Уважаемые студенты! На сайте Вы можете посмотреть примеры диссертаций, дипломов, рефератов, презентаций, докладов, статей по экономическим и гуманитарным дисциплинам.

Государственное регулирование туристического рынка и современное состояние франшиз туристических компаний


Тема диплома: Проект мероприятий по организации работы малого предприятия по схеме франчайзинга (на примере туристической компании ООО «ТурСервис 24»)diplom-na-temu-proekt-meropriyatiy-organizacii-raboty-turisticheskoy-firmy-po-sheme-franchayzinga.doc
Прежде чем перейти к оценке особенностей франшиз туристических компаний, рассмотрим нормативно-правовое регулирование франчайзинга и государственное регулирование туристической деятельности в России на федеральном, региональном и муниципальном уровне. Хочется отметить важный факт, что в России не существует ни одного закона, регулирующего франчайзинговую деятельность. Достаточно скудно представлена нормативно-правовая база, регулирующая отношения франчайзинга на федеральном уровне, а на региональном и местном уровнях и вообще не регламентируется. В частности, на федеральном уровне, франчайзинговые отношения регулируется: 1) Законом РФ от 23 сентября 1992 г. № 3520-I «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» (с изменениями и дополнениями)[7]; 2)Законом РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I О защите прав потребителей (с изм. и доп.)[6]; 3) Гражданским кодексом РФ ( с изм. и дом. от 2 декабря 2013 г.).[19]
В частности законом РФ от 23 сентября 1992 г. № 3520-I «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» (с изменениями и дополнениями, внесенными ФЗ от 11 декабря 2002 г. № 166-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»)[7] регулируются отношения, возникающие в связи с правовой охраной и использованием товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров.
Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I О защите прав потребителей[6] регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Гражданским кодексом РФ[19], регулирование вопросов франчайзинга раскрыто в гл. 54 ГК РФ, которая определяет франчайзинг как коммерческую концессию. Данной главой предусмотрены понятие договора коммерческой концессии, форма и регистрация договора, обязанности правообладателя и пользователя, ограничения прав сторон по договору коммерческой концессии, преимущественное право пользователя на заключение договора коммерческой концессии на новый срок и др. Примерная форма договора коммерческой концессии представлена в прил.1. Кроме договора коммерческой концессии, к договорам, с помощью которых можно оформить схожие с франчайзингом отношения, относятся лицензионный договор, агентский договор, договор на дистрибьюцию (если предполагается поставка товара), договор комиссии, и другие, причем отношения могут быть оформлены смешанным и комплексным договором.
В целом можно сказать, что франчайзинг в России основном регулируется только Гражданским кодексом, в котором даются общие рекомендации по тому, что могут и чего не могут делать франчайзер и франчайзи. Глава 54 ГК РФ с учетом его общих положений, в том числе об обязательствах и договорах, безусловно, составляет определенную правовую основу для развития нормативной базы франчайзинга в его современном понимании. Однако, ни глава 54 ГК, ни общие положения гражданского законодательства РФ сами по себе не представляются достаточными для полноценного, эффективного развития франчайзинга в России. Опираясь на существующую правовую основу, следует идти по пути создания отдельного, самостоятельного законодательства о франчайзинге, включающего в себя специальный федеральный закон. Такой закон позволит соединить в одном нормативном акте наряду с нормами гражданского права нормы других отраслей, в частности административного, в целях регулирования отношений участников франчайзинга с органами государственной власти и местного самоуправления. Учитывая сформулированный в ст. 3. ГК РФ приоритет его норм перед гражданскими нормами, содержащимися в других федеральных законах, необходимо включить в ПС отсылочную норму к специальному закону, что позволит учитывать особенности отношений в области франчайзинга.
Дополнительно необходимо отметить еще ряд положений.
Во-первых, это вопрос о сохранении понятия «коммерческая концессия» как родового или использования его как видового в отношении родового понятия франчайзинга. Представляется необходимым использовать термин «франчайзинг» как родовой, заменив им термин «коммерческая концессия» в российском законодательстве. Соответственно стороны договора тогда следует именовать — франчайзер и франчайзи. Термин «коммерческая концессия» можно использовать для наименования такой разновидности франчайзинга, как сбытовой франчайзинг, когда франчайзи использует комплекс исключительных прав франчайзера для продажи товара правообладателя. Это может быть также товар, произведенный третьим лицом по лицензии франчайзера для целей реализации через франчайзинговую цепь. При этом деление договора франчайзинга на отдельные виды и их специальное регулирование может быть предметом закона о франчайзинге. Во-вторых, необходимо определить природу данного договора и соответствующих отношений. Отнесение договора франчайзинга к типу лицензионных договоров позволит автоматически исключить эти договоры из сферы действия антимонопольного законодательства, использовать отсылочные нормы к соответствующему регулированию в отношении исключительных прав на отдельные объекты, входящие в объект договора. При этом представляется необходимым, чтобы была законодательно развита идея исключительности (эксклюзивности) применительно к поставке товаров, когда франчайзи реализует не свой товар, а товар, изготовленный правообладателем или по лицензионному соглашению с ним третьим лицом. В частности, целесообразно сформулировать норму о том, что если поставка товара осуществляется для целей договора франчайзинга, стороны вправе включить в договор поставки условие, ограничивающее право поставщика заключить аналогичные договоры с другими лицами на закрепленной за франчайзи территории в течение срока его действия.
