Актуальность ВКР по государственному и муниципальному управлению

Введение
Глава 1. Теоретико-правовые основы государственного финансового контроля
1.1. Понятие и принципы государственного финансового контроля
1.2. Правовая база государственного финансового контроля
1.3. Ключевые направления государственного финансового контроля
1.4. Формы и методы государственного финансового контроля
Выводы по первой главе
Глава 2. Оценка деятельности служб по осуществлению государственного финансового контроля в России
2.1.Основные социально- экономические показатели России
2.2.Анализ показателей государственных финансов Российской Федерации
2.3. Оценка деятельности государственных органов в сфере государственного финансового контроля
Выводы по второй главе
Глава 3.Совершенствование государственного финансового контроля в Российской Федерации
3.1.Основные недостатки в системе государственного финансового контроля
3.2.Мероприятия, направленные на совершенствование государственного финансового контроля
Выводы по третьей главе
Заключение
Список использованных источников
Приложения

Актуальность темы исследования.Организация единой системы финансового контроля, способствующей формированию полной и объективной картины о финансовых потоках и финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов, обеспечивающей выявление, предупреждение и пресечение нарушений в управлении финансовыми потоками и финансово-хозяйственной деятельностью экономических субъектов, является главной организационно-правовой задачей финансовой деятельности государства. Актуальность темы исследования государственного финансового контроля является несомненной, поскольку в период укрепления государственности в России стало очевидным, что эффективный и действенный контроль является необходимым условием существования сильного государства. Контрольная функция государства в финансовой сфере – это не только предупреждение, выявление и пресечение финансовых правонарушений, но и функционирование действенной системы государственного финансового контроля в целях повышения эффективности использования государственных средств, достижения более высоких результатов в управлении государством. Бессистемность в работе существующих органов государственного финансового контроля, несогласованность их действий, отсутствие утвержденной Единой концепции государственного финансового контроля в РФ, его надлежащего законодательного обеспечения приводят к тому, что реальное состояние финансовой дисциплины в России не улучшается. Необходимо принятие кардинальных мер, направленных на совершенствование системы государственного финансового контроля, повышение его эффективности путем создания условий, способствующих соблюдению общепринятых международных принципов государственного финансового контроля, разработки единых стандартов контроля для субъектов контроля, соответствующих рекомендациям Международной организации высших контрольных органов, повышения эффективности и результативности произведенных государственных расходов и принятых обязательств. В связи с этим на первый план выдвигается задача создания единой системы государственного финансового контроля, реализуемая через усиление взаимодействия субъектов государственного финансового контроля, его современное непротиворечивое правовое и методологическое обеспечение, соответствующее потребностям трансформируемой модели государственного управления экономикой РФ.
Исследование теории и практики осуществления государственного финансового контроля проводится различными авторитетными учеными. Теоретические основы, раскрывающие сущность государственного финансового контроля рассмотрены в работах авторов: С.А. Агапцов,Е.И. Александров, А.Г. Андреев, А.А. Ахполов, И.А. Белобжецкий, М.В. Васильева, Э.А. Вознесенский, Ю.М. Воронин, Л.И. Воронина, Е.Ю. Грачева, Ю.А. Данилевский, В.А. Жуков, А.С. Ларионов, В.Р. Козаев, Д.А. Коростелев, Л.Н. Овсянников, СП. Опеньшев, В.Г. Пансков, Н.Д. Погосян, Б.Г. Преображенский, В.М. Родионова, Р.Г. Сомоев, СВ. Степашин, Н.С. Столяров, П.В. Черноморд, В.И. Шлейников, СО. Шохин и другие. Интерес вызывают диссертационные работы А.А. Васильева, М.В. Васильевой, В.В. Моданова, A.M. Павловой, М.П. Придачука, Н.С Столярова, в которых рассмотрены проблемы функционирования государственного финансового контроля в России. Вопросы организации государственного финансового контроля в России и его стандартизации рассмотрены в трудах А.И. Бирюкова, В.В. Бурцева, К.Л. Головина, А. Городецкого, Н.И. Даниленко, Т.В. Зыряновой, Ю.М. Иткина, А.В. Лепешкина, Р.Е. Мешалкиной, В.А. Москвина, В.Г. Панскова, П.А. Собрука, И.А. Толсто-ноженко, Л.Я. Хорина и других. Анализ работ показывает, что пока не сложилась целостная теория государственного финансового контроля, его сущностное содержание, среди отечественных ученых и практиков нет однозначного толкования категории «государственный финансовый контроль». Большинство научных публикаций сводится к описанию действующей практики проведения контрольных мероприятий и постановке вопросов о необходимости разработки концептуальных основ организации системы государственного финансового контроля. Недостаточность исследований проблем организации и усиления взаимодействия субъектов государственного финансового контроля, вопросов его стандартизации предопределили актуальность настоящего исследования, его цель и задачи.

