Специфика организации международного автобусного тура

При организации автобусных туров турфирмам приходится сталкиваться рядом проблем. Запланированные продолжительные и протяжённые автобусные туры выполняются скоростными автобусами туристского класса, которые находятся в собственности турфирмы или специализированной пассажирской организации .
Следует отметить, что при отсутствии у турфирмы собственных автобусов туристского класса необходимы арендные отношения с транспортными организациями или индивидуальными предпринимателями. Кроме того при наличии собственных автобусов турфирмам в высокий сезон приходится обращаться к автотранспортным предприятиям для аренды транспортных средств.
Аренда автобусов может оформляться либо с российскими транспортными организациями, либо с зарубежными владельцами транспорта по программам выездных туров. В первом случае пункт сбора участников автобусного тура и посадка их в автобус происходят на территории Российской Федерации. Причиной отправки из пункта сбора группы туристов на территории Российской Федерации в расположенный за рубежом начальный пункт автобусного тура другим видом транспорта могут служить стремление сократить время на переезд без оказания туристского обслуживания, предоставление более комфортных технических средств, находящихся в распоряжении зарубежных транспортных предприятий и др .
В случаях аренды автобуса у российских или зарубежных владельцев транспортных средств турфирма ориентируется на референции, оформленные в виде справки об объёме и качестве обслуживания.
Туроператор исходит из того, что в автобусном туре техническое средство является передвижным средством среды обитания. И для него важно, чтобы референции владельцев автобусов описывали :
– наличие права (лицензий) на внутренние и международные перевозки и сертификатов соответствия;
– наличие у транспортного средства контрольного документа поездки (комплекта листов с номером) для выполнения нерегулярных международных автобусных пассажирских перевозок;
– вместимость транспортного средства, год изготовления, пробег с начала его эксплуатации;
– уровень комфорта и степень удобства размещения пассажиров в салоне автобуса (ширина кресел и регулирование их положения, подставки для ног, общее и индивидуальное освещение);
– тип и размеры окон в салонах автобуса (обычные, широкие, панорамные, тонированные и др.);
– системы поддержания микроклимата в салоне (вид вентиляции, кондиционирование и возможности регулировки);
– системы аудио- и видеотрансляции, оповещения находящихся в салоне туристов;
– наличие бытовых приборов (для охлаждения и подогрева), биотуалета;
– вместимость багажного отделения .
Важными для выбора автобусов класса «люкс» являются следующие сведения :
– оборудование для переговоров, столы с микрофонами;
– наличие факса, видеосистемы (УН8), диапроекторов или эпидиаскопа;
– наличие оборудованного и укомплектованного напитками и закусками буфета .
Относительно собственно маршрута автобусного тура или маршрута экскурсионного обслуживания референции должны описывать следующее:
– отличия дорожных знаков и информационных указателей за рубежом от национальных, по размерам, форме, надписям и символике;
– признаются ли на транзитной территории водительские удостоверения, составленные на национальном языке их владельцев (одном из национальных языков), или они должны сопровождаться нотариально заверенным переводом.
Для планирования однодневных экскурсионных поездок туристов на небольшие расстояния турфирме также потребуются референции .
Референции туристского или экскурсионного маршрута, выполняемого сторонней организацией, должны описывать:
– тип выполняемого маршрута – линейный, радиальный, кольцевой;
– карты-схемы маршрутов с привязкой к населённым пунктам или сети улиц;
– график движения по маршруту;
– карту скоростей с указанием потенциально опасных участков на трассе;
– места остановок или ночёвок;
– дислокацию пунктов технической помощи, АЗС, питания, медицинской помощи, расположение постов ГИБДД, дорожно-эксплуатационных служб;
– продолжительность тура в часах или в календарных днях;
– состояние дорожного покрытия и другие сведения. Договором на обслуживание экскурсии должно предусматриваться:
– своевременная подача заказанных транспортных средств (микроавтобусов, автобусов, легковых автомобилей) к месту высадки туристов из автобуса, прибывшего после ночного переезда, или к отелю, в котором на ночной отдых размещались туристы, их доставку к местам осмотра (показа, пребывания) и возврат туристов в конце экскурсии к ПТС или в другое оговоренное заранее место;
-безопасность перевозки;
– необходимое удобство и качество обслуживания в салоне автобуса по пути следования .