В-третьих, надо окончательно определиться с характером прав на охраняемую коммерческую информацию и коммерческое обозначение. Признание этих прав как исключительных требует специального оформления. В настоящее время ни ГК РФ, ни Федеральный закон РФ «О коммерческой тайне» не содержат указания на то, что права на такую информацию имеют исключительный характер. Также необходимо разработать и закрепить в нормах права определение такого понятия, как коммерческое обозначение.
В работе над законопроектом «О франчайзинге» должна быть учтена отчетливо проявляющаяся в зарубежной практике тенденция к более надежной охране прав и интересов франчайзи, как экономически более слабой стороны договора франчайзинга. По опыту других стран целесообразно, в частности. установить минимальный обязательный перечень сведений о «фирме» франчайзера, его франшизном опыте и стаже, о ею франшизной сети, а также определить разумный срок для ознакомления потенциального франчайзи с такой информацией и принятия им осознанного решения. В интересах обеих будущих сторон, по-видимому, также формализовать их преддоговорные отношения, что позволит франчайзеру требовать от франчайзи соблюдения конфиденциальности передаваемой информации и оплаты возможных фактических расходов франчайзера на преддоговорные услуги для франчайзи, а последнему — гарантировать учет и при необходимости возврат любых предварительно уплаченных франчайзеру сумм либо зачет таких сумм в качестве вступительного (начального) взноса франчайзи после заключения договора франчайзинга.
На случай, если подобные преддоговорные обязательства одной или обеих сторон действительно имеют место, можно потребовать зафиксировать их во временном письменном договоре. Но такой договор, если в нем не предусмотрено иное, не должен обязывать франчайзи заключать «основной» договор франчайзинга или предопределять его существенные условия или его предмет.
Таким образом, для дальнейшего развития франчайзинга в России необходима поддержка на государственном уровне. К примеру, в США на федеральном уровне действуют множество законов, которые так или иначе регулируют вопросы франчайзинга, тогда как РФ в настоящий момент не имеет ни одного, а развитие франчайзинга усиливает необходимость в его принятии.
В настоящее время, государственное регулирование франчайзинга и туристической деятельности осуществляется как на федеральном, так на региональном и местном уровнях. К органам государственной власти относятся: законодательная, исполнительная и судебная власть, рис.1.3.1.
Законодательная власть занимается разработкой нормативно-правовых актов в сфере туризма. Судебная власть разрешает конфликтные ситуации, связанные с предпринимательской и иной деятельностью в сфере туризма. Исполнительная власть осуществляет государственный контроль (надзор), направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований, установленных действующими нормативно-правовыми актами РФ.[17]
В рамках данной работы достаточно сложно рассмотреть подробно все ветви власти, рассмотрим кратко функции и полномочия исполнительной власти, так как именно она осуществляет контроль за деятельностью компаний, работающих в сфере туризма.
В частности на федеральном уровне государственное регулирование туристской деятельности в РФ осуществляется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (Федеральное агентство по туризму- Ростуризм).
Структура центрального аппарата Федерального агентства по туризму РФ представлена в прил.4. Агентство осуществляет функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма.
К органам исполнительной власти Ленинградской области, регулирующие туристическую деятельность малых предприятий относятся: Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области, Управление по туризму Ленинградской области, рис.1.3.2.
На муниципальном уровне, регулирование туристической деятельности осуществляется: Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга; Комитетом по развитию туризма СПб.
Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга осуществляет развитие потребительского рынка; лицензирование отдельных видов деятельности; развитие предпринимательской деятельности; реализацию мероприятий, предусмотренных федеральными и региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства; поддержка инновационного развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Комитет по развитию туризма СПБ осуществляет развитие туризма, в том числе социального, конгрессно- выставочного, лечебно-оздоровительного, внутреннего, строительство и
реконструкция объектов инфраструктуры туризма; создание благоприятных условий для развития туризма; анализ, прогнозирование и определение приоритетных направлений развития туристской индустрии; развитие региональных и международных связей Санкт-Петербурга в сфере туризма; повышение привлекательности Санкт-Петербурга как крупного международного и регионального туристского конгрессного и делового центра.
В целом функции и методы государственного регулирования туризма можно представить в виде табл.1.3.1.
Согласно Ст. 4. ФЗ от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ Об основах туристской деятельности в Российской Федерации (с изм. и доп. от 3 мая 2012 г.)[5], основными целями государственного регулирования туристской деятельности являются: обеспечение права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий; охрана окружающей среды; создание условий для деятельности, направленной на воспитание,…
Выше кратко были описаны нормативно-правовое регулирование франчайзинга и туристической деятельности в России, а также государственное регулирование туристической деятельности на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Далее, перейдем к рассмотрению особенностей туристических франшиз.
На сегодняшний день достаточно большое количество туристических компаний предлагают услуги франчайзинга. Так, в частности наиболее известными являются: 1001Тур, Аpelsin travel, CORAL Travel, PEGAS Touristik, TUI RUSSIA, Мастер Отдыха, Велл, сеть агентств пляжного отдыха, Горячие туры, Сеть магазин горячих путевок, Натали Турс , Роза Ветров, РоссТур и др., табл.1.3.2(прил.2). Многие туристические компании, предлагающие франшизу , работают на рынке более 10 лет и хорошо себя зарекомендовали. Отличительными особенностями франшизы туристических компаний являются: различный паушальный взнос, роялти, сумма инвестиций, средний срок окупаемости, различная поддержка компаний франшизодателей, различные требования к покупателям франшизы, рис. 1.3.3.