ВВЕДЕНИЕ
1 РОЛЬ И МЕТОДЫ УЧАСТИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТРУКТУР В ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИИ МАЛОГО БИЗНЕСА В РФ
1.1 Понятие малого бизнеса и его нормативно-правовое регулирование в Российской Федерации
1.2 Роль участия государственных структур в поддержке и развитии малого бизнеса в РФ
1.3 Методы участия государственных структур в поддержке и развитии малого бизнеса в РФ
2 АНАЛИЗ И ОЦЕНКА УЧАСТИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТРУКТУР В ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИИ МАЛОГО БИЗНЕСА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Оценка развития малого бизнеса Мурманской области и нормативно-правовое регулирование
2.2 Характеристика деятельности государственных структур Мурманской области в поддержке и развитии малого бизнеса региона
2.3 Анализ форм поддержки малого бизнеса Мурманской области
3 МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УЧАСТИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТРУКТУР В ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИИ МАЛОГО БИЗНЕСА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1 Оценка государственных программ поддержки малого бизнеса в России
3.2 Недостатки поддержки и развития малого предпринимательства и мероприятия, направленные на совершенствование участия государственных структур Мурманской области
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. Малый бизнес является одним из важных условий устойчивого развития страны и региона, который влияет не только на удовлетворение потребностей населения в товарах и услугах, смягчение проблемы безработицы, но и обеспечивает достижение таких императивов устойчивости, как ресурсосбережение и социальная стабильность. Мировой опыт подтверждает: малый бизнес—важный элемент рыночной экономики, без которого не может гармонично развиваться государство. Он во многом определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта. Хотя в последнее время малый бизнес стал объектом особого внимания региональной власти и науки, его положение в регионах остается сложным. Субъекты малого бизнеса сталкиваются с определенными трудностями: недостаточность начального капитала и собственных оборотных средств; трудности с получением банковских кредитов; усиление давления криминальных структур; нехватка квалифицированных бухгалтеров, менеджеров, консультантов; сложности с получением помещений и крайне высокая арендная плата; ограниченные возможности получения лизинговых услуг; отсутствие должной социальной защищенности и личной безопасности владельцев и работников малых предприятий и др. По степени важности можно расположить основные проблемы малого бизнеса в России в следующем порядке: 1) высокий уровень налогообложения; 2) недоступность кредитных ресурсов; 3) административные барьеры. В настоящее время малый бизнес находится в условиях, весьма отдаленных от тех, что должны быть присущи рыночным отношениям. Напротив, ощущается тенденция к тому, чтобы все больше окружать его старыми рамками планово-административной системы с ее едва ли не всеохватным планированием и жесткой регламентацией с помощью лимитов, фондов и т.п.
Главным источником финансирования предприятий малого бизнеса служит его собственная прибыль. Одна треть предпринимателей используют для этого личные накопления, и лишь небольшая часть предпринимателей пользуются полученными в банке кредитами. Кредитуя малый бизнес, российские банки ставят непомерные требования по залогу, завышают стоимость кредитования, долго раздумывают, прежде чем дать ответ на запрос малого предприятия на получение кредита. Можно выделить несколько причин, которые в наибольшей степени вызывают недовольство предприятий малого бизнеса качеством кредитования. Во-первых, это отсутствие льгот при кредитовании для предприятий, работающих с определенным банком длительное время. Во-вторых, предприятия малого и среднего бизнеса недовольны необходимостью подготовки значительного пакета документации и длительностью сроков рассмотрения их заявок. В-третьих, вызывает недовольство клиентов искусственное сокращение сроков кредитования, занижение стоимости залогов при одновременном сужении перечня имущества, принимаемого в залог. В значительной степени это относится к «старым» клиентам, обслуживающихся в данном банке более трех лет. В-четвертых, предприятия малого и среднего бизнеса недовольны качеством банковского обслуживания. Прежде всего это касается скорости и условий обслуживания, стоимости услуг. Немаловажной проблемой в развитии малого бизнеса является- проблема кадрового потенциала; квалифицированных предпринимателей, к сожалению, гораздо меньше, чем реально нужно экономике. Непростая проблема связана и с социальной защитой предпринимательской деятельности. Известно, что ранее существовавшая на основе распределения общественных фондов система социальных гарантий и социального обеспечения в нынешних условиях оказалась практически подорванной. Требуется по сути строить эту систему
заново по отношению ко всему обществу, а по отношению к предпринимателям — новому социальному слою — тем более. Подводя некоторый итог исследованиям малого бизнеса в России, следует отметить значительное расхождение в отношениях к малому бизнесу в различных регионах. В одних регионах проблемы его развития связаны главным образом с бюрократическим произволом. В других регионах основным барьером для выхода на рынок становится острая конкурентная борьба. Можно сказать, что позитивные сдвиги в создании условий для развития бизнеса вообще и малого в частности наблюдаются там, где во власть пришли прагматичные люди из бизнеса.

