Совокупность шоков, с которыми российская экономика столкнулась в конце февраля – начале марта 2022 года, резкое ограничение внешней торговли, затруднения в закупках сырья и комплектующих, объявления о прекращении поставок ряда зарубежных товаров на российский рынок давали основание полагать, что в 2022 году экономика сократится не меньше, чем в 2009 году, а, скорее всего, даже несколько больше. Но поступающие впоследствии фактические данные и оперативные индикаторы показали, что снижение деловой активности происходит медленнее, чем можно было бы ожидать.
Банк России разработал три возможных сценария развития российской экономики в ближайшие годы. При оптимистичном сценарии она вернется к росту уже в 2023 году, а при негативном будет падать до 2024 года.
Прогнозы представлены в проекте «Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2023 год и период 2024 и 2025 годов». Регулятор опубликовал его 12 августа 2022 года. ЦБ разработал один основной сценарий и два альтернативных. При каждом из них основная цель – годовая инфляция около 4,0%.[12]
При подготовке регулятор учитывал состояние мировой экономики, влияние геополитических условий на российскую экономику и скорость адаптации российской экономики к меняющимся условиям. Эта скорость зависит от появления новых производств, эффективности импортозамещения, развития параллельного импорта и налаживания новых экономических связей взамен разорванных. Рассмотрим подробнее.
1)Базовый сценарий. Основной сценарий предполагает, что на горизонте до 2025 года введенные против России экономические и другие санкции сохранятся, а товары российского экспорта на мировом рынке по-прежнему будут продаваться с дисконтом. [17]
В мировой экономике крупнейшие центральные банки продолжат повышать ставки в ответ на ускорение инфляции. По прогнозам ЦБ, это неизбежно замедлит темпы мирового роста, но осторожная денежно-кредитная политика позволит крупнейшим экономикам избежать масштабной рецессии. Инфляция за рубежом вернется к значениям вблизи целей в конце 2023 – начале 2024 года, а рост мировой экономики начнется после середины 2023 года.
При таком сценарии экономика России в 2022 году и большую часть 2023 года будет сокращаться, подстраиваясь под «изменившиеся внешние условия». В 2024 году будет небольшой рост, а в 2025 году ВВП вернется к потенциальным темпам роста в 1,5-2,5%, ожидает ЦБ.
Инфляция по итогам 2022 года будет на уровне 12,0-15,0%, в 2023 снизится до 5,0-7,0%, а по итогам 2024 года вернется к целевому показателю в 4,0% и останется на этом уровне, таблица 2.1. [17]
Таблица 2.1- Основные показатели экономики России при базовом сценарии
Показатели | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
Инфляция, декабрь к декабрю предыдущего года, % | 8,4 | 12-15,0 | 5-7 | 4,0 | 4,0 |
ВВП,% | 4,7 | (-6)-(-4) | (-4)-(-1) | 1,5-2,5 | 1,5-2,5 |
Ключевая ставка в среднем за год, % | 5,7 | 10,5-10,8 | 6,5-8,5 | 6,0-7,0 | 5,0-6,0 |
2)Ускоренная адаптация. Наиболее оптимистичный сценарий, при котором рост ВВП возможен уже в 2023 году. Но при условии, что российская экономика адаптируется быстрее, чем в базовом сценарии. Остальные условия почти не отличаются: в мировой экономике удастся избежать масштабной рецессии, несмотря на повышение ставок крупнейшими центральными банками, а геополитический фон не изменится относительно состояния на середину 2022 года.
Основная ставка в этом сценарии сделана на развитие импорта за счет новых экономических связей и параллельного импорта. Если этот сценарий сработает, то экономика справится с шоком быстрее.
Экспорт российских товаров, в том числе нефти и газа, тоже покажет рост за счет новых маршрутов и способов доставки энергоресурсов, снижения транспортных, страховых и прочих логистических издержек.
В таких условиях ЦБ ожидает, что уже в 2023 году ВВП России может начать расти, а инфляция приблизится к целевому показателю. В 2024-2025 годах темп роста цен будет оставаться вблизи 4,0% при ключевой ставке в нейтральном диапазоне в 5,0-6,0% годовых, таблица 2.2.
