Анализ научно-технического потенциала региона (на примере Брянской области)

Под научным потенциалом следует понимать совокупность ресурсов для осуществления комплекса научных исследований и разработок, в то время как научно-технический потенциал – это ресурсы цикла исследование – опытно-конструкторская работа – внедрение научно-технической продукции в производство.
Результатом реализации научного потенциала или применительно к субъекту Российской Федерации, научного потенциала региона (далее НПР) являются фундаментальные и прикладные исследования и разработки во всех областях научного знания. Научно–технический потенциал региона (далее НТПР) реализуется в виде научно-технической продукции (законченных научно¬-исследовательских, конструкторских, проектно-конструкторских технологических, других инновационных (внедренческих) и научно- технических работ (услуг), опытных образцов или партий изделий, изготовленных в процессе выполнения НИОКР в соответствии с условиями договора (заказа).
Структурными компонентами НТПР являются:
– информационные ресурсы;
– трудовые (кадровые) ресурсы;
– материально-технические ресурсы;
– финансовые ресурсы;
– организационно-управленческие ресурсы.
Информационные ресурсы – важнейшая часть НТПР. Представляя собой накопленное знание, научный задел, информационная составляющая выступает в виде итогов предшествующих исследований, разработок, освоения нововведений и возможности доступа к ним исследователей. Последнее приобретает особое значение в связи с укреплением института интеллектуальной собственности.
По характеру материальных носителей можно выделить следующие виды информации:
– нормативно-техническую документацию – технические задания, методики, стандарты, технические условия, рекомендации, патенты и др.;
– научные отчеты – как правило, результат фундаментальных исследований;
– образцы нововведений – опытные образцы, описание технологических процессов, регламенты и режимы, лабораторные образцы;
– проектно-конструкторскую документацию – комплекты рабочих чертежей;
– диссертации и публикации;
– модели, алгоритмы;
– компьютерные программы и программные комплексы, базы данных и др.
Для сотрудников, занятых в научно-исследовательском цикле, главные источники информации – техническая документация, эксперименты, командировки и экспедиции, индивидуальное общение с коллегами.
Вместе с тем, наряду с обновлением научного знания, происходит процесс их морального старения. Представляется обоснованным, что не все накопленное знание считается научным заделом, а лишь то, которое является актуальным в современных условиях, т.е. непосредственно участвует в производстве нового знания.
Трудовые (кадровые) ресурсы – относительно самостоятельная подсистема в НТПР. Именно от совокупности кадров, участвующих в научном производстве, зависит во многом эффективность использования НТПР. В свою очередь, важны структура научных кадров, их квалификация, степень подготовленности, творческие интеллектуальные способности. А это во многом зависит от особенностей в статусе и престиже различных профессиональных групп.
Характеристиками кадровой составляющей НТПР могут выступать численность исследовательского персонала, число докторов, кандидатов наук, а также докторантов, аспирантов и соискателей, число выполненных НИР, защищенных диссертаций, написанных монографий, полученных охранных документов на интеллектуальную собственность и др.
Важно учитывать специфику трудовых ресурсов, которые не просто выполняют обеспечивающую функцию (как все остальные ресурсы), а выступают главной креативной, созидающей силой.
Материально-технические ресурсы являются вещественной основой НТПР, определяют его технико-технологическую базу. Представляют собой в значительной степени средства научно¬-исследовательского труда (научное оборудование и установки, при¬боры и измерительную технику, компьютерный парк, средства механизации и автоматизации исследований, разнообразный, в том числе специальный, инструмент и оргтехнику). К материально-техническим ресурсам относят также здания и сооружения организаций, выполняющих научные исследования и разработки, транспорт различных видов, объекты инфраструктуры и др.
Одной из современных тенденций развития НТПР является увеличение доли и значения материально-технической составляющей в его структуре, определяющей уровень технологий научных исследований. Между тем техника и оборудование становятся его действен¬ной составляющей только в соединении с трудом квалифицированных исследователей, владеющих способами её использования. Поэтому при определении и оценке НТПР требуется верно определять технологический уровень исследований.
Финансовые ресурсы НТПР представляют собой часть финансовых средств, выделяемых для развития научных исследований. Они характеризуются совокупностью источников и запасов, финансовых возможностей, которые есть в наличии и могут быть использованы для реализации конкретных целей и задач. Финансовые ресурсы отображают финансовую мощь системы, ее способность принимать участие в создании материальных благ и оказании услуг.
Особенностью данного вида ресурсов является его ограниченный характер. Это требует, с одной стороны, оптимизировать его использование, искать более экономичный вариант применения, с другой – ограниченность финансовых средств может затормозить формирование и реализацию самого НТПР. Экономический кризис, спад производства приводят к резкому сокращению финансирования развития науки, что неизбежно вызывает снижение уровня НТПР.
