Выводы по диплому: Государственный финансовый контроль в РФ: содержание и формы реализации

Введение
Глава 1. Теоретико-правовые основы государственного финансового контроля
1.1. Понятие и принципы государственного финансового контроля
1.2. Правовая база государственного финансового контроля
1.3. Ключевые направления государственного финансового контроля
1.4. Формы и методы государственного финансового контроля
Выводы по первой главе
Глава 2. Оценка деятельности служб по осуществлению государственного финансового контроля в России
2.1. Основные социально- экономические показатели России
2.2. Анализ показателей государственных финансов Российской Федерации
2.3. Оценка деятельности государственных органов в сфере государственного финансового контроля
Выводы по второй главе
Глава 3.Совершенствование государственного финансового контроля в Российской Федерации
3.1. Основные недостатки в системе государственного финансового контроля
3.2. Мероприятия, направленные на совершенствование государственного финансового контроля
Выводы по третьей главе
Заключение
Список использованных источников
Приложения

Выводы по диплому:

Выводы по первой главе

Проведенное выше исследование позволяет сделать вывод, что единого мнения по понятию «финансовый контроль» не существуют, существуют различные теоретические подходы к определению финансового контроля, его функций.
В целом обобщив все существующие определения, под государственным финансовым контролем, следует понимать систему действий государственных органов, направленных на обеспечение соблюдения норм финансового права.
Целью государственного финансового контроля является обеспечение законности и эффективности использования государственных финансовых ресурсов и государственной собственности. В связи с указанной целью, задачами государственного финансового контроля является: проверка сохранности, эффективности и целевого использования бюджетных средств бюджетополучателями; экспертиза проектов государственных целевых программ и контроль за их исполнением; предоставление органам государственной власти информации о результатах проведенного контроля; обеспечение возврата незаконно использованных государственных средств и доходов от их использования; проверка своевременности и полноты образования целевых фондов.
Основными принципами государственного финансового контроля являются: принцип плановости, системности, непрерывности, законности, объективности, независимости, гласности и эффективности контроля.
К числу органов, осуществляющих функции по финансовому контролю, относятся:
Счетная Палата РФ; Центральный банк РФ; Министерство финансов РФ; Федеральное казначейство; Федеральная служба страхового надзора; Федеральная налоговая служба; Федеральная служба финансово-бюджетного надзора; Федеральная таможенная служба; Федеральная антимонопольная служба; Федеральная служба по финансовому мониторингу; Федеральная служба по финансовым рынкам; Федеральная служба по тарифам.
Основными нормативно-правовыми актами регулирующими деятельность государственного финансового контроля являются: Конституция РФ, ФЗ от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»; ФЗ от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ «О счетной палате Российской Федерации»; ФЗ от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ О национальной платежной системе (с измен. и доп. от25 декабря 2012 г.); ФЗ от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) ( с измен. и доп. от 5 апреля 2013 г); ФЗ О банках и банковской деятельности от 2 декабря 1990 г. N 395-I (с измен. и доп. от 14 марта 2013 г.); ФЗ от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ О валютном регулировании и валютном контроле (с измен. и доп. от 14 марта 2013 г.); ФЗ от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ О рынке ценных бумаг (с измен. и доп. от 29 декабря 2012 г.), НК РФ, БК РФ и др. нормативно-правовыми актами.
Направления государственного финансового контроля можно подразделить на две основные группы: по критериям решаемых задач и по предмету контроля(направления движения финансовых ресурсов).Среди направлений государственного финансового контроля выделяются следующие виды по критериям решения задач: налоговый контроль, бюджетный контроль, денежный контроль и финансовый мониторинг денежных потоков, таможенный контроль, валютный контроль, банковский контроль, контроль на рынке ценных бумаг, контроль на страховом рынке, контроль за отмыванием доходов, полученных преступным путем. Еще одним критерием классификации направлений государственного финансового контроля может быть предмет контроля – направления движения финансовых ресурсов: контроль за государственной собственностью, в том числе за движением бюджетных ресурсов, контроль за движением финансовых ресурсов от собственников государству, контроль за движением финансовых ресурсов между субъектами хозяйствования, субъектами и гражданами.
Формы финансового контроля, классифицируются по различным признакам: в зависимости от времени проведения, по регламенту осуществления, по субъектам и объектам контроля.

