Число организаций, осуществлявших туристическую деятельность в республике Беларусь с 2019-2022гг. уверенно снижается и на конец 2022 года их число составило 1203 ед., это ниже, чем в 2021году на 8,51% и на 22,08% меньше показателя 2019года, рис.1.
Снижается не только число туристических организаций, но и число туристов. В частности, численность иностранных туристов и экскурсантов, посетивших Республику Беларусь в 2022 году составило 143,0 тыс. человек, это ниже показателя 2019 года на 64,73%.Однако, по сравнению с 2020-2021гг. показатель увеличился вдвое, тем не менее это существенно ниже начала анализируемого периода, рис.2.
Численность иностранных туристов и экскурсантов, посетивших Республику Беларусь снизилась как за счет стран СНГ (практически в два раза), так и за счет других стран. По отношению к 2019 году показатель числа туристов из числа стран вне СНГ посетивших Республику Беларусь снизился на 96,59% и составил 6,2 тыс. человек, рис.3.
Численность туристов и экскурсантов – граждан Республики Беларусь, выехавших за границу за четыре года снизилось практически в три раза и составило в 2022 году – 348,6 тыс. человек. В том числе в страны СНГ снижение составило 123,4 тыс. человек; в страны вне СНГ показатель численности туристов сформировался на уровне 262,1 тыс. человек, это на 510,9 тыс. человек меньше, по отношению к показателю начала анализируемого периода, рис.4.
Численность туристов и экскурсантов – граждан Республики Беларусь, отправленных по маршрутам тура в пределах территории Республики Беларусь имеет смешанную динамику. Самый высокий показатель был достигнут в 2022 году и составил 1530,4 тыс. человек, это на 28,83% выше, чем годом ранее и на 38,26% превышает значение показателя начала анализируемого периода, рис.5.
На 2,11% произошло снижение числа коллективных средств размещения и в 2021-2022гг. показатель составил 1066 единиц, рис.6.
В пределах 4,0% произошло снижение численности размещенных лиц в коллективных средствах размещения, и по данным на 2022 год показатель сформировался на уровне 2 833,0 тыс. человек, рис.7.
Не плохую динамику в Республике Беларусь имеет развитие агроэкотуризма, число субъектов агроэкотуризма ежегодно увеличивается и в 2022 году показатель составил 3043 единиц, это на 10,25% больше, чем в 2019 году. Однако, к уровню прошлого года произошло незначительное снижение на 3,39%, рис.8.
Количество туристов, обслуженных субъектами агроэкотуризма, то растет, то падает. В 2022 году их количество сформировалось на уровне 559,8 тыс. человек, это на 8,74% больше по отношению к показателю 2019 года и на 0,67% меньше значения показателя прошлого периода, рис.9.
Количество гостиниц и аналогичных средств размещения в Республике Беларусь не планирует увеличиваться и в 2021-2022гг. показатель составил 592 единиц, это на 3,42% ниже, чем в 2020 году и на 0,83% меньше уровня 2019 года, рис.10.
По категориям, большую долю среди гостиниц, имеющих категорию, большинство имеют «три звезды» (33 ед.), «пять звезд» и «четыре звезды» имеют 4 и 9 ед. гостиниц соответственно, рис.11.
Снижаются и другие показатели гостиниц и аналогичных средств размещения. Единовременная вместимость в 2022 году составила 37,9 тыс. мест, это на 2,57% меньше показателя 2019 года, рис.12.
Численность размещенных лиц в гостиницах и коэффициент загрузки гостиниц снизились и составили 1898,8 тыс. человек и 29,0% соответственно, рис.13.
Не самым лучшим образом развиваются санаторно-курортные и оздоровительные организации в Республике Беларусь. За 2019-2022гг. происходит постоянное снижение числа санаторно-курортных, оздоровительных организаций и других специализированных средств размещения. В 2021-2022гг. показатель сформировался на уровне 474 единицы, это на 3,65% меньше показателя начала анализируемого периода, рис.14.
Число коек-мест в санаторно-курортных организациях также постоянно снижается и в 2022 году составило 48,4 тыс., рис.15.
Однако, численность размещенных лиц в санаторно-курортных организациях увеличилась на 7,45% и составила 934,2 тыс. человек, рис.16.
Таким образом, отрасль туризма в Республике Беларусь с 2019-2022гг. показывает снижение показателей. Уменьшилось число организаций, осуществляющих туристическую деятельность, произошло снижение числа