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1.ЭВОЛЮЦИЯ ПОДХОДОВ В РАЗВИТИИ ТЕОРИИ УПРАВЛЕНИЯ
1.1.Историческая эволюция концепций теории управления
1.2. Управление как экономический процесс
1.3. Специфика недвижимости города как объекта процесса управления
ГЛАВА 2. ГОРОДСКАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ КАК ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Экономическая характеристика городской недвижимости
2.2. Анализ современного состояния системы управления городской недвижимостью
2.3. Экономические показатели оценки управления городской недвижимостью
ГЛАВА 3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЭФФЕКТИВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ГОРОДСКОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ
3.1. Анализ проблем современного состояния системы управления городской недвижимостью
3.2. Рекомендации по совершенствованию системы управления городской недвижимостью
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. Недвижимость представляет собой важнейший экономический ресурс общества, эффективное использование которого способствует увеличению доходов бюджетов всех уровней, а следовательно, и улучшению качества жизни граждан. Мировая практика свидетельствует, о том, что в современную эпоху эффективность экономики в меньшей степени зависит от формы собственности и в большей – от качества управления. Государственная власть в сфере недвижимости проявляется в двух аспектах. С одной стороны, органы власти регулируют рыночные процессы в экономике, инициируя и утверждая нормативные и правовые акты. С другой стороны, государство, являясь собственником значительного количества объектов недвижимости различного назначения, должно принимать решения по поводу эффективного владения, пользования и распоряжения ими.При этом роль государства не сводится к наращиванию массы объектов государственной собственности в экономическом пространстве страны. В последнее время в России уделяется не мало внимания проблемам эффективного управления городской недвижимостью, при этом особое место занимают проблемы распоряжения объектами недвижимости на всех уровнях управления экономикой. В большинстве российских городов система управления недвижимостью проходит стадию формирования, поэтому рассмотрение элементов этой системы, формулировка целей и задач, а также методов и способов их достижения представляются чрезвычайно актуальными. Сегодня , как никогда ощущается объективная потребность в создании стройной, экономически и логически выверенной системы управления и критериев, в соответствии с которыми те или иные объекты выбираются для осуществления государственного управления городской недвижимостью и контроля со стороны органов всех уровней власти.