Организационно-¬управленческие ресурсы связывают все его остальные структурные составляющие в единое целостное образование.
В то же время можно говорить об организации и управлении научными исследованиями (фундаментальными и прикладными), об организации подготовки и повышения квалификации научных кадров, об организации и управлении развитием материально-технической базы науки и ее информационным обеспечением.
Организационно-управленческим ресурсам принадлежит также главная роль в реализации потенциала. Проблема соответствия форм организации науки ее особенностям и конкретным задачам требует отдельного исследования.
Организационно-управленческая составляющая НТПР включает:
– инфраструктуру научно-исследовательской деятельности (сеть научно-исследовательских учреждений, центров, библиотек, домов науки и др.);
– орган исполнительной власти, координирующий научно¬-техническую деятельность в регионе (комитет по науке или др.);
– совещательный орган исполнительной власти (совет по науке и научной деятельности при Губернаторе или др.);
– конфигурацию управления (звенья, диапазон, уровни);
– качество внутренних и внешних, вертикальных и горизонтальных, прямых и обратных связей;
– отношения в организации (разделение прав и oтветственности по звеньям) и др.
Следует учитывать, что границы между различными составляющими НТПР достаточно условны. Владение информацией и квалификация кадров тождественны во многом, квалификация кадров пересекается и с организационно-управленческой составляющей. Да и сами кадровые ресурсы должны рассматриваться всесторонне: и как исследовательские кадры, и как управленческие, и как вспомогательные (станочники, библиотекари, механики, наладчики и др.).
Важным представляется и то обстоятельство, что не все составляющие научного потенциала могут быть выражены количественно: накопленное научное знание, научный задел, организационные факторы науки не поддаются количественному измерению.
Брянская область обладает значительным инновационным потенциалом, который определяется наличием на ее территории инновационно- ориентированных организаций: вузы, обладающие собственной научно-исследовательской и опытно-конструкторской базой, отраслевые институты; научные организации АПК; ряд промышленных предприятий, имеющих в своей структуре научно-технические центры или инженерно-технические группы, разрабатывающие новые высокотехнологичные изделия; научные общественные организации; малые предприятия и организации, действующие в инновационной сфере.
Научно-технический потенциал Брянской области можно представить в виде табл.2.1. Так, по данным табл. 2.1. видно, что вузов, обладающих собственной научно-исследовательской и опытно-конструкторской базой составляет более 7, из них Брянский государственный университет имени акад. И.Г. Петровского, Брянская государственная инженерно-технологическая академия, Брянская государственная сельскохозяйственная академия и др. Более 10 промышленных предприятий, а именно: ЗАО «Управляющая компания «БМЗ», ЗАО «Термотрон-завод»,ФГУП «Брянский электромеханический завод», ОАО «Электроаппарат», ФГУП «192-й Центральный завод железнодорожной техники», ФГУП «Карачевский завод «Электродеталь» и др. Более 20 научных организаций, а также малые предприятия и организации, действующие в инновационной сфере.
Инновационная деятельность малых предприятий Брянска и Брянской области достаточно разнообразна, табл.2.2.
Так, по данным табл.2.2. видим, что основные инновационные проекты это: организация промышленного производства микрохирургических ножей для офтальмологии на базе пластин монокристаллического кремния; организация производства электронных энергосберегающих устройств; разработка и внедрение комплекта аппаратуры Распорядительная станция диспетчерской связи универсальная РСДТ-У; система учета и управления доступом к особо важным объектам; модернизация комплекта аппаратуры связи для нужд метрополитенов России и стран СНГ; производство инновационных напитков; разработка и внедрение в производство линии по переработке отходов растительного происхождения; оснащение кинотеатров высокотехнологичным оборудованием с использованием 3Д системы кинопоказа; разработка технологии и организация производства композиционных базальтофибробетонных материалов строительного назначения; разработка проекта котельной для утилизации твердых отходов; организация производства теплоизоляционных изделий для объектов атомной энергетики; организация производства непрерывного базальтового волокна годовой производительностью 2000 тонн и базальтопластиковых композиционных материалов на его основе; создание автоматизированного мобильного пресса выпрессовки гильз из моноблоков дизелей М756 и 773А»; разработка управляющих программ для станков с ЧПУ для изготовления высокотехнологичных изделий; металлообработка изделий высокой сложности; разработка и внедрение программного обеспечения; разработка новых моделей износостойких битумных насосов и др.
Почти на всех предприятиях области сегодня внедряются инновационные проекты. Среди крупных из них можно отметить ЗАО «МЕТАКЛЭЙ» на производственной площадке ОАО «Металлист», г. Карачев, где реализуется проект по созданию современного импортозамещающего производства наноматериалов. ЗАО Метаклэй, образованное на площадях ОАО Металлист (г. Карачев), по сути, является проектной компанией ОАО РОСНАНО. ЗАО «Метаклэй» совместно с РОСНАНО реализует инвестиционный проект по созданию производства наносиликатов на основе природной бентонитовой глины. ЗАО «Метаклэй» показало рекламный ролик о своем проекте с информацией о производственных площадях, принципах технологии, сферах применения продукции.