Таблица 2.2-Основные показатели экономики России при ускоренной адаптации[17]
Показатели | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
Инфляция, декабрь к декабрю предыдущего года,% | 8,4 | 12,0-15,0 | 3,5-5,5 | 4,0 | 4,0 |
ВВП,% | 4,7 | (-6)-(-4) | (-2)-(-1) | 2,5-3,5 | 2,0-3,0 |
Ключевая ставка в среднем за год,% | 5,7 | 10,5-10,8 | 5,5-7,5 | 5,0-6,0 | 5,0-6,0 |
3)Глобальный кризис. Это самый негативный сценарий. Он предполагает, что фрагментация в мировой экономике усилится, напряженность вырастет. Вместо развития единых рынков и стандартов страны будут все больше концентрировать торговлю в региональных блоках и ориентироваться на увеличение локализации производств. При таком развитии событий ЦБ видит два риска, которые могут реализоваться одновременно и усиливать друг друга: [17]
а)Существенное ухудшение состояния мировой экономики. Устойчивая высокая инфляция в крупнейших экономиках потребует от центробанков ужесточения денежно-кредитной политики, причем повышения ставок может быть недостаточно. Следствием этого станет рецессия.
б)Усиление геополитической напряженности в мире, введение новых санкций против России, в том числе ограничений на экспорт. Тогда предложение нефти снизится, цены на нее вырастут. Издержки компаний начнут расти, и инфляция еще больше ускорится. Это может привести к новому глобальному финансовому и экономическому кризису, сопоставимому по масштабам с кризисом 2007-2008 годов. [17]
Для России развитие по такому сценарию означает снижение внешнего спроса и объемов экспорта. В таких условиях будет сложнее адаптировать экономику, и в результате российский ВВП в 2023 году сократится сильнее, чем в 2022 году, продолжит падать в 2024 и только в 2025 году может вернуться к росту на 1,0%. Инфляция в 2023 году может вырасти до 13,0-16,0% на фоне ослабления рубля и усиления ограничений на стороне предложения. Банк России будет вынужден существенно повысить ключевую ставку по сравнению с базовым сценарием и поддерживать ее на повышенном уровне, таблица 2.3.
Таблица 2.3-Основные показатели экономики России при глобальном кризисе[17]
Показатели | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
Инфляция, декабрь к декабрю предыдущего года,% | 8,4 | 12,0-15,0 | 13,0-16,0 | 8-9,0 | 4,0 |
ВВП,% | 4,7 | (-6)-(-4) | (-8,5)-(-5,5) | (-3)-(-2) | 0-1,0 |
Ключевая ставка в среднем за год,% | 5,7 | 10,5-10,8 | 11,5-13,5 | 12,0-13,0 | 6,0-7,0 |
Во всех сценариях развития российской экономики эксперты предполагают санкционное давление в течение будущих 10-15 лет. Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, подготовил доклад, в котором говорится о неизбежном санкционном режиме и трёх возможных путях, которыми последует экономика России. [13]
1)Первый путь. «Автаркия», возможность её реализации составляет 13,0%.
В этом варианте Россия должна будет производить все необходимое для своего развития самостоятельно, пусть даже путём снижения характеристик выпускаемой продукции, как потребительских, так и эксплуатационных. Это повлияет на уровень жизни населения страны, а такой путь может существенно его снизить. Способ окажется для страны единственным, если последует переход России к «военной экономике», вызванный дальнейшей эскалацией конфликта со странами-противниками. Экономисты называют такой вариант сегодня маловероятным. [13]
2)Путь второй. «Институциональная инерция» – предположительный процент претворения в жизнь – 47,0%.
Это та ситуация, что продолжается последние 15 лет: поддержание какой только возможно макроэкономической стабильности, реализация инвестиционных проектов, финансирование своих обязательств. В этом случае, реальный экономический спад, который будет сопровождать Россию в течение 2022-2023 годов, в 2,5% в год будут расти инвестиции.