ВВЕДЕНИЕ
Глава 1 Теоретические аспекты формирования муниципальных финансов
1.1 Функции и принципы муниципальных финансов РФ
1.2 Формирование и управление муниципальными финансами в РФ
1.3 Проблемы муниципальных финансов в современной России
Глава 2 Оценка системы управления муниципальными финансами города Чебоксары
2.1Структура управления и нормативно-правовое регулирование управления муниципальными финансами г. Чебоксары
2.2 Анализ динамики доходов бюджета г. Чебоксары
2.3 Анализ динамики расходов бюджета г. Чебоксары
Глава 3 Перспективы развития муниципальных финансов города Чебоксары
3.1Государственная программа управления муниципальными финансами г. Чебоксары до 2020г.
3.2.Проблемы и пути совершенствования системы управления муниципальными финансами г. Чебоксары
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. В современных условиях кризиса одной из самых острых задач стоит задача улучшения качества жизни населения, в разрезе которой все большую актуальность приобретают вопросы развития финансового потенциала территории и финансового обеспечения местных органов власти. Муниципальные финансы составляют самостоятельный структурный уровень финансовой системы государства. Необходимость муниципальных финансов предопределена процессами децентрализации финансовой системы с целью более полного учета интересов населения в удовлетворении потребностей на местном уровне. Муниципальные образования представляют собой базовую институциональную структуру, в которой пересекаются местные, региональные и государственные интересы. Как показывает практика, финансовая политика, проводимая администрацией на местах, в ряде регионов недостаточно эффективна, зачастую направлена лишь на выживание, «латание дыр» и т.п. Это связано как с общим состоянием финансово-бюджетной сферы на фоне финансового кризиса, коррупционными скандалами, так и собственно проблематикой муниципальной сферы. На сегодняшний день, в экономике России повышению роли муниципальных финансов препятствует целый комплекс факторов. В частности, для большинства российских муниципальных образований в настоящее время характерны: острая нехватка финансовых средств, сужение бюджетного финансирования экономических и социальных программ, высокий уровень задолженности местных бюджетов. Такая ситуация еще более усложнила задачи формирования финансовой базы местного самоуправления и использования финансовых инструментов управления социально-экономическим развитием территорий. В данной связи формирование, распределение и использование финансовых ресурсов муниципального хозяйства имеет исключительно важное значение для реализации задач местного самоуправления по повышению качества жизни населения.
Местный бюджет является основой финансовой системы муниципального образования. В нем находят отражение все экономические, социально-политические и организационные решения муниципальных органов власти в области вопросов местного значения. В законодательной практике к вопросам местного значения относят различные аспекты непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований. В соответствии с этим местными бюджетами являются бюджеты муниципальных образований, утверждение и исполнение которых осуществляют органы местного самоуправления. Кроме того, муниципальный бюджет служит инструментом воздействия местных властей (через уровень обязательных платежей, устанавливаемых ими в рамках своих полномочий) на масштабы производства и потребления на данной территории. Местные бюджеты играют все более возрастающую роль в реализации экономической и социальной политики государства. Их величина и степень сбалансированности во многом определяют перспективы социально-экономического развития территорий. Все выше перечисленное свидетельствует об актуальности темы исследования.

ВВЕДЕНИЕ
1 Теоретические основы управления муниципальными финансами в РФ
1.1 Муниципальные финансы РФ: принципы, функции и система управления
1.2 Исполнение бюджетов муниципальными образованиями в РФ
1.3 Проблемы муниципальных финансов в РФ
2 Оценка системы управления муниципальными финансами города Екатеринбурга
2.1 Общая характеристика и структура управления департамента финансов Администрации города Екатеринбурга
2.2 Анализ доходов и расходов бюджета муниципального образования г. Екатеринбург
2.3 Используемая система оценки бюджета муниципального образования г. Екатеринбург
3 Перспективы развития и пути совершенствования системы управления муниципальными финансами города г. Екатеринбург
3.1 Прогноз бюджета муниципального образования г. Екатеринбург до 2020г.
3.2 Мероприятия, по совершенствованию системы управления муниципальными финансами г. Екатеринбург
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования: «Управление муниципальными финансами» нельзя не до оценивать, так как устойчивая система муниципальных финансов играет важную роль в модернизации экономики региона, обеспечивает создание условий для повышения ее конкурентоспособности и эффективности, а также улучшает инвестиционный климат и обеспечивает долгосрочное устойчивое развитие муниципального образования. Однако, проблем в системе управления муниципальными финансами на сегодняшний день, не мало, в- первую очередь, они связаны с низким качеством использования финансовых средств, а основными из них являются: неэффективная структура бюджетных расходов; высокая зависимость региональных и местных бюджетов от финансовой помощи; низким является и уровень финансово-экономического обоснования решений; региональные и муниципальные органы власти не настроены в полной мере осуществлять создание условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности и др. Уровень обеспечения финансовыми ресурсами муниципальных образований не соответствует расходным полномочиям, возложенным на них, что приводит к увеличению дефицита муниципальных бюджетов. Неполнота и неопределенность правовой базы, регулирующей финансовое обеспечение местных бюджетов, а также высокая зависимость финансирования муниципальных образований от межбюджетных трансфертов, создают препятствия для развития финансового потенциала муниципальных образований. Решение проблем в системе управления муниципальными финансами, требует разработки наиболее эффективного решения, направленного на распределение доходных и расходных полномочий и методов межбюджетного взаимодействия. Однако, проблемы развития финансового потенциала муниципального образования зависят от национальных особенностей и заключаются в отсутствии универсального решения, но целый ряд отдельных вопросов по
данной теме находит решение в мировой практике, в связи с этим, представляется обоснованным учет ее достижений, и позволяет обозначить направления для поиска резервов улучшения управления муниципальным бюджетом. Таким образом, актуальность рассматриваемой проблемы легла в основу выбранной темы диссертационного исследования.