В договоре время аренды автобуса исчисляется от момента выхода его из гаража и до момента возвращения в гараж за вычетом времени отдыха водителя, что должно оговариваться при оформлении заказа.
Общее время, оплачиваемое турфирмой за пользование автобусом по отдельному заказу, при расчете с заказчиком округляется с точностью до 0,5 час (время менее получаса считается за полчаса, а более получаса — за целый час) .
Время на пробег автобуса из гаража до пункта подачи и время пробега от места окончания обслуживания туристов в гараж определяется из расчета среднетехнической скорости 20 км/час .
Договор на обслуживание экскурсии может быть разовым или долгосрочным и заключается он с тем предприятием, которое имеет лицензии (и сертификаты) на перевозку пассажиров к местам экскурсий, а водители имеют документальные подтверждения их профессиональных качеств .
В договоре и приложениях к нему должны отражаться требования туроператора:
– к оборудованию салона аудиосредствами (микрофоном, радиотрансляцией);
– санитарному состоянию арендуемого салона автобуса;
– ограничению (запрещению) движения автобуса в ночное время суток;
– наличию в салоне:
а) средств первой медицинской помощи (аптечки);
б) работоспособных устройств отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха;
в) запаса питьевой воды, чистых чехлов, подголовников, занавесок .
В договоре перечисляются требования к микроклимату в салоне, на основе положений ГОСТ стандартов и санитарно-гигиенических условий, в частности:
– микроклимат во всех интервалах наружных температур должен находиться в пределах +22 – + 24 «С при воздухообмене 0,15 м3;
– уровень шума во всех частях салона не должен превышать 72 дБ, а в районе силового агрегата — 74 дБ;
– уровень инфразвука в любой точке салона допускается не более 96дБ .
Туроператор от обслуживающей организации должен получить сведения:
– о типе маршрута движения к месту экскурсии;
– расположение на маршруте пунктов жизнеобеспечения (пунктов скорой помощи, постов ГИБДД, дорожно-эксплуатационных служб и др.);
– продолжительности переезда по маршруту (в часах);
– состояние дорожного покрытия в целом и на момент перевозки туристов и др .
– эскизное построение модели или карта маршрута перевозки туристов;
– карта скоростей на маршруте;
– схема обеспечения мер безопасности на маршруте и её согласование с соответствующими службами предприятия, района и ГИБДД .
Следует отметить, что для обеспечения безопасного перемещения туристов по каждому участку маршрута сотрудникам туроператора следует самим ознакомиться с условиями дорожного движения и выработать рекомендации для руководителя туристской группы.
В промежуточном пункте маршрута автобусного тура туристам предоставляется свободное время, которое они могут использовать для самостоятельного осмотра или ознакомления с местными достопримечательностями или для поездки в его окрестности. В дестинациях туристы пользуются местным автотранспортом, в данном случае достаточными референциями будут схема транспортного сообщения и расписания движения местного транспорта .
Оформление перевозок в автобусных турах. Набор документов, обязательных при выполнении международных перевозок, определяется, прежде всего, статусом перевозки, регулярная или не регулярная .
Регулярная перевозка пассажиров на международных маршрутах возможна в двух случаях:
– выполняются программы с чётко установленными датами начала и окончания тура и датами пересечения транзитной территории;
– автобус задействован для перевозки не по одной, а по нескольким разным программам обслуживания туристов, например, доставка части туристов в дестинацию для пребывания в ней и выполнение с оставшейся группой программы транспортного тура .
