Законодательная власть — ветвь власти в области государственного законодательства. В государствах, где имеет место разделение властей, законодательная власть принадлежит отдельному государственному органу, занимающемуся разработкой законодательства. В функции законодательных органов также могут входить утверждение правительства, утверждение изменений в налогообложении, утверждение бюджета страны, ратификация международных соглашений и договоров, объявление войны и так далее.
В России законодательная власть представлена двухпалатным Федеральным собранием, в которое входят Государственная дума и Совет Федерации, в регионах — законодательными собраниями (парламентами).
Представительным органом муниципального образования является выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования. Этот орган состоит из депутатов, которые избираются населением путем всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на основе соответствующих законодательных актов РФ и ее субъектов.
Роль законодательных институтов в принятии государственных решений
Законотворческий процесс:
1. Разработка предложений различными участниками социальных отношений и их внесение в нижнюю палату законодательного органа
2. Обсуждение законопроекта в профильных комитетах, рабочих группах, оценивание узкими специалистами
3. Содержательное обсуждение проекта (открытые парламентские слушания с привлечением заинтересованных групп, структур, экспертов, общественных организаций или закрытые в силу секретности)
4. Пленарное заседание парламента (трехкратное обсуждение)
Первое чтение – концептуальный анализ (нужен вообще закон или нет)
Второе чтение – рассмотрение по существу (принять или отклонить)
Третье чтение – редакционная правка отдельных статей
Технологии, которые могут продвинуть закон или затормозить принятие. Например, рассмотреть в трех чтениях, проведение дебатов.
Законы, принятые нижней палатой парламента, отправляются на утверждение в верхнюю палату. Конфликт, возникший между палатами, может быть урегулирован несколькими способами. Например, это может быть тактика согласования текстов между палатами парламента методом челнока, когда палаты пересылают друг другу свои предложения до тех пор, пока они не будут отвергнуты одной из сторон или кто-то не согласится с предложениями партнера. Также применяется тактика образования согласительных комиссий между палатами по доработке проекта закона. Здесь взаимная деятельность палат в основном направлена на поиск компромисса, внесение обоюдных поправок и предложений. Возражения верхней палаты принимаются повторным голосованием или совместными решениями.
Курсовая работа на заказ, без посредников