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ЭТИКА КАК ЯВЛЕНИЕ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
1.1.Исторический аспект этики
1.2.Понятие этика и этикет, категории и специфика этики
1.3.Профессиональные этнические кодексы
ГЛАВА 2. ЭТИКА ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО
2.1. Государственные служащие как социально – профессиональная группа
2.2. Общее и особенное в этике государственного служащего
2.3. Исследование профессионально- этического уровня государственных служащих ЗАТО Александровск Мурманской области
ГЛАВА 3. ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ЭТИЧЕСКОГО УРОВНЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ЗАТО АЛЕКСАНДРОВСК МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1.Принципы поддержания этики на государственной службе в ЗАТО Александровск
3.2.Формирование профессионально-этического уровня государственных служащих в ЗАТО Александровск
3.3.Рекомендации по совершенствованию профессионально-этического уровня государственных служащих
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ 1-7

Актуальность темы исследования.Одной из важнейших движущих сил многочисленных реформ государственной службы, проводившихся в западных странах в последние десятилетия, стали возросшие требования со стороны общества к эффективности работы государственных органов и качеству предоставляемых ими услуг. Растущее недоверие населения к власти, сомнения в необходимости государственного управления отдельными областями экономики вынуждали, с одной стороны, к использованию в государственном управлении принципов и методов коммерческого менеджмента, а с другой — к внедрению мер, направленных на улучшение имиджа государственных служащих в глазах граждан. В современных условиях наблюдается особый интерес к этике – этой старейшей и вместе с тем неповторимо молодой отрасли философского знания. И это не случайно. Развитие России по направлению к демократическому правовому государству, регулирование всех ее социальных структур, невозможно без утверждения этики. Это открывает возможности для выработки научных подходов к анализу состояния кадров государственных служб: критериев, методов процедур оценки качеств работников, требований, предъявляемых государственному служащему. Однако в государственных органах власти и управления до сих пор отсутствуют технологии оценки кадров, на основе которых можно было бы определить этический уровень руководителя и специалиста. Важная роль в становлении нового типа российской государственной службы, принадлежит так называемому мотивационному ресурсу государственного служащего – нравственных убеждений и принципов поведения, которые будут способствовать воспитанию и формированию этических ценностных ориентаций и высокой нравственности. Вопросы этики государственного служащего постоянно продолжают возникать. Это означает, что территория еще не исследована,
что существуют различные, частично конфликтующие точки зрения о её задачах, что терминология не ясна и лишена единства, и что – это еще важнее – не ясны также измерения оценки научного качества приведения доказательств. Актуальность темы исследования определяется потребностью в изучении этики и этикета государственного служащего как одного из важнейших факторов, влияющих на эффективность работы государственной службы. Профессиональная этика государственного служащего помогает конкретизировать, реализовать моральные ценности в условиях, подчас весьма сложных, необычных. Профессиональная этика не формирует новые принципы и понятия морального сознания, она как бы «приспосабливает» уже известные принципы, понятия к специфическим сферам жизнедеятельности человека. В последнее время осознана первостепенная роль в управлении, в том числе и государственном, культурных факторов, формирования новой культуры государственной службы. Магистральным направлением здесь стала «этизация» государственной службы, т.е. усиление внимания к морально – этическим аспектам поведения государственных служащих. Считается, что без этического компонента любые административные реформы имеют мало шансов на успех. Профессиональная этика государственного служащего обладает своей спецификой, как и любая корпоративная этика. Между тем многие служащие имеют довольно смутное либо искажённое представление об этических нормах, или же относятся к ним с пренебрежением.

