ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕГИОНАЛЬНОГО МЕНЕДЖМЕНТА
1.1. Менеджмент как процесс принятия управленческих решений
1.2. Современная ситуация в региональном развитии и разумное сочетание регионализации и интеграции
1.3. Цели и задачи региональной политики в современных условиях
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ РЕГИОНА «СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ»
2.1. Характеристика объекта исследования- Ставропольский край
2.2. Демографическая структура Ставропольского края
2.3. Образовательный уровень Ставропольского края
2.4. Экономика
2.5. Рабочая сила Ставропольского края
2.6. Транспортная инфраструктура Ставропольского края
2.7. Динамика безработицы Ставропольского края
2.8. Современное состояние предпринимательства в Ставропольском крае
2.9. Рыночная инфраструктура Ставропольского края
2.10. Туризм в Ставропольском крае
2.11.SWOT-анализ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Региональный менеджмент- это управление регионами. Адаптируясь к новым условиям, регионы вырабатывают свои модели экономического поведения, используя в первую очередь свое монопольное положение в производстве определенных видов продукции и в транспорте. Так, регионы Северного Кавказа с развитым аграрным сектором пытаются сдерживать вывоз продовольствия, переводят поставки на бартерную основу, добиваются предельно высоких закупочных цен. Регионы с преобладанием добывающих отраслей промышленности и слаборазвитым сельским хозяйством идут по пути организации бартера как с индустриальными, так и с сельскохозяйственными регионами и даже государствами и этим пытаются смягчить негативные экономические и социальные последствия, связанные с переходом к рынку. Индустриальные регионы, обладающие значительным научно-техническим потенциалом, главный упор делают на ускоренную приватизацию, формирование рыночных структур, создания совместных предприятий и благоприятных условий для иностранных инвестиций.
Не менее опасна трансформация региональных экономических и правовых механизмов, придающих дополнительные импульсы дезинтеграционным тенденциям, например, таких как переход к одноканальной налоговой системе, ограничивающей консолидацию федерального и регионального бюджетов.
При реформировании российской экономики на принципах рыночного хозяйствования нельзя не учитывать огромных различий природно-географического, социально-демографического, экономического характера, так как регионов со средними условиями не существует. Именно поэтому программа реформ не может ограничиваться системой унифицированных мероприятий для России в целом. Объективные особенности Российской Федерации требуют разумного сочетания двух линий в проведении экономических реформ: регионализации и интеграции.
Курсовая работа по региональному менеджменту имеет своей целью рассмотреть основные направления региональной политики, направленных на совершенствование развитие региона. Задачами исследования является: изучить сущность регионального менеджмента; цели и задачи региональной политики; провести анализ географического положения региона; демографической структуры региона за 15 лет; оценить образовательный уровень населения Ставропольского края; проанализировать экономические показатели (ВРП и по основным отраслям региона); рабочей силы и безработицы; рыночной, транспортной инфраструктуры региона; оценить услуги туризма объекта исследования; рассмотреть основные направления региональной политики, направленных на совершенствование развитие региона Ставропольского края.
Объектом исследования является Ставропольский край. Предмет исследования- данные статистической отчетности и региональная политика Ставропольского края.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕГИОНАЛЬНОГО МЕНЕДЖМЕНТА
1.1. Менеджмент как процесс принятия управленческих решений
Любая ситуация, возникающая в процессе управления является для руководителя – менеджера- и требует от него ПРИНЯТИЯ решений и, в частности, в отношении изменения целей и программы действий. Это касается всех уровней управления. Управляемый объект (фирма или ее хозяйственно самостоятельные подразделения), как уже говорилось выше, имеет внешнюю среду – рыночные отношения, к состоянию которой он должен приспосабливаться на основе обратной связи. Всякое управленческое решение – это результат обратной связи с рынком и другими элементами внешней среды.
Управленческие решения принимаются на основе информации, получаемой и обрабатываемой в процессе подготовки решений. Принятое управленческое решение конкретизируется для исполнителей и контроля за выполнением. Иначе говоря, управленческое решение должно содержать ответ на вопрос – как реализовать принятое решение и как проконтролировать его исполнение.
Принятие решения – прерогатива менеджеров всех уровней, имеющих соответствующие полномочия. Менеджер рассматривает принимаемое решение с точки зрения лиц, отвечающих за доведение решений до исполнителей, и лиц, обеспечивающих контроль исполнения. Это заставляет менеджера не только выбирать меры воздействия и средства контроля, но и рассматривать варианты решений в отношении их практической осуществимости в данной конкретной обстановке.
Анализ информации и принятие на ее основе управленческих решений составляют технологию менеджмента. Иерархия в системе управления решает проблемы передачи ответственности на более низкие уровни управления, централизации и децентрализации процесса принятия решений и самой организации управления.
Процесс функционирования системы управления включает работу по ее совершенствованию и рационализации, поскольку современный менеджмент основан на рациональных способах принятия решений.
Каждый аспект подхода к менеджменту как к системе управления требует ее изучения в статике и динамике; в рамках глобальной локальной деятельности; на текущий момент и на перспективу. А это отражается, на формулировке целей, методов воздействия для их достижения, на организационной структуре управления, на функционировании фирмы как управляемого объекта.
Эффективный менеджмент предполагает единство всех видов и стадий процесса управления как единство экономического, организационно-технического и социально-психологического аспектов управления.
1.2. Современная ситуация в региональном развитии и разумное сочетание регионализации и интеграции
Требование регионализации реформы означает:
Учет специфики регионов в осуществлении общероссийской структурной инвестиционной, финансовой, социальной, внешнеэкономической политики.
Перенос ряда направлений реформы на региональный уровень — особенно в малом предпринимательстве, социальной сфере, охране природы и использовании природных ресурсов.
3. Децентрализацию процессов управления реформой, активизацию экономической деятельности на местах.
4. Необходимость разработки специальных программ проведения реформ в регионах с особо отличающимися условиями, как региональных блоков в общероссийской программе .
Программа реформ должна включать специальные мероприятия по пространственной интеграции экономики России. К ним относятся: усиление материально-технических, финансовых, информационных интегрирующих систем таких, как магистральный транспорт и связь, энергетическая и водохозяйственная системы, денежно-кредитная и бюджетная системы, система экологической безопасности. Кроме того, сюда можно отнести формирование правового и организационного механизма вертикальных и горизонтальных взаимодействий субъектов хозяйствования и органов управления, содействие процессу общероссийского территориального разделения труда и развития единого рыночного пространства, разработку мероприятий по преодолению распада межрегиональных хозяйственных связей, по выработке внешнеэкономической политики.