С 2000 года на территории области компания ДИАЛ-Энерго производит с высокой степенью надежности при достаточно низких ценах энергосберегающее оборудование. На базе производственных площадей завода производится серийный выпуск и сборка по типовым и индивидуальным схемам заказчиков широкой номенклатуры энергосберегающего оборудования.
ОАО Селецкий ДОК в поселке Белая Березка Трубчевского района осуществил модернизацию производства и перепрофилирование с целью выпуска еврофанеры.
Модернизация производства на ОАО Катюша в г. Дятьково позволила в настоящее время осуществлять выпуск на достаточно высоком технологическом уровне мебель отечественного производства.
ЗАО Группа Кремний Эл – предприятие, давно и успешно занимающееся разработками и производством готовых изделий в области нано и микроэлектроники. На выставках инновационных разработок ими были представлены разработки в области микрохирургии (нож офтальмологический для проведения офтальмологических операций) и наноэлектромеханические датчики давления, температуры, ускорения для нужд народного хозяйства и военно-промышленного комплекса.
ОАО Чистая планета реализует инвестиционный проект по созданию производства по переработке бытовых и промышленных отходов с получением электроэнергии.
Малое инновационное предприятие ООО Нанокомпозит-БГИТА разрабатывает и выпускает нанодисперсные добавки в бетонные растворы. В 2010 году предприятие получило грант Брянской области по программе поддержки малого и среднего предпринимательства. МИП Нанокомпозит-БГИТА привезло на выставку инновационных разработок, проводимой в Брянской области, образцы нанодобавок в бетоны и образцы облицовочных плиток, выполненных с добавками. Плитки имеют повышенную морозостойкость, низкое водопоглощение, высокую плотность, прочность при изгибе.
ОАО Ивотстекло демонстрирует результаты нового направления деятельности предприятия – производство композиционных наномодифицированных материалов на основе базальтовой нити.
Так, в основном инновационные проекты малых предприятий Брянска и Брянской области, направлены на совершенствование технических процессов в энергетике и строительстве. Ежегодно число малых предприятий, занятых инновационной деятельностью увеличивается, но незначительными темпами. А вот число организаций, выполнявших научные исследования и разработки на протяжении последних 10 лет, практически не изменилось, табл.2.3. Так, по состоянию на 2009 г. их число составило 24 , тогда как в 2001 г. число таких организаций составляло 26 . Также наблюдается снижение численности работников, выполнявших научные исследования и разработки на 1112 человек и в 2009 г. их число составило 1352человек.
Наблюдается рост докторов и кандидатов наук га 7 человек. Увеличился объем выполненных научно-технических работ на199283,1 тыс. руб. соответственно наблюдается и рост валовых затрат на научные исследования и разработки на сумму 183649,3 тыс. руб.
Наблюдается рост докторов и кандидатов наук га 7 человек. Увеличился объем выполненных научно-технических работ на199283,1 тыс. руб. соответственно наблюдается и рост валовых затрат на научные исследования и разработки на сумму 183649,3 тыс. руб. В целом затраты на технологические инновации по видам деятельности на 2009 г. составили 415718,4 тыс. руб., а это 363148,4 тыс. руб. больше, чем в начале анализируемого периода, табл.2.4.
Произошло увеличение затрат по всем видам деятельности, кроме затрат на маркетинговые исследования, так в 2009 г. сумма этих затрат составила 831,8 тыс. руб., а это на 255 тыс. руб. меньше, чем в 2001 г. Также снизились затраты на другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов на сумму 11064,7 ты. руб. При чем в течении анализируемого периода наблюдаем, что в 2001-2005 г.г. затраты на другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов не предусматривались, а с 2006 г. они составили более 20177,0 тыс. руб.
Наибольший удельный вес в общей структуре затрат на технологические инновации по видам деятельности приходится на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями и составляет 53,4% от общей суммы затрат; на исследования и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов приходится 36.22% затрат. Небольшой удельный вес в общей структуре затрат занимают затраты на обучение и подготовка персонала, связанные с инновациями; прочие затраты на технологические инновации; маркетинговые исследования; приобретение программных средств и приобретение новых технологий, на их долю приходится менее 1% от суммы затрат, рис.2.4.