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОТБОРА И ПРИЕМА НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ СЛУЖБУ В РФ
1.1. Понятие государственной службы и классификация служащих в РФ
1.2.Нормативно-правовое регулирование приема работников на государственную службу в РФ
1.3. Порядок приема и отбора на государственную службу в РФ
ГЛАВА 2.ОЦЕНКА ОТБОРА И ПРИЕМА НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ СЛУЖБУ В КАЛИНИНСКУЮ АДМИНИСТРАЦИЮ ГОРОДА САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
2.1.Характеристика деятельности администрации Калининского района Санкт-Петербурга
2.2.Качественная и количественная оценка государственных служащих администрации Калининского района Санкт-Петербурга
2.3. Анализ системы отбора и приема на государственную службу в администрацию Калининского района Санкт-Петербурга
2.4. Анализ информационного обеспечения организации процессов управления персоналом
2.5. Основные недостатки кадровой политики Калининской администрации г. Санкт-Петербург
ГЛАВА 3.СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОТБОРА И ПРИЕМА НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ СЛУЖБУ В КАЛИНИНСКУЮ АДМИНИСТРАЦИЮ ГОРОДА САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
3.1.Мероприятия, направленные на совершенствование отбора и приема на государственную службу в Калининскую администрацию г. Санкт-Петербург
3.2.Эффективность от внедрения мероприятий, направленных на совершенствование отбора и приема на государственную службу в Калининскую администрацию г. Санкт-Петербург
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования.Одной из важнейших движущих сил многочисленных реформ государственной службы, проводившихся в последние десятилетия, стали возросшие требования со стороны общества к эффективности работы государственных органов и качеству предоставляемых ими услуг. Растущее недоверие населения к власти, сомнения в необходимости государственного управления отдельными областями экономики вынуждали, с одной стороны, к использованию в государственном управлении принципов и методов коммерческого менеджмента, а с другой – к внедрению мер, направленных на улучшение имиджа государственных служащих в глазах граждан. Развитие России по направлению к демократическому правовому государству, регулирование всех ее социальных структур, невозможно без качественного кадрового потенциала государственных и муниципальных служащих. Это открывает возможности для выработки научных подходов к анализу состояния кадров государственных служб: критериев, методов процедур оценки качеств работников, требований, предъявляемых государственному служащему. Однако в государственных органах власти и управления до сих пор отсутствуют технологии оценки кадров, на основе которых можно было бы определить профессиональный уровень чиновника. Важная роль в становлении нового типа российской государственной службы, принадлежит так называемому мотивационному ресурсу государственного служащего – нравственных убеждений и принципов поведения, которые будут способствовать воспитанию и формированию этических ценностных ориентаций и высокой нравственности. Вопросы набора и отбора кадров в системе государственного и муниципального управления продолжают постоянно возникать. Это означает, что эта проблема еще не исследована, что существуют различные, частично конфликтующие точки зрения о её задачах, что терминология не ясна и лишена единства.
Актуальность темы исследования определяется потребностью в изучении отбора и набора государственного служащего как одного из важнейших факторов, влияющих на эффективность работы государственной службы. Профессионализм государственного служащего помогает конкретизировать, реализовать моральные ценности в условиях, подчас весьма сложных, необычных.

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ РАБОТОДАТЕЛЕЙ И РАБОТНИКОВ В ОРГАНИЗАЦИИ
1.1.Трудовые отношения и отношения социального партнерства в сфере труда
1.2.Нормативно-правовое регулирование взаимоотношений работодателей и работников в РФ
1.3.Зарубежный опыт регулирования взаимоотношений работодателей и работников
ГЛАВА 2.АНАЛИЗ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ РАБОТОДАТЕЛЕЙ И РАБОТНИКОВ МУК «ЦЕНТР ТВОРЧЕСТВА И ДОСУГА Г. ГАДЖИЕВО ЗАТО «АЛЕКСАНДРОВСК»
2.1.Система государственного регулирования взаимоотношений работников и работодателей в Мурманской области
2.2. Анализ трудовых отношений Муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр творчества и досуга г.Гаджиево» ЗАТО Александровск
2.3.Анализ социального партнерства Муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр творчества и досуга г.Гаджиево» ЗАТО Александровск
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ РАБОТНИКОВ И РАБОТОДАТЕЛЕЙ
3.1. Оценка эффективности действующей системы государственного регулирования взаимоотношений работников и работодателей организации
3.2.Мероприятия, направленные на совершенствование регулирования взаимоотношений работодателей и работников учреждения культуры «Центр творчества и досуга г.Гаджиево» ЗАТО Александровск
3.3. Экономический эффект от внедрения мероприятий по регулированию взаимоотношений работодателей и работников
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ 1-27