Автобусные туры относятся, как правило, к нерегулярным перевозкам и при их реализации специальные разрешения в большинстве случаев не нужны.
Однако они необходимы в том случае, если в обоих направлениях перевозятся группы пассажиров разного состава или если автобус прибывает пустым за группой, сформированной в другой договаривающейся стране.
В Российской Федерации для нерегулярных перевозок, осуществляемых в страны Восточной и Западной Европы, основным контрольным документом являются «Листы поездок», которые представляют собой комплект документов, утвержденный Министерством транспорта РФ и оформленный определенным образом в соответствии с «Европейским Соглашение о нерегулярных международных перевозках пассажиров автобусам» (АСОР). Кроме того, у водителя должен находиться поименной список пассажиров, заверенный печатью перевозчика, в случае отсутствия такого списка на перевозчика налагается штраф .
Некоторые турфирмы могут иметь на своем балансе туристско-экскурсионные автобусы, поэтому они должны знать перечень документов, касающихся водителя и автотранспортного средства, необходимы при выполнении зарубежных поездок.
На автобус должно быть свидетельство о регистрации, которое выдается соответствующими органами государства (в РФ — органами государственной инспекции безопасности дорожного движения -ГИБДД) .
В свидетельстве содержится следующая информация:
а) регистрационный (порядковый) номер;
б) марка транспортного средства;
в) год выпуска (или дата регистрации);
г) порядковый номер шасси
д) владелец автобуса и адрес владельца;
е) наименование организации, выдавшей регистрационное свидетельство.
Для осуществления регулярной перевозки транспортному предприятию необходимо иметь разрешение на перемещение его транспортного средства по территории страны назначения и транзитных государств.
С целью получения разрешения на регулярную перевозку оно обязано подать в Департамент автомобильного транспорта Министерства транспорта РФ заявление с просьбой разрешить ему работать на регулярной автобусной линии.
В заявлении должна быть указанна партнерская фирма, в сотрудничестве с которой будут осуществляться перевозки пассажиров. К заявлению прилагаются:
– договор о сотрудничестве между перевозчиками;
– расписание движения с указанием пунктов посадки и высадки пассажиров на территории каждой страны; тарифы на проезд пассажиров;
– тарифы на провоз багажа; копии лицензий на осуществление международных перевозок;
– лицензионные карточки автобусов российского перевозчика .
В случае положительного решения, разрешения на регулярные перевозки по территориям стран маршрута и транзита выдаются сроком на 3 года. Копии разрешений должны находиться у водителя автотранспортного средства и предъявляться по требованию лиц, уполномоченных производить контроль.
Помимо получения разрешения перевозчик должен разработать паспорт маршрута (содержание его описывалось выше) и перед первым регулярным рейсом провести технический рейс с участием всех водителей, которые будут работать на этом маршруте .
Договорные отношения турфирм с владельцами транспортных средств достаточно разработаны и определяют, например, для автотранспорта требования к исправности и срокам эксплуатации, вместимости, обустройству и оборудованию салонов и др.
Так, техническое состояние и оборудование автобусов, работающих на протяжённых маршрутах, должно отвечать инструкциям заводов изготовителей, требованиям соответствующих стандартов, Правил дорожного движения, Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта .
Есть и нормы использования дорожного полотна и дорожной инфраструктуры.
Если у автобуса неисправны устройства аварийного открывания люков, дверей, окон в салоне автобусов, а его комплектация не обеспечена исправным противопожарным оборудованием, медицинскими аптечками, знаками аварийной остановки, противооткатными башмаками и другими принадлежностями, то выход его в рейс не допускается.
Управлять автобусом могут те лица, которые имеют водительские удостоверения соответствующей категории, а на междугородном маршруте управлять автобусом могут водители, имеющие непрерывный стаж работы не менее трёх лет.