Анализ состояния дел в инновационной сфере Брянской области свидетельствует о наличии целого ряда проблем. К числу наиболее значительных относится недостаток собственных денежных средств, низкий платежеспособный спрос на новые товары, их высокая стоимость, длительный срок окупаемости, наличие риска. Среди тормозящих инновационную деятельность факторов руководители предприятий отмечают недостаток квалифицированного персонала, слабо поддерживается изобретательская и рационализаторская деятельность на предприятиях (вследствие чего изобретатели работают только на 18 предприятиях и организациях Брянской области), недостаточно информации о рынках сбыта и новых технологиях. Решение проблем инновационного развития Брянской области видится в эффективном развитии инновационного потенциала, которое должно соответствовать тенденциям развития национальной инновационной системы.
С целью регулирования отношений в сфере инновационной деятельности в области принят Закон Брянской области от 15 июня 2007 года № 83-ЗОб инновационной деятельности в Брянской области. А также в целях развития инновационной деятельности в области с 2008 года действовала областная целевая программа Развитие научной деятельности в Брянской области (2008–2010 годы).
Постановлением администрации Брянской области от 31 мая 2010 года №545 утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие научной и инновационной деятельности в Брянской области» (2011 – 2015 годы). В рамках программы действует подпрограмма «Развитие инновационной деятельности в Брянской области» (2011- 2015 годы). Подпрограмма направлена на дальнейшее развитие инфраструктуры инновационной системы Брянской области и эффективное использование её научно-технического потенциала, технологическую модернизацию экономики на базе инновационных технологий. Перечень основных мероприятий программ Развитие научной и инновационной деятельности в Брянской области с 2008-2010 г.г. и 2011-2015 г.г. представлены в табл.2.5.
Источниками финансирования программ являются средства областного бюджета, внебюджетных фондов и собственные средства предприятий, табл.2.6.
Так, по данным табл. 2.6 видно, что общая сумма финансирования программ увеличилась в 2011 г. на 6515 тыс. руб. по отношению к показателю 2008 г. и составила 30995 тыс. руб., в том числе из областного бюджета было выделено 2000,0 тыс. руб. и 28995,0тыс. руб.- это средства из внебюджетных фондов. Таким образом, наблюдается изменение структуры финансирования программ, так в 2008-2010 г.г. наибольший объем финансирования осуществлялся из областного бюджета, меньшая часть из внебюджетных фондов. В 2011 г. небольшая доля финансирования приходится из областного бюджета, а большая часть программ финансируется из средств внебюджетного фонда. Меньшая часть финансирования целевых программ составила в 2010 г. , так общая сумма финансирования составляла 2240,0 тыс. руб., а это на 28755,0тыс. руб. меньше, чем в 2011 г.
Выделенные финансовые средства в 2009 г. из областного бюджета в объёме 7155,4 тыс. руб. были направлены на погашение кредиторской задолженности, сложившейся по итогам 2008 года. Несмотря на отсутствие финансирования целевые показатели были частично достигнуты.
Более подробная информация об исполнении целевых программ структурными подразделениями администрации области представлена в прил.4.
На сегодняшний день все проводимые мероприятия в регионе направлены на формирование инвестиционной привлекательности Брянщины, на создание сообщества партнеров по инновационному процессу, на решение вопросов по совершенствованию инновационной деятельности в области, табл. 2.7.
Таким образом, в Брянской области разрабатываются и реализуются программы, направленные на развитие научной деятельности региона, прил.1-4. Приоритетными направлениями научной и научно-технической деятельности Брянской области являются: исследования в области сельского хозяйства; в области промышленности; в области строительного комплекса и ЖКХ; информационно-телекоммуникационные технологии; оптимизация транспортного комплекса; индустрия наносистем и материалов; энергетика и энергосбережение; живые системы; экология и рациональное природопользование; социальные и гуманитарные исследования; исследования вопросов экономики и развития трудовых ресурсов.
Область обладает большим научно-техническим потенциалом, это: вузы, обладающие собственной научно-исследовательской и опытно-конструкторской базой, отраслевые институты; научные организации АПК; ряд промышленных предприятий, имеющих в своей структуре научно-технические центры или инженерно-технические группы, разрабатывающие новые высокотехнологичные изделия; научные общественные организации; малые предприятия и организации, действующие в инновационной сфере,прил.6. Финансирование инновационной деятельности осуществляется за счет областного бюджета, внебюджетных фондов и собственных средств предприятий. Наблюдается рост финансирования на НИОКР к 2011 г. по отношению к показателям 2008-2010 г.г.
Для выявления наиболее эффективных изобретений, ноу-хау, новых товаров и технологий ежегодно в Брянской области проводятся смотры-конкурсы на лучшее изобретение и рационализаторское предложение, выставки инновационных товаров (постановления администрации Брянской области от 28 апреля 2011 года № 393, от 28 апреля 2011 года № 394). В Брянской области осуществляется международное сотрудничество в научной и инновационной сферах; предусмотрены мероприятия по поддержке начинающих и действующих инновационных компаний и др.

Заказать магистерскую диссертацию без посредников и без предоплаты