В связи с этим идеологической основой программы реформ, как отметил академик А.Г. Гранберг, может стать гибкий экономический федерализм, предполагающий поиск и поддержание разумного компромисса регионализации и интеграции, многообразия и единства. Успешная реализация экономической реформы во многом будет зависеть от сочетания разнообразия конкретных подходов к решению проблем в отдельных регионах и единства общих принципов, функционирования рынка на всей территории.
1.3. Цели и задачи региональной политики в современных условиях
По определению, данному в «Основных положениях региональной политики в Российской Федерации», утвержденных Указом Президента РФ 3 июля 1996 года, под региональной политикой в Российской Федерации понимается система целей и задач органов государственной власти по управлению политическим, экономическим и социальным развитием регионов страны, а также механизм их реализации.
В этом же правовом документе в общей постановке определены цели и задачи этой политики. К ним относятся: обеспечение экономических, социальных, правовых и организационных основ федерализма в Российской Федерации, создание единого экономического пространства; обеспечение единых минимальных социальных стандартов и равной социальной защиты, гарантирование социальных прав граждан, установленных Конституцией Российской Федерации, независимо от экономических возможностей регионов; выравнивание условий социально-экономического развития регионов; предотвращение загрязнения окружающей среды, а также ликвидация последствий ее загрязнения, комплексная экологическая защита регионов; приоритетное развитие регионов, имеющих особо важное стратегическое значение; максимальное использование природно-климатических особенностей регионов; становление и обеспечение гарантий местного самоуправления.
Более детально цели и задачи региональной политики в условиях перехода к рынку, методы государственного регулирования регионального развития были изложены, в принятой еще в начале экономических реформ, Правительственной Программе углубления экономических реформ, актуальность основных положений которой не уменьшилась и в настоящее время.
Исходя из этого цели современной региональной политики в социальной сфере могут быть определены как обеспечение достойного уровня благосостояния в каждом регионе, создание примерно равных жизненных шансов для всех граждан независимо от места их рождения и жительства, реализация права свободного выбора места проживания и трудовой деятельности. Ведь чрезмерные региональные контрасты в социальных условиях — это угроза самому существованию демократического государства, которые могут привести к его распаду. Региональная политика, таким образом, должна ослабить внутренние социальные напряжения, способствовать сохранению целостности и единства страны.
Цели региональной политики в экономической сфере — это рациональное использование многообразия экономических возможностей регионов, эффектов региональной, агломерации, объективных преимуществ территориального разделения труда и экономической кооперации регионов.
Основной целью региональной политики на ближайшее десятилетие, как отмечено в «Основных положениях региональной политики…», является стабилизация производства, возобновление экономического роста в каждом из регионов Российской Федерации, повышение на этой основе благосостояния населения, создание научно-технических предпосылок укрепления позиций нашего государства на мировой арене, повышение его роли в международном разделении труда.
Региональная политика должна охватывать весь комплекс законодательных, административных, социально-экономических и других мероприятий осуществляемых федеральными и региональными государственными органами. В то же время практика показывает, что интересы отдельных территорий далеко не всегда совпадают с интересами государства в целом и нередко противоречат интересам соседних территорий. В этом смысле региональная политика представляет собой своеобразный компромисс между региональными интересами государства и местными интересами самих регионов, а ее гармония состоит именно в компромиссе общероссийских и региональных интересов, экономической эффективности и социальной справедливости.
Исходя из целей региональной политики, формируются и ее задачи. При этом они, как правило, име¬ют инерционный, долговременный характер. Многие из них перешли из прошлого, например, такие как: реконструкция экономики старопромышленных регионов и крупных городских агломераций, модернизация их инфраструктуры, оздоровление экономической среды; преодоление депрессивного состояния аграрно-промышленных регионов Нечерноземья, Южного Урала, Сибири, Дальнего Востока; стабилизация социально-экономического положения в регионах с экстремальными природными условиями и преимущественно сырьевой специализацией; продолжение формирования территориально-производственных комплексов и промышленных узлов в северных и восточных регионах преимущественно за счет нецентрализованных инвестиций и с приоритетным развитием производств по комплексному использованию добываемого сырья, соблюдением строгих экологических стандартов; преодоление чрезмерного отставания по уровню и качеству жизни населения отдельных республик и областей.
Вместе с тем, трансформируясь в изменившихся условиях, эти задачи требуют и новых подходов к их решению. С происходящими изменениями связаны новые задачи региональной политики. К таким задачам, в том числе и применительно к Северо-Кавказскому району, можно отнести: переспециализацию новых приграничных районов, создание здесь новых рабочих мест и ускоренное развитие социальной инфраструктуры с учетом притока беженцев и вынужденных переселенцев, а также передислокации сюда воинских под¬разделений; стимулирование развития экспортных и импортозамещающих производств в районах, имеющих для этого наиболее благоприятные условия; формирование свободных экономических зон, а также технополисов как региональных центров ускоренного использования достижений отечественной и мировой науки, ускорения экономического и социального прогресса. При этом предоставление статуса свободной экономической зоны целесообразно в первую очередь приграничным городам, которые не являются административными центрами высокого ранга, но имеют достаточно высокий
уровень развития инфраструктуры (для Северо-Кавказского экономического района это, например, Новороссийск, Таганрог, Сочи) с диверсификацией их
типов (зоны свободной торговли, рекреационная зона и т.п.); развитие межрегиональных и региональных инфраструктурных систем (транспорта, связи, информатики), не только обеспечивающих и стимулирующих региональные структурные сдвиги и эффективность региональной экономики, но и решающих общероссийские проблемы. Например, в связи с тем, что в настоящее время на юге у России имеются лишь два морских порта (Новороссийск и Туапсе), которые не могут перерабатывать весь поток экспортно-импортных грузов, необходимо развивать порты на Азовском море (Темрюк, Ейск), а также устьевые порты в Низовьях Дона.
Реализация задач регионального развития должна быть тесно связана с проводимой структурной, инвестиционной, внешнеэкономической и другими видами общероссийской политики, осуществления того или иного варианта развития. В то же время большая часть региональной политики будет осуществляться непосредственно в регионах, однако этот процесс не должен носить стихийный характер. Для решения тактических задач региональной политики должен быть создан социально-экономический механизм, сочетающий индикативное государственное регулирование и региональное самоуправление .