Для допуска водителя к управлению автобусом в транспортной организации должно быть:
а) организовано обязательное прохождение предварительной стажировки на маршрутах по программам туров. Продолжительность, объём
и содержание стажировки водителей автобусов устанавливаются в зависимости от их общего водительского стажа, стажа работы на автобусе, категории и сложности туристского маршрута;
б) регулярное прохождение предрейсового и послерейсового медицинского контроля;
в) соблюдение требований положения о рабочем времени и времени
отдыха водителя, других документов, регламентирующих режим труда
и отдыха водителей;
г) проведение обязательного предрейсового инструктажа, обеспечение водителя схемой маршрута с указанием опасных участков, пунктов медицинской помощи, больниц, телефонов предприятий, где водителям может быть оказана техническая помощь .
Турфирма при заключении договора аренды автобуса может ознакомиться с документами, в которых определяется порядок проведения и содержание:
– стажировки водителей автобусов на самых разных туристских маршрутах (равнинных, горных, международных);
– занятий по повышению профессионального мастерства водителей автобусов;
– периодической оценки деловых и моральных качеств водителей автобусов;
– предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей;
– линейного контроля дорожной инспекцией на маршрутах.
– возраст водителя не младше 21 года;
– стаж работы и профессиональная пригодность соответствуют предъявляемым требованиям;
– транспортным предприятием для повышения безопасности дорожного движения предусматривается режим труда и отдыха на рейсе.
Обеспечение безопасности в автобусных турах:
Безопасность перевозок туристов автобусами непосредственно на маршрутах туров обеспечивается:
– водителями автобусов;
– автотранспортными предприятиями (предпринимателями), отправляющими транспорт в рейс для перевозки туристов;
– дорожно-эксплуатационными, коммунальными и другими организациями, в ведении которых находится автодорожная инфраструктура и технические средства регулирования дорожного движения;
– подразделениями ГИБДД и транспортной инспекции РФ.
Автотранспортные предприятия (предприниматели) решают следующие задачи по обеспечению безопасности перевозок туристов:
1. Укомплектовывают автобусы дисциплинированными водителями, имеющими соответствующую квалификацию.
2. В установленные сроки проводят занятия по повышению профессионального мастерства водителей.
3. Контролируется своевременность прохождения водителями медицинского переосвидетельствования и регулярного медицинского осмотра.
4. Регулярно проводят стажировки и инструктаж водителей автобусных маршрутов.
5. Обеспечивают водителей схемами автобусных маршрутов с указанием опасных участков, информацией о погодных условиях на маршруте, изменении состояния дорог и организации дорожного движения.
6. Контролируется соблюдение водителями допустимой продолжительности непрерывного управления автобусом и его рабочего времени, а также организацию его отдыха и питания.
7. Содержат автобусы в технически исправном состоянии.
8. На длительных маршрутах проводят нормирование скоростей и составляют график движения по маршруту с учетом обеспечения безопасности, требований к режиму труда и отдыха водителей.
9. Контролируют использование автобусов в турах, соблюдение водителями графиков движения по маршруту и правил дорожного движения.
В странах ЕЭС разработаны документы, направленные на уменьшение числа ДТП и автокатастроф с увечьями и гибелью туристов .
Поэтому, отправляя группы в автобусные туры по Европе, турфирма должна удостовериться в том, что водители и технические средства удовлетворяют требованиям документов и приняты ими к исполнению. Особый аспект автобусных туров — сохранность здоровья и жизни туристов .
Связано это с тем, что по территории иностранного государства автобус большую часть пути движется по автобанам и дорогам вне населенных пунктов или транзитом через населённые пункты. На территориях некоторых стран возрастает вероятность нападений террористов или грабителей на пассажиров автобуса. И поэтому водителям запрещается делать остановки на маршруте тура в незапланированных местах. Кроме того, в некоторых странах при переезде через такие территории организуется специальная охрана.




Диссертация на заказ без посредников, без предоплаты