Выводы по второй главе

Таким образом, проведенное исследование позволяет сделать вывод, в Росси наблюдается ежегодный рост уровня жизни населения, растут доходы, увеличивается количество предприятий и организаций. Наблюдается рост валового внутреннего продукта, растет количество инвестиций в основной капитал. Происходит увеличение как доходной так и расходной части бюджета государства, на 2011-2012 г.г. бюджет государства является профицитным. Увеличились международные резервы России, произошел рост фонда национального благосостояния, однако резервный фонд показывает отрицательную динамику. Сальдированный финансовый результат в экономике ежегодно увеличивается. Обеспечение пополнения бюджета и эффективное использование средств фондов является одной из главных задач в системе управления государственными финансами.
Ежегодно государственными органами в сфере финансового контроля осуществляются проверки, направленные на целевое использование средств бюджета, соблюдение норм бюджетного, валютного, налогового и иного российского законодательства.
В результате проведенных проверок, основными видами нарушений в процессе осуществления финансового контроля являются: нецелевое использование бюджетных средств, незаконное (неправомерное), использование бюджетных средств, неэффективное использование бюджетных средств, нарушение порядка ведения бухгалтерского (бюджетного) учета и отчетности, нарушение порядка учета государственного имущества и ведения реестра государственного имущества, нарушение порядка осуществления закупок товаров, выполнения работ и оказания услуг для государственных и муниципальных нужд, несоблюдение установленных порядка или сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, нарушение установленных единых правил оформления паспортов сделок, нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов или паспортов сделок, нарушение сроков репатриации денежных средств, причитающихся по условиям внешнеторговых договоров в Россию и др.

Выводы по третьей главе

Система государственного и муниципального финансово-бюджетного контроля выступает связующим звеном в реализации реформ государственного управления, поскольку позволяет оценивать на постоянной основе результаты деятельности органов исполнительной власти в привязке к бюджетным расходам, контролировать на взаимоувязанной основе результаты самих реформ.Дальнейший прогресс в сфере реформирования бюджетного процесса уже невозможен без формирования эффективной системы государственного и муниципального финансово-бюджетного контроля. Объективная необходимость модернизации отечественной экономики актуализирует потребность в усилении финансово-бюджетного контроля за эффективностью управления бюджетными средствами и государственной (муниципальной) собственностью, интеграции действий всех субъектов государственной власти, управления и контрольных органов.
Проведенное исследование показало, что основными недостатками в системе осуществления государственного финансового контроля являются: отсутствует четкая и полная нормативно-правовая база и собственно само определение государственного финансового контроля в бюджетном законодательстве; нет единого федерального закона о системе государственного финансового контроля; организационная структура органов государственного финансового контроля недостаточно отражает специфику государственного устройства Российской Федерации; осуществляется дублирований функций в сфере осуществления государственного финансового контроля; не соответствие Счетной палаты России современным требованиям, предъявляемым к высшим органам государственного финансового контроля с международной точки зрения, не соответствие системы государственного контроля в целом Лимской декларации; законодательно не определены статус органов государственного финансового контроля Российской Федерации и ее регионов, место и роль каждого субъекта государственного финансового контроля в его целостной системе; отсутствует четкое разграничение сфер деятельности, что вызывает многочисленные коллизии и перекладывание ответственности; органы контроля слабо взаимодействуют между собой, присутствует некоторая разобщенность в приоритетах деятельности контрольных органов; отсутствует единая информационная база, единый методологический подход к процессу осуществления контроля

Диссертация на заказ без посредников, без предоплаты