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ РЕГИОНА «СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ»
2.1. Характеристика объекта исследования- Ставропольский край
Ставропольский край – субъект Российской Федерации. Граничит с Ростовской областью, Краснодарским краем, Калмыкией, Дагестаном, Чеченской, Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской республиками. Край входит в состав Северо-Кавказского экономического района Южного федерального округа. Краевой центр — город Ставрополь. Расстояние от Ставрополя до Москвы — 1700 км. Площадь 66 160 км.
Флаг и Герб Ставропольского края представлен на рис.1.1.
Расположен в центральной части Предкавказья и на северном склоне Большого Кавказа. Ставропольский край протянулся на 285 км с севера на юг и на 370 км с запада на восток. , рис.1.2.
Большая часть территории Ставропольского края занята Ставропольской возвышенностью, переходящей на востоке в Терско-Кумскую низменность (Ногайская степь). На севере возвышенность сливается с Кумо-Манычской впадиной. В полосе предгорий выделяется район Кавказских Минеральных Вод с горами-лакколитами, высотой до 1401 м (г. Бештау).
В состав края входят 26 районов, 10 городов краевого подчинения, 10 городов районного подчинения, 18 рабочих и курортных поселков.
Районы:Александровский район; Андроповский район; Апанасенковский район; Арзгирский район ; Благодарненский район ; Будённовский район; Георгиевский район ; Грачёвский район ; Изобильненский район; Ипатовский район; Кировский район; Кочубеевский район; Красногвардейский район; Курский район ; Левокумский район; Минераловодский район; Нефтекумский район; Новоалександровский район; Новоселицкий район; Петровский район Предгорный район; Советский район; Степновский район ; Труновский район ;Туркменский район ; Шпаковский район
Города Ставропольского края: Благодарный , Будённовск , Георгиевск , Ессентуки , Железноводск, Зеленокумск, Изобильный, Ипатово , Кисловодск , Лермонтов, Минеральные Воды, Михайловск ,Невинномысск, Нефтекумск , Новоалександровск, Новопавловск , Пятигорск, Светлоград.
Климат умеренно континентальный. Средняя температура января -5°С (в горах до -10°С), июля от +22 до +25°С (в горах до +14°С). Осадков выпадает: на равнине 300-500 мм в год, в предгорьях — свыше 600 мм. Продолжительность вегетационного периода — 180-185 дней. На территории края действуют 13 метеорологических станций Росгидромета
Основные реки – Кубань, Кума с Подкумком, Золкой и др., Калаус, Егорлык, Большой Зеленчук, Кура, Маныч. Озёра немногочисленны: Тамбуканское озеро (с запасами лечебной грязи), часть озера Маныч-Гудило, озеро Цаган-Хак и др.
Реки и сбросные каналы региона обладают значительным энергетическим потенциалом реализуемым на 2000-е годы в размере до 750 млн кВт·ч/год
Ставропольский край расположен, в основном, в степной и полупустынных зонах. Почвы главным образом чернозёмные (южные и предкавказские) и светлокаштановые. Преобладают разнотравно-злаковые и злаковые степи, на востоке и северо-востоке – полынно-злаковая растительность с солонцами и солончаками. Степи большей частью распаханы.
На высоких участках Ставропольской возвышенности – массивы широколиственных дубово-грабовых лесов (участки лесостепи). В степи обитают грызуны (суслики, полёвки, хомяки, тушканчики и др.), встречаются ушастый ёж, ласка, лисица, волк. В плавнях Кумы – камышовый кот и кабан. На озёрах и болотах много водоплавающей птицы.
Большинство населения края составляют русские – 76,6 %. Традиционно велики в крае этнические общины армян (10,5 %), украинцев (1,7 %) и греков (1,2 %). В последние десятилетия возросло количество проживающих в крае дагестанских народов, особенно даргинцев — 1,5 %.
Особые местные условия:
Минерально-сырьевые ресурсы.
Основные минерально-сырьевые ресурсы Ставропольского края: природный газ, нефть, минеральные строительные материалы (разнообразные глины, ракушечник, стекольные пески и пр.), асбест, глауберова и поваренная соль, лечебные минеральные грязи. Воды источников, расположенных в районе Кавказских Минеральных Вод, всемирно известны своими лечебными свойствами (особенно «Нарзан», «Ессентуки» и «Славяновская»).
Нефтяные и газовые месторождения. В Ставропольском крае ведется добыча газа и нефти. Залежи природного газа, нефти сосредоточены на востоке. Крупнейшие месторождения газа – Мирненское, Сенгилеевское, Северо-Ставропольско-Пелагиадинское; нефти – Прасковейское.
Ресурсная база Ставрополья по нефти и газу освоена только наполовину. К промышленной разработке готовы примерно 66 млн. т запасов нефти и 43 млрд. куб. м газа; еще 168 млн. т нефти и 22 млрд. куб. м газа составляют потенциальные запасы. Добыча нефти осуществляется на уровне 1 млн. т. Разрабатываются 13 месторождений природного газа, его добыча в среднем за год составляет более 400 млн. куб. м и также может быть увеличена.
Минеральные термальные и пресные воды. Край богат лечебными минеральными водами. Дебит минеральных источников края составляет 12,45 куб. м воды в сутки. В настоящее время используется 11% от суммарных запасов, пригодных для промышленного освоения.
Прочие полезные ископаемые. На территории края расположены значительные запасы минерального сырья для производства строительных материалов: глинистое сырьё для производства керамического кирпича и черепицы – 90 млн. куб. м; глинистое сырьё для производства керамзитовых изделий – 12 млн. куб. м; песчано-гравийная смесь – 290 млн. куб. м; пески для строительных работ и производства силикатного кирпича – 125 млн. куб. м; кварцевые пески для стекольного производства – 19 млн. куб. м; известняки-ракушечники – 32 млн. куб. м; песчаники – 11 млн. куб. м. Стекольные пески представлены двумя месторождениями с запасами более 10 тыс. куб. м. На территории края также находится около десяти перспективных участков с запасами титана и циркониевого сырья.
2.2. Демографическая структура Ставропольского края
Произведем анализ общей численности населения Ставропольского края с 1990-2007 г.г. (по данным на 1 января каждого года), табл.1. Данные табл. 1 показывают, что в течении анализируемого периода произошел рост численности на 265 тыс. чел по Ставропольскому краю и на 1 января 2007 г. численность составила 2436 тыс. человек, рис.1. Как видим доля численности Ставропольского края от общей численности по РФ составляет менее 2%. За тот же период по РФ произошло снижение численности на 5444 тыс. чел.
Произведем анализ половой структуры населения, табл.2.
