Бедность – экономическое положение человека или социальной группы, при котором он не может удовлетворить минимальные потребности[1].
По мнению социологов и экспертов в области финансов, сегодня определение «уровень бедности» довольно размыто. Для 1/3 россиян бедность – это невозможность иметь личное авто и посещать «заграницу». Для большей части населения она характеризуется жизнью «от зарплаты до зарплаты», довольствованием недорогими, некачественными продуктами, приобретением одежды second hand и наличием долгов. В различных государствах критерии малообеспеченности отличаются.
Есть минимальный уровень, которым располагает человек, и ниже которого он считается бедным. Сегодня черта бедности в России составляет 11 950 рублей/1 чел. Под порогом бедности народа РФ понимается стоимость потребительской корзины. Допустимое значение привязывается к ПМ. Под нищетой понимается крайняя форма бедности. Бедные люди становятся нищими при отсутствии денег даже на минимальные потребности.
Главным «симптомом» нищеты является голод. Если человек при этом не имеет крыши над головой, то это считается признаком крайней нищеты[7].
В последние годы такое наблюдается не только в провинции, но и в относительно благополучных субъектах и городах РФ.
Уровень бедности может отличаться в разных странах: он зависит от специфики жизнедеятельности населения и причин возникновения. Основные причины возникновения бедности разнообразны, каждая причина обусловлена разными факторами, например:
А)Экономическая – самая главная причина в условиях экономического кризиса, безработицы, не рентабельности отрасли и низкой потребности отраслевого продукта;
Б)Социально-медицинская – ситуации, связанные с ограничением в работоспособности(инвалидность, продолжительная болезнь), и преклонный возраст;
В)Демографическая – отсутствие одного родителя в семье и большое количество иждивенцев;
Г)Образовательно-квалификационная – низкий уровень образования, недостаточная профессиональная подготовка;
Д)Политическая – военные конфликты, вынужденная миграция[6].
Отечественными и зарубежными учеными выделены различные виды бедности, классификация которых представлена в таблице 1.
Таблица 1. Классификация видов бедности[5]
Классификационный признак
|
Виды бедности
|
Способ проявления (содержание)
|
Уровень среднедушевых денежных доходов и ресурсов
|
Монетарная
|
Среднедушевые денежные доходы ниже черты бедности |
Ресурсная
|
Среднедушевые располагаемые ресурсы ниже черты бедности | |
Отклонения от критического уровня
|
Абсолютная | Недостаток средств, необходимых для приобретения минимального потребительского набора, обусловленного конкретно-историческими и национальными (страновыми) особенностями. |
Предпороговая
|
Объем средств незначительно превышает черту абсолютной бедности (находится в зоне прямого риска). | |
Крайняя (экстремальная) | Объем доходов составляет половину средств прожиточного минимума. | |
Относительная
|
Недостаток средств не позволяет вести принятый в обществе образ жизни. Границей бедности признано определенное соотношение доходов субъекта, относимого к категории бедного, с величиной среднего уровня доходов всего населения. | |
Причинные факторы
|
Экономическая
|
Отягощена ростом нагрузки на работающих. Обусловлена экономическими факторами (недостаток рабочих мест, безработица и неполная занятость, низкие доходы, не обеспечивающие нормальный жизненный стандарт и др.). |
Социальная
|
Продуцируется демографическими и социальными причинами: нетрудоспособность, неполный состав семьи, высокая иждивенческая нагрузка на работающих членов домохозяйств, низкие профессиональные качества работников, природные, социальные и другие катаклизмы, приводящие к потокам беженцев, массовым лишениям и пр. | |
Продолжительность |
Временная
|
Связана с определенными этапами жизненного цикла (например, бедность молодых семей с детьми), с погодными колебаниями, с чрезвычайными обстоятельствами (стихийные бедствия, потеря работы, временная утрата трудоспособности, не компенсированная социальными выплатами и пр.). |
Застойная
|
Воспроизводится в течение длительного периода времени (несколько лет, десятилетий), локализована в определенных группах общества. |
По данным таблицы 1 видно, что существует несколько видов бедности: монетарная, ресурсная, абсолютная, предпороговая, экономическая, социальная, временная, застойная и др. Основными причинами возникновения бедности являются: экономическая, демографическая, образовательно-квалификационная, политическая, социально-медицинская. Для изучения проблем бедности предусмотрено множество методов. Проведем изучение проблем бедности несколькими методами в следующих параграфах.