Диплом: «Проект мероприятий по организации работы малого предприятия по схеме франчайзинга (на примере туристической компании ООО «ТурСервис 24»






Если Вам необходима помощь в написании диплома, на сайте также представлена вся необходимая информация для дипломных проектов: примеры докладов, слайды, примеры рецензий к дипломам, примеры введений и заключений, примеры анализа рынка и других видов анализа, примеры целей,  задач, объекта и предмета исследования, актуальность и актуальные темы дипломных работ, темы дипломов и план к дипломным работам, готовые бизнес-планы, примеры графического материала, примеры дипломных работ, все это представлено в разделах Мои работы, Статьи. Если Вы являетесь студентом вуза и не можете самостоятельно написать дипломную работу по каким –либо причинам, а также еще не определились где заказать дипломную работу срочно без предоплаты, то можете это сделать здесь и сейчас. Заказать дипломный проект (дипломную работу) Вы можете по любой экономической и гуманитарной специальности, в частности по следующим предметам: анализ финансово-хозяйственной деятельности,  маркетинг и маркетинговые исследования, антикризисное управление, управление персоналом, управление рисками, планирование и прогнозирование, экономика предприятия, мировая экономика и внешнеэкономические отношения, инвестиции и инвестиционное проектирование, стратегический менеджмент, финансовый менеджмент, инновационный менеджмент, налоги и налогообложение, государственное и муниципальное управление, туризм и туристическая деятельность, реклама и рекламная деятельность, товароведение и экспертиза качества продовольственных товаров, товароведение и экспертиза качества непродовольственных товаров, бизнес-планы, социальная работа, коммерческая деятельность, теория организации, экономическая теория, управление качеством, менеджмент, банки и банковская деятельность и другие.Для заказа диплома, необходимо выслать тему и план к дипломному проекту на электронную почту  или позвонить по номерам телефонов, указанных на главной странице сайта. Я работаю без посредников и без  предоплаты, с заказчиками со всех городов России, в частности, моими потенциальными потребителями чаще всего являются клиенты из следующих городов: Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск, Тула, Казань, Омск, Томск, Самара, Волгоград, Хабаровск, Краснодар, Владимир, Мурманск, Челябинск, Воронеж, Пермь, Белгород, Калининград, Уфа, Ростов-на-Дону, Владивосток и другие.  Кроме дипломной работы Вы также можете заказать финансовый анализ, анализ рынков, разработку бизнес плана и проведение маркетинговых исследований, курсовую работу и отчет по преддипломной практике. Буду рада оказать помощь в написании диплома и других видов студенческих работ!

title=
title=
title=
title=
title=

Author: Admin