Доля рассчитывается следующим образом:
В 2003 г. доля мужчин (1229336*100)/ 2632805=46,49%
В 2003 г. доля женщин (1403469*100)/ 2632805=53,31%
Аналогично рассчитываем долю численности и по другим годам.
Как показывают данные табл.2, наибольшая доля в общей численности Ставропольского края приходится на женщин, так их доля составляет более 50% от общего количества. И в 2007 г. доля женщин составила 53,4%, тогда как на долю мужчин приходится всего 46,60% от общего количества, рис.2. Причем наблюдается увеличение численности как мужчин на 29528 человек, так и женщин на 38882 человека, рис.3.
Возрастной состав населения Ставропольского края, табл.3 показывает изменения в общей структуре. Так, произошло снижение населения моложе трудоспособного и старше трудоспособного на 54657 чел. И 9932 чел., соответственно. Численность трудоспособного возраста увеличилась на 132999 чел. и на 1 января 2007 г. их число составило 1691312 человек, рис.4.
Рассчитаем коэффициенты рождаемости, смертности по Ставропольскому краю с 1995 г.-2006 г. на основании данных табл. 4, данные оформим в виде табл.5
Коэффициент рождаемости=кол-во родившихся/все население * 1000
Коэффициент смертности=кол-во умерших/все население * 1000
Как показывают данные табл.5 коэффициент рождаемости в Ставропольском крае снизился на 0,5 и в 2006 г. составил 10,1, а в целом по РФ коэффициент рождаемости составляет 10,4, а это на 0,3 выше по сравнению с рождаемостью Ставропольского края. Коэффициент смертности как по Ставропольскому краю, так и по РФ в целом увеличился на 0,7 и 0,2 соответственно, и в 2006 г. коэффициент смертности Ставропольского края составил 14,2, а это на 1,0 ниже, чем в целом по РФ.
На основании этого можно сделать вывод , что в течении анализируемого периода в Ставропольском крае произошло снижение рождаемости и увеличение смертности, рис.6, рис.7.
В целом по РФ за 1995-2006 г.г. произошло снижение младенческой смертности, табл. 6.
Так, в 2006 г. количество умерших младенцев составило 15079 человек, а это на 9761 чел. меньше по сравнению с показателем 1995 г. В связи с этим коэффициент младенческой смертности снизился на 7,9. Причинами младенческой смертности являются различные заболевания, плохая экология, ошибки врачей . На основании того, что младенческая смертность снизилась, можно сделать вывод, что произошло улучшение медицинского обслуживания, уменьшение заболеваемости, а это следует оценить положительно.
Данные естественного прироста населения, табл. 7 показывают, что наблюдается снижение естественного прироста населения как в целом по РФ , так и по Ставропольскому краю. Так, снижение населения в 2006 г. составило 11010 человек, тогда как в 1995 г. снижение составляло 7618 человек, рис.8. По РФ в 2006 г. естественный прирост (убыль в данном случае ) составила 687066 человек. Это говорит о снижении рождаемости и увеличении смертности населения.
Вывод: В Ставропольском крае наблюдается увеличение численности населения, за счет миграции населения, т.к. в связи со снижением коэффициента рождаемости и снижением коэффициента смертности наблюдается естественная убыль населения. Наибольшую долю в общей численности населения занимают женщины, а это более 50%. Численность работоспособного населения увеличилась, а численность старого населения снизилось- это следует оценить положительно.
2.3. Образовательный уровень Ставропольского края
На основании имеющихся данных по образовательным учреждениям, прил.1, проведем анализ структуры образовательных учреждений , табл.8
Как показывают данные табл.8, всего учебных заведений в Ставропольском крае насчитывается 369, в том числе наибольшая доля приходится на школы , а именно 47,69% и составляет 176 школ. Высших учебных заведений и колледжей насчитывается 83 и 61 соответственно, небольшая доля приходится на училища, так их удельный вес составляет 13,28% и всего училищ в крае 49.
Для того, чтобы оценить уровень образованности населения Ставропольского края, проведем сравнительный анализ студентов, обучающихся в вузах и средних специальных учебных заведениях, табл.9
Как показывают данные табл.9, в течении анализируемого периода в Ставропольском крае наблюдается увеличение числа учащихся в Вузах и средне специальных учебных заведениях на 22,9 тыс. чел. и 2,5 тыс. чел. соответственно. Это говорит о том, что образовательный уровень населения повышается. О повышении образовательного уровня населения в целом по РФ помогают судить данные о численности населения занятого в экономике по уровню образования, табл.10.
Как видно в динамике, к 2006 г. произошло увеличение доли населения с высшим образованием на 1,8%, доля населения с начальным профессиональным образованием также увеличилась на 6,9% и составила 18,0% от общего количества занятых в экономике. По другим видам образования наблюдается снижение. Так, по неоконченному высшему и основному общему доля снизилась на 0,8% и 0,6% соответственно.
Наибольший удельный вес в общей численности занятых в экономике имеют высшее 25,6%, средне специальное-25,6% и среднее полное- 22,6%, рис.9. Небольшая доля приходится на население имеющее основное общее образование или не имеют образования вообще.
Вывод: В течении анализируемого периода в Ставропольском крае наблюдается рост численности населения обучающихся в вузах, колледжах и училищах. Достаточно большее количество учебных заведений функционируют в Ставропольском крае. Наблюдается увеличение образовательного уровня в целом по РФ занятых в экономике, все это говорит о том, что в Ставрополье наблюдается повышение уровня образования. А это следует оценить положительно.
2.4. Экономика
Произведем анализ ВРП (валового регионального продукта) по Ставропольскому краю с 2000-2005 г.г., табл. 11.
Как показывает динамика ВРП, табл.11 в течении анализируемого периода произошел рост ВРП на 93287 млн. руб., рис.10, ВРП на душу населения , табл.12 увеличилось на 34564 руб., рис.11, а по РФ ВРП на душу населения увеличился на 86242 руб. и в 2005 г. составил 125774 руб.
В среднем по РФ ВРП колеблется от 39532 руб. в 2000 г. до 126744 руб. в 2005 г., а это намного превышает ВРП по Ставропольскому краю. Так, по показателям 2005 г. видим, что в среднем ВРП на душу по РФ составило 125774 руб., а это на 71606 руб. выше по сравнению с ВРП на душу населения по Ставропольскому краю. Общая динамика показывает положительный рост ВРП, а это следует оценить положительно.
По структуре ВРП распределен следующим образом, табл.13 (по состоянию на 2006 г.)