Актуальность темы исследования.Согласно Конституции РФ Российская Федерация есть социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Решающее значение в жизни общества имеет труд. В трудовые отношения обычно включают все отношения, возникающие в обществе в связи с применением наемного труда. Они являются, вероятно, самой важной сферой общественной жизни. Ни в одной стране мира государство не отказывается от регулирования отношений в сфере труда, так как от эффективности государственного регулирования трудовых отношений зависят: а) положение в обществе наиболее многочисленной группы населения – работающих по найму работников; б) политическая стабильность общества (когда не удовлетворяются экономические требования трудящихся, они выдвигают политические, что сразу делает нестабильным существующий режим политической власти); в) экономическая стабильность общества, поскольку она тесно связана с политической (от политической стабильности зависят поведение инвесторов, курс акций и т.п.). Персонал предприятия является главным ресурсом каждой организации, и от качества и эффективности его использования во многом зависят результаты финансово-хозяйственной деятельности, обеспечения финансовой устойчивости, платежеспособности и конкурентоспособности каждого хозяйствующего субъекта. В настоящее время многие страны формируют новые подходы к регулированию национальных рынков труда и сферы занятости в постоянно изменяющихся условиях глобальной экономики. На всех этапах научно-технического прогресса происходят качественные изменения в
самом содержании процесса труда, которые проявляются и в дифференциации, и в объединении отдельных функций. Создание безопасных условий труда, гарантия выплаты справедливого материального вознагражения, обеспечение социальных гарантий работникам предприятия и др., не может осуществляться без государственного регулирования трудовых отношений. Без совершенствования взаимоотношений работников и работодателей, ни одно государственное или коммерческое предприятие не сможет достичь поставленных целей и выйти на новый уровень управленческого развития.

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ ДЛЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1.1.Система подготовки кадров для органов местного самоуправления
1.2.Показатели развития муниципальных образований в России
1.3.Лучшие практики подготовки кадров на государственной и муниципальной службе в России
ГЛАВА 2. ОЦЕНКА ПОДГОТОВКИ КАДРОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ»
2.1. Структура управления и виды деятельности муниципального казенного учреждения «Управление по обеспечению деятельности администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области»
2.2. Оценка деятельности муниципального казенного учреждения «Управление по обеспечению деятельности администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области»
2.3. Анализ системы подготовки кадров муниципального казенного учреждения «Управление по обеспечению деятельности администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области»
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ»
3.1.Поиск путей по улучшению подготовки кадров муниципального казенного учреждения «Управление по обеспечению деятельности администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области»
3.2.Мероприятия по совершенствованию системы подготовки кадров муниципального казенного учреждения «Управление по обеспечению деятельности администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области»
3.3. Эффективность мероприятий по совершенствованию системы подготовки кадров муниципального казенного учреждения «Управление по обеспечению деятельности администрации муниципального образования Печенгский район Мурманской области»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. Сегодня общество испытывает недостаток профессионально подготовленных управленческих кадров как на федеральном, региональном, так и на муниципальном уровне, и, как никогда, возрастает роль образования государственных и муниципальных служащих, которое должно обеспечить подготовку специалистов, обладающих высоким уровнем ответственности перед обществом с позиций социальной значимости принимаемых решений, готовых осваивать современные подходы в профессиональной деятельности. Развитие кадрового потенциала государственной и муниципальной службы, соответствующего потребностям современного общества, является важнейшим фактором эффективной реализации стратегии социально-экономического развития Российской Федерации, в связи с тем, что именно от уровня профессиональной подготовки зависит эффективность деятельности органов управления. Предпосылкой эффективной деятельности в современных социально-экономических условиях является соответствие профессионального уровня государственных и муниципальных служащих потребностям времени и характеру решаемых задач. На обеспечение этого должна быть направлена система подготовки государственных и муниципальных служащих. Существующие механизмы реализации государственной кадровой политики современности государственного управления являются значимыми проблемами в силу их актуальности. Сегодняшняя государственная служба нуждается в росте уровня профессионализма ее кадрового состава. Такой рост можно обеспечить, с одной стороны, благодаря формированию кадрового состава через подбор, отбор и назначение на должность, а с другой стороны, – через профессиональное развитие наличного кадрового состава органов государственной службы.
Кадровая политика становится все более важным и значимым фактором эффективного управления на муниципальном уровне.

Консалтинговые услуги для бизнеса на заказ без посредников, без предоплаты