Безработица вплоть до 2030 года по такому сценарию останется высокой, в пределах 6,0%, зарплаты, равно как и производительность труда, повышаться не будет. С таким методом Россию ждёт следующее: в таких показателях, как качество жизни, национальная безопасность, развитие технологий страна будет неизбежно отставать от всего мира, что породит «серую экономику», как было в 1980-х, а затяжная стагнация, то есть застой, в развитии инфраструктуры вызовет в отдельных регионах немалую напряженность. [13]
3)Путь третий. «Борьба за рост» – вероятность 40,0%.
Это целевой сценарий ЦМАКП, при котором будет проведена модернизация российской экономики. Власти и бизнес будут действовать совместно, роль государства расширится, но баланс удержат частные компании. При этом технологии должны быть заимствованы, а активный выход на всевозможные рынки должен быть обеспечен. Этот путь позволил бы сдерживать уровень безработицы в пределах естественных 4,0-5,0%, а доходам населения расти примерно на 2,5-3,7% каждый год. Прогнозы при таком раскладе более позитивные – через пару лет страна достигнет предкризисного состояния.
По какому пути экономического развития пойдет Россия и когда будет виден рост, пока неизвестно. Все же благосостояние страны сильно зависит от объемов экспорта и внешнего спроса, а также от того, как долго продлится конфликт. Однако, долгое участие России в конфликте с Украиной и постоянное нахождение под экономическими санкциями уничтожает второй и третий вариант предложенного развития экономики.
Есть также данные, что если полностью прекратятся поставки газа на экспорт в Европу, Россия недополучит 400 миллиардов рублей налоговых поступлений в свой бюджет.
О том, что экономический кризис, который сейчас наблюдается в стране, продлится как минимум до 2025 года, говорят многие академики и экономисты. Нынешний кризис, сильнее всех предыдущих, и его пик придётся как раз на конец 2022 по 2-й квартал 2023 года. По прогнозам Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, в будущем ВВП может упасть на 10,0%. Для сравнения – в экономике в период пандемии коронавируса уменьшение ВВП составило всего 3,0%.[13]
Разрешение ряда актуальных и острых проблем человечества – одна из главных задач современной науки. В настоящее время разработаны три сценария развития российской экономики: базовый сценарий, ускоренная адаптация и глобальный кризис. Во всех сценариях развития российской экономики эксперты предполагают санкционное давление в течение будущих 10-15 лет. При этом, основными путями которым последует экономика России должны стать: автаркия, институциональная инерция, борьба за рост. Кроме экономических проблем, которые вызваны кризисом, существует также ряд других и пути их решения, таблица 2.4. [3]
Таблица 2.4- Пути решения глобальных проблем[3]
№ п/п |
Глобальная угроза
|
Пути решения
|
1 |
Проблема термоядерной войны
|
Остановить гонку вооружений, установить и поддерживать концепцию мира без ядерного оружия, запретить разрабатывать и использовать оружие массового поражения. |
2 |
Экологическая проблема
|
Создавать «чистые» технологии, наладить переработку отходов, сделать контроль очистных сооружений более жестким. |
3 |
Демографическая проблема
|
Смягчить миграционные требования, позволить мигрантам из развивающихся стран восполнять население и поддерживать экономику развитых. |
4 |
Проблема «Север-Юг»
|
Помочь развивающимся странам: повышать уровень образования, списывать долги, позволить товарам из Азии, Африки и Латинской Америки попадать на западные прилавки. |
5 | Мировая продовольственная проблема | Преобразовать аграрную систему развивающихся стран, подключить государственную поддержку. |
6 | Проблема международного терроризма | Создавать центры по борьбе с терроризмом, разрабатывать и контролировать антитеррористическую стратегию, усиливать защиту мест скопления людей, которые чаще атакуют – транспорт, концертные залы, стадионы |
Таким образом, проблема термоядерной войны, экологическая и демографическая проблема, проблема «Север-Юг», продовольственная и международного терроризма имеют пути решения.
В любых сложных ситуациях, в том числе и в связи с возникновением глобального кризиса, является необходимым постоянный пересмотр существующих путей развития экономики. Только своевременное реагирование на уровне государства способно решить глобальные проблемы страны и выведет экономику из затянувшегося кризиса.
Курсовая работа на заказ без посредников, без предоплаты