Как видим наибольшая доля ВРП приходится на оптовую и розничную торговлю, доля составляет 17,78%, на обрабатывающие производства, доля составляет 15,16%. На сельское хозяйство и транспорт приходится 13,96% и 13,29% соответственно от общего ВРП, рис. 13.
По темпам роста реального ВРП в 2006г. край находился на 7 месте среди территорий, входящих в Южный федеральный округ (в 2005г. – на 2-м), табл.14
В расчете на одного жителя края валовой региональный продукт составил за 2006 год 66,1 тыс. руб. По этому показателю Ставропольский край в течение последних лет стабильно занимает 5 место среди территорий ЮФО.
Для сравнения ниже приводятся данные о производстве ВРП на душу населения, индексах изменения его реального объема по регионам Южного федерального округа, утвержденные Росстатом за 2006 год, табл.14
Вывод: В целом проведенный анализ экономический показателей показывает положительный рост ВРП как в целом по региону, так и на душу населения, но все же необходимо добиваться постоянного роста ВРП за счет:
в промышленности – сохранение темпов роста объемов производства за счет повышения уровня платежеспособности населения и проникновения на новые рынки сбыта; реструктуризация предприятий в холдинги и финансово-промышленные группы; повышение уровня конкурентоспособности продукции; наращивание и обновление производственных мощностей за счет привлечения заемных ресурсов и средств прямых инвесторов; проведение активной инновационной политики; сокращение текущих производственных затрат, использование ресурсосберегающих технологий; перехода на международные стандарты бухгалтерского учета; вывод предприятий на фондовый рынок;
в сельском хозяйстве – рост объемов производства продукции, вытеснение за пределы регионального рынка продукции конкурентов и увеличение поставок собственной продукции в другие субъекты Российской Федерации; повышение эффективности производства на основе новейших достижений аграрной науки, применения современных форм и методов управления, повышения эффективности процедуры банкротства, реструктуризации долгов; ужесточение контроля за оборотом земельных паев; повышение уровня заработной платы сельских тружеников; привлечение инвестиций для создания современных перерабатывающих мощностей с одновременным вложением средств в сопряженное сельскохозяйственное производство; развитие кооперации и агропромышленной интеграции;
в строительстве – создание новых и реструктуризация существующих строительных мощностей на основе использования современных высокопроизводительных технологий промышленного и жилищного строительства;
в торговле – развитие торговых связей с другими регионами Российской Федерации, а также с деловыми кругами иностранных государств;
на транспорте – рост объемов услуг автомобильного транспорта, развитие транзитных перевозок грузов из дальнего зарубежья и Закавказских республик в другие регионы Российской Федерации; увеличение объемов услуг воздушного транспорта за счет реконструкции аэропортов Ставропольского края.
2.5. Рабочая сила Ставропольского края
Произведем анализ численности занятого населения по Ставропольскому краю с 2002-2006 г., табл.15
Как показывает динами, табл.15, численность экономически активного населения за 5 лет увеличилась на 103 человека, в том числе и численность занятых увеличилась на 103 чел., рис.14. Число безработных в 2006 г. составило 116 человек. Уровень безработицы снизился на 0,8% по сравнению с 2002 г., но по отношению к показателю 2005 г. уровень безработицы увеличился на 1,9%.
Вывод: численность занятого населения в Ставропольском крае ежегодно увеличивается, это говорит о том, что благосостояние населения растет, а это следует оценить положительно.
2.6. Транспортная инфраструктура Ставропольского края
Автомобильные дороги. Дорожная сеть края включает в себя автодороги с твердым покрытием протяженностью свыше 6,8 тыс. км, 411 мостов и путепроводов, позволяет выходить к портам Черного, Азовского и Каспийского морей, обеспечивает надежную связь с другими регионами Российской Федерации и иностранными государствами.
Основная автомобильная дорога М29 «Кавказ» проходящая через Невинномысск, Минеральные Воды и Пятигорск, с подходными дорогами на Ставрополь и далее на Элисту; на Черкесск; на Кисловодск; через Георгиевск, через Зеленокумск и Будённовск на Нефтекумск и далее в Дагестан и Калмыкию.
Основные автомобильные узлы: Невинномысск и Пятигорск.
Из городского транспорта интересны Пятигорский узкоколейный трамвай и Ставропольский троллейбус.
Железные дороги. Протяженность железнодорожных путей в Ставропольском крае составляет 1,5 тыс. км. Железнодорожное сообщение края с регионами России осуществляется по магистрали: Кавказская – Тихорецкая – Ростов-на-Дону. Основные направления грузопотоков проходят через магистраль Кавказская – Ростов-на-Дону. Планируется строительство железнодорожной магистрали Буденновск – Нефтекумск – Кочубей протяженностью 240 км, которая обеспечит кратчайший выход в Закавказье и страны Средней Азии.
Основная железная дорога- участок Армавир – Невинномысск- Минеральные Воды – Прохладный двухпутной электрифицированной магистрали Москва — Ростов на Дону – Баку с однопутными тепловозными ответвлениями на Усть-Джегуту и Будённовск, а также двухпутной электрифицированной веткой на Кисловодск. Кроме того через Ставрополь и Светлоград проложена однопутная тепловозная линия от станции Кавказская на Элисту с ответвлением на Будённовск. Крупнейшие локомотивные депо: Ставрополь, Светлоград, Невинномысск и Минеральные Воды.
Аэропорты. Аэропорты с международным статусом расположены в городах Минеральные Воды и Ставрополе. Аэропорт г. Минеральные Воды способен принимать тяжелые самолеты различных типов. Ежегодный объем пассажирских перевозок составляет около 400 тыс. чел.
Основные авиаперевозки осуществляются через международные аэропорты:
• Ставрополь (Шпаковское) (асфальтобетон 2600*48, грунт 2500*80) находится в 12 километрах к северо-востоку от Ставрополя
• Минеральные Воды (армобетон 3900 * 60). Является портом приписки авиакомпании Кавминводыавиа
Кроме них действует аэропорт города Пятигорск (суда класса ВС 4, грунт 1000*100, вес до 15 тонн).
Нефте- и газопроводы. В последние годы в Ставропольском крае были проложены трассы крупнейших магистральных подземных нефте- и газопроводов, в т.ч. нефтепровод Каспийского Трубопроводного Консорциума и газопровод “Голубой поток”.
