может быть преодолен инфляционный импульс, исходящий от непосредственных производителей.
Шлагбаум для инфляции
Таким образом, уникальные традиции подлинной производственной кооперации, которые веками складывались в России, позволяют создать условия, в которых может быть преодолен инфляционный импульс, исходящий от непосредственных производителей. Причем не только в государственно-кооперативном секторе.
Более высокая социально-экономическая эффективность государственно-кооперативных предприятий может мотивировать предпринимателей корпоративного сектора вводить подобную организацию труда и его оплаты на своих предприятиях. Реорганизация приведет к снижению инфляции издержек производства в экономике России. Поскольку и для предприятий корпоративного сектора госзаказ может выдаваться на добровольной основе и на тех же условиях, что и для предприятий государственно-кооперативного сектора. Это поставит предприятия всех форм собственности и хозяйствования в равные условия и не нарушит рыночных принципов функционирования российской экономики. Те предприятия, на которых не удастся существенно повысить социально-экономическую эффективность (достойная зарплата плюс достаточная прибыль), станут кандидатами на банкротство.
Благодаря участию непосредственных производителей в отработке системы технически просчитанных норм расхода ресурсов произойдет снижение издержек производства и увеличение прибыли предприятий. Серьезное снижение инфляции, а также рост обеспеченных товарным покрытием доходов работников повысит платежеспособный спрос населения. Тогда кредитные ресурсы заметно подешевеют, а накопления граждан достигнут такого уровня, что часть из них реально сможет пойти на инвестиции. А экономика России получит основу для устойчивого, а не конъюнктурного роста .
Курсовая работа на заказ без посредников, без предоплаты