• Нефтепровод Каспийского трубопроводного консорциума перекачивающий более 30 млн т нефти в год на черноморские терминалы
• Северо-кавказский нефтепровод Баку — Махачкала — Малгобек — Тихорецк с примыканием ветки на НПС Комсомольская (Калмыкия)
• Газопровод «Северный Кавказ — Центр»
• От города Изобильный начинается газопровод «Голубой поток» рабочей мощностью в 7,5 млрд м? (2006)
• Продуктопровод Моздок — Ростов-на-Дону с отводами на Ставрополь и Будённовск
• Плотная сеть промысловых нефте-, газо- и продуктопроводов, потребительских газопроводов
Электротранспорт:
По территории региона проходит магистральная линия электропередачи 500 кВ Волгодонская АЭС – Ставропольская ГРЭС- Ингурская ГЭС. Крупнейшая подстанция региона расположена в Будённовске (500 кВ) связывающая системы северного Кавказа и Дагестана с Волгодонской АЭС.
Данные по транспортной инфраструктуре Ставропольского края оформим в виде табл.16.
Вывод: В Ставропольском крае достаточно хорошо развита транспортная инфраструктура. Есть все виды транспорта. Плотность автодорог и железных дорог составляет 102,72 и 226,58 км. кв. соответственно. Ежегодно аэропорты перевозят около 400 тыс. человек. Ставропольский край является хорошим центром для экспорта и импорта товаров.
2.7. Динамика безработицы Ставропольского края
Произведем анализ безработицы по Ставропольскому краю с 2002-2006 г.г., табл.17. Данные табл.17 показывают, что в течении анализируемого периода наблюдается увеличение численности зарегистрированных безработных граждан на 24,7 тыс. чел. Также в 2006 г. было признано безработными 34,3 тыс. чел, а назначено пособие по безработице 30,4 тыс. чел, а это на 19,2 тыс. чел. выше по сравнению с началом анализируемого периода. В результате этого уровень зарегистрированной безработицы увеличился на 1,6% и составил 2,6%.
Вывод: В Ставропольском крае за последние 5 лет наблюдается рост зарегистрированных безработных и уровень безработицы. Это следует оценить отрицательно, т.к. это влияет на платежеспособность населения, выделения денежных средств из бюджета края-все это отрицательно сказывается на развитие региона.
2.8. Современное состояние предпринимательства в Ставропольском крае
Ежегодно в среднем в Ставропольском крае производится:
химическая продукция: минеральные удобрения (в действующем веществе) – 917,1 тыс. т, синтетические смолы и пластические массы – 274,5 тыс. т, лакокрасочные материалы – 21,6 тыс. т;
машины и оборудование: прицепы и полуприцепы к грузовым автомобилям – 4687 шт., счетчики электрические однофазные – 907,4 тыс. шт., счетчики электрические трёхфазные – 217,1 тыс. шт.;
сельскохозяйственная продукция: зерновые и зернобобовые культуры – 6,4 млн. т, подсолнечник – 330,9 тыс. т, сахарная свекла – 929,0 тыс. т;
продовольственные товары: хлеб и хлебобулочные изделия – 75,7 тыс. т, масла растительные – 90,3 тыс. т, сахар – 52,2 тыс. т, мука – 157,0 тыс. т, мясо – 36,0 тыс. т, консервы мясные – 7,9 млн. усл. банок, цельномолочная продукция – 94,8 тыс. т, водка и ликероводочные изделия – 334,8 тыс. дкл, пиво – 3,2 млн. дкл, вино виноградное – 1,7 тыс. дкл, вино плодово-ягодное – 95,8 тыс. дкл, минеральные воды – 18,4 млн. дкл;
сырьевые товары: нефть – 1023 тыс. т.
Экспорт ежегодный в среднем составляет 430,3 млн. долл. США. Экспорт в страны дальнего зарубежья составляет 292,4 млн. долл. США, в страны – участницы СНГ – 137,9 млн. долл. США.
В товарной структуре экспорта наибольший удельный вес занимает продукция нефтехимического комплекса. Основные экспортируемые товары: минеральные удобрения, ациклические кислоты, полиэтилен, искусственные сапфиры, пшеница, шерсть, семена подсолнечника, услуги (транспортные, телекоммуникационные, образовательные).
Основные страны – партнеры по экспорту: Азербайджан, США, Украина, Италия, Финляндия, Египет, Грузия, Турция, Беларусь, Бразилия.
Основные товары импортируемые в регион: Ставропольского края:
Ввиду специфики экспорта и импорта Ставропольского края экспортно-импортные операции осуществляют в основном промышленные предприятия. В сферу внешнеэкономической деятельности вовлечено около 1000 участников. Предприятия края осуществляют внешнеторговые операции с более 80 странами мира.
Структура предприятий Ставропольского края представлена в табл.18.
Как показывают данные табл.18 наибольшую долю занимают частные предприятия, а это 52,1 % от общего количества предприятий. Это в основном торговля, оптовая, розничная, сфера услуг: парикмахерские, медицинские центры , строительство и др. Около 50% приходится на государственные предприятия, в частности 47,9%. К ним относятся деревообработка, сельское хозяйство, электро и газовые службы и т.д.
Вывод: Как показал анализ по региону, в целом предпринимательская деятельность в Ставрополье развивается хорошо. Существуют как частные так и государственные предприятия. В связи с хорошо развитой транспортной инфраструктурой много возможности экспортировать и импортировать продукцию. К тому же в Ставрополье хорошо развито собственное производство: по продовольствию, по сельскому хозяйству, нефти, химической продукции и др. Ставропольский край- это хорошее поле деятельности для развития предпринимательства.
2.9. Рыночная инфраструктура Ставропольского края
Ставропольский край очень привлекателен для инвесторов. Рассмотрим основные факторы привлекательности Ставропольского края, табл. 19.
В Ставропольском крае принят ряд законов о льготном налогообложении при осуществлении инвестиционной деятельности: «О привлечении иностранных инвестиций в экономику края», «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ставропольском крае», «Об инновационной деятельности в Ставропольском крае», «О государственной поддержке участников лизинга в Ставропольском крае».
Законы устанавливают правовые и экономические аспекты государственной поддержки инвесторов, обеспечивают равную защиту прав, способствуют эффективному взаимодействию инвесторов с органами власти и предоставлению целевых субсидий организациям, реализующим инвестиционные проекты.
Право на получение налоговых льгот имеют инвесторы, вкладывающие собственные или привлеченные средства в инвестиционные проекты, прошедшие конкурсный отбор в правительстве Ставропольского края.
Инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, включенные в перечень приоритетных инвестиционных проектов Ставропольского края, предоставляются:
• отсрочка (рассрочка) по уплате региональных налогов;
• инвестиционный налоговый кредит по налогу на прибыль в части, зачисляемой в бюджет Ставропольского края, а также по региональным налогам;
• льготы по уплате земельного налога в части средств, подлежащих зачислению в бюджет Ставропольского края;
• льготы по аренде имущества.
Данные табл.20 показывают распределение инвестиций в основной капитал.
Как видим, наибольшая сумма инвестиций направляется в :обрабатывающие производства, транспорт и связь. В представленном прогнозе предусматривается ежегодный прирост государственных инвестиций до 2010 года в объеме 710 000 – 1 285 000 тыс. рублей.
В этой связи необходимо отметить, что три четверти инвестиций в Ставропольский край были распределены по трем укрупненным видам экономической деятельности: в обрабатывающие производства, транспорт и связь – по 23%, в сельское хозяйство – 13,1%, на операции с недвижимым имуществом – 12,8 %.
Произведем анализ обеспеченности жильем жителей Ставропольского края.
В Ставропольском праве строительство идет нарастающими темпами, год за годом возводятся здания и сооружения. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя представлена в табл. 21.
Как показывают данные табл.21 в течении последних лет наблюдается увеличение площади , приходящейся в среднем на 1 жителя на 1,7 кв. м. и в 2006 г. площадь на 1 жителя составляет 20,2 кв. м. Это хороший показатель, можно сказать , что в Ставропольском крае хорошая обеспеченность жильем, хотя в среднем по РФ в 2006 г. площадь на 1 жителя немного больше, чем по Ставропольскому краю и составляет 21,1 кв. м.
Вывод: В Ставрополье хороший инвестиционный климат Приоритетными отраслями являются такие, как химическая и нефтехимическая промышленность, транспорт и связь.
Все больший интерес у инвесторов вызывают проекты, связанные с агропромышленным комплексом, прежде всего в пищевой и перерабатывающей промышленности. Привлекательными становятся проекты в электроэнергетике и жилищно-коммунальном хозяйстве. Ежегодно планируется увеличивать государственные инвестиции в объеме 710 000 – 1 285 000 тыс. рублей. Наибольшая сумма инвестиций направляется в :обрабатывающие производства, транспорт и связь.
В Ставрополье наблюдается интенсивное строительство , в связи с этим площадь квадратного метра на одного жителя ежегодно увеличивается. В настоящий момент площадь , приходящаяся в среднем на 1 жителя составляет 20,2 кв. м. Это хороший показатель, можно сказать , что в Ставропольском крае хорошая обеспеченность жильем.
2.10. Туризм в Ставропольском крае
Ставрополье обладает туристско-рекреационными ресурсами, имеющими общероссийское значение. Наиболее благоприятные природно-климатические и бальнеологические условия имеются в районе Кавказских Минеральных Вод. Основу уникального санаторно-курортного комплекса края составляют 118 санаториев и пансионатов Кавказских Минеральных Вод. Крупные города-курорты – Пятигорск, Кисловодск, Железноводск, Ессентуки.
В настоящий момент в Ставропольском крае насчитывается 68 туристических фирм, причем наблюдается ежегодный рост, как показано в табл.22. За последние 5 лет произошло увеличение туристических фирм на 36. Это говорит о том, что развитие туристического бизнеса в Ставропольском крае идет нарастающими темпами.
Вывод: Ставрополье уникальный туристический центр, кроме этого туристические фирмы предлагают отдых не только внутри Ставропольского края, но и в других уголках нашей страны и за ее пределами. Поэтому число туристических компаний ежегодно увеличивается. Это положительно влияет на развитие туристического бизнеса в регионе.
2.11.SWOT-анализ
Проведем SWOT-анализ по Ставропольскому краю, табл.23.
СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ:
Ставропольский край- хорошее поле деятельности для инвесторов и развития предпринимательства.
Ежегодный рост ВРП в целом по региону и ВРП на душу населения.
Повышение образовательного уровня населения.
Повышение численности населения , занятого в экономике.
Увеличение образовательных учреждений
Хорошо развита транспортная инфраструктура.
Развит туристический бизнес, строительство, агентства недвижимости и др. сферы деятельности предпринимательства
Имеется собственное производство: по продовольствию, по сельскому хозяйству, нефти, химической продукции и др.
Осуществляется экспорт и импорт товаров.
Хорошая обеспеченность жильем.
Наличие полезных ископаемых — природный газ, нефть, полиметаллы (содержащие уран), строительные материалы. Наиболее известные месторождения: газа — Северо-Ставропольско-Пелагиадинское (запасы около 229 млрд м?) и Сенгилеевское; газового конденсата — Мирненское и Расшеватское; нефти — Прасковейское.
Высок потенциал геотермальных вод края, разведано четыре крупныx месторождения: Казьминское, Георгиевское, Терско-Галюгаевское и Нижне-Зеленчукское с общим дебитом в 12 тыс м кв/сут.
Хорошие Запасы строительного сырья : глин для производства кирпича и черепицы — 90 млн м, керамзита — 12 млн м?, силикатных изделий — 125 млн м?, песчано-гравийных материалов — 290 млн м?, строительного камня — 170 млн м?, стекла — 4,6 млн т.
Особое богатство края — минеральные лечебные воды.
Ставропольский край-хороший туристический центр.
СЛАБЫЕ СТОРОНЫ:
Падает рождаемость населения.
Увеличивается уровень зарегистрированных безработных.
Плохая обеспеченность безопасности граждан при авиа перевозках (много катастроф)
ВОЗМОЖНОСТИ:
Дальнейшее развитие собственных производств: нефть, деревообработка, сельское хозяйство и др.
Развитие малого и среднего предпринимательства в регионе.
Увеличение экспорта товаров.
Повышение обеспеченности жильем жителей Ставрополья.
Снижение численности безработных граждан.
Повышение производительности труда, повышение образовательного уровня населения.
Увеличивать ВРП.
Рост доходов населения.
Снижение инфляции.
УГРОЗЫ:
Инфляционная политика государства.
Рост цен на топливо и энергию.
Смена руководства Ставропольского края.
Смена руководства РФ.
Слабое развитие собственных производств.
Снижение экспорта и импорта товаров.
Рост безработицы и снижение доходов населения.
Обеспечение жителей безопасностью от терактов и авиа катастроф.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Учитывая, что в условиях перехода к среднесрочному бюджетному планированию, роль прогноза социально-экономического развития, разрабатываемого в соответствии с новой редакцией статьи 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации на период не менее трех лет, значительно повышается, Счетная палата провела анализ макроэкономических показателей развития Ставропольского края, прогнозируемых на 2008-2010 годы.
Основные показатели прогноза социально-экономического развития Ставропольского края на 2008 год и на период до 2010 года, разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2005 № 118 «Об утверждении Положения о разработке перспективного финансового плана Российской Федерации и проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год», «Графиком разработки проекта федерального бюджета на 2008 год и на период до 2010 года» (поручение Правительства Российской Федерации от 16.01.2007 № МФ-П13-133), письмом заместителя министра экономического развития и торговли Российской Федерации от 15.02.2007 № 1965-ВС/Д14 «О первом этапе разработки прогноза социально-экономического развития субъектов Российской Федерации на 2008 год и параметров прогноза на период до 2010 года», постановлением Правительства Ставропольского края от 21.06.2006 № 90-п «Об утверждении положения о разработке перспективного финансового плана Ставропольского края и проекта закона Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год».
Темпы роста ВРП Ставропольского края прогнозируются по годам: в 2008 году – 108,3%, в 2009 году – 108,3%, в 2010 году – 109,1% при среднегодовом темпе роста за последние пять лет – 108,2 %. Такая динамика позволит добиться удвоения ВРП Ставропольского края уже в 2009 году.
Более высокими темпами по сравнению с Российской Федерацией предполагается рост в Ставропольском крае объемов промышленного производства, розничного товарооборота, инвестиции в основной капитал предприятий.
Темпы роста реальных доходов населения в Ставропольском крае прогнозируются значительно выше среднероссийского уровня, и за 2005-2010 годы прирост реальных доходов населения в Ставропольском крае должен составить 86,7%, тогда как в Российской Федерации – 47 %.
Вместе с тем, Счетная палата Ставропольского края отмечает, что валовой региональный продукт Ставропольского края, рассчитанный на душу населения значительно отстает от среднероссийского уровня. В 2008 году по расчетам Счетной палаты Ставропольского края ВРП на душу населения в крае составит 100,2 тыс. рублей, в 2009 году – 118,9 тыс. рублей, в 2010 году – 142,3 тыс. рублей, что составит 41%, 43,2%, 46,3% от среднероссийского уровня.
Опережающими темпами по сравнению с Российской Федерацией на среднесрочную перспективу предполагается рост продукции сельского хозяйства и прибыль прибыльных предприятий.
Вместе с тем, по оценке 2007 года ожидается снижение прибыли прибыльных предприятий относительно прогнозных данных на 30,3%, что обусловлено влиянием реформирования налогообложения прибыли. С 1 января 2007 года налог на прибыль организаций снизился в связи с тем, что налоговую базу текущего года разрешается уменьшать на сумму убытков, полученных в предыдущем году. Также при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций расходы на НИОКР включаются в состав прочих расходов равномерно в течение одного года в размере фактически осуществленных расходов. Эти изменения налогового законодательства приведут к выпадающим доходам консолидированного бюджета края и значительному снижению темпов роста налога на прибыль в 2007 году, но с увеличением темпов роста в последующие годы.
На среднесрочную перспективу прогнозируется снижение темпов роста оборота розничной торговли. Так, если в 2007 году рост оборота розничной торговли в Ставропольском крае по данным министерства экономического развития и торговли Ставропольского края составил 114%, то на 2008 год он прогнозируется на уровне 113%, на 2009-2010 годы 112,5-113%, что ниже среднестатистического показателя, сложившегося за последние три года (114,2 %). При этом в прогнозе социально-экономического развития Ставропольского края на 2008-2010 годы декларируется комплекс мер, направленных на развитие и поддержку малого предпринимательства.
Анализ объема работ, выполняемых по виду деятельности «строительство» в сопоставимых ценах, показал, что за 2006 год рост данного показателя составил к предыдущему году 103%, по оценке 2007 года – 106 %. На 2008-2010 годы ежегодный рост объемов строительных работ прогнозируется на уровне 107-114%. Вместе с тем, по данным Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю объем строительных работ в сентябре текущего года увеличился относительно соответствующего периода прошлого года в 1,5 раза, что свидетельствует об активизации в крае строительной деятельности.
Подобная ситуация складывается и с прогнозированием инвестиций в основной капитал за счет всех источников. В представленном прогнозе предусматривается ежегодный прирост государственных инвестиций до 2010 года в объеме 710 000 – 1 285 000 тыс. рублей.
В 2008-2010 годах прогнозируется рост иностранных инвестиций на 5 – 10 %. Данные темпы роста практически совпадают с темпами роста иностранных инвестиций, привлекаемых в российскую экономику в целом. Прогнозируемый рост инвестиций на 2008-2010 годы предполагает развитие в условиях, направленных на повышение конкурентоспособности экономики региона, улучшение инвестиционного климата, реализацию основных стратегий развития и других решений, обеспечивающих инвестиционно- и инновационно-ориентированный путь развития Ставропольского края.
В этой связи необходимо отметить, что три четверти инвестиций в Ставропольский край были распределены по трем укрупненным видам экономической деятельности: в обрабатывающие производства, транспорт и связь – по 23%, в сельское хозяйство – 13,1%, на операции с недвижимым имуществом – 12,8 %.
Основной целью социально-экономического развития Ставропольского края на 2008-2010 годы прогнозом социально-экономического развития Ставропольского края определено создание условий для увеличения продолжительности жизни людей, прироста населения за счет повышения его благосостояния, снижение уровня бедности (рост денежных доходов населения, сокращение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума) на основе динамичного и устойчивого экономического роста.
Однако демографическая ситуация в Ставропольском крае продолжает оставаться напряженной. В 2008-2010 годах прогнозируется сокращение численности постоянного населения (в 2008 году на 0,24%, в 2009 году 0,18-0,5%, в 2010 году 0,06-0,4%).
Темпы роста реальных доходов населения прогнозируются в 2008 году 113,9%, в 2009 году – 110,2%, в 2010 году – 109,6%, в то время как по данным статистики за 2006 год этот показатель составил 117,7%. Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Ставропольском крае прогнозируется к снижению и к 2010 году достигнет 12,9 – 12,0%, что соответствует показателям для группы регионов России со средним уровнем экономического развития по классификации Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и превысит среднероссийский показатель на 2 процентных пункта.
Индекс потребительских цен на 2008, 2009 и 2010 годы прогнозируется на уровне 6,9%, 6,3% и 6% соответственно, при этом, среднероссийский индекс потребительских цен выше: 7,6%, 6,8%, 6,3 %. Следовательно, инфляционный прирост за 2005-2010 годы должен составить по данным прогноза 39,6%, что ниже среднероссийского показателя на 5 % .
Диссертация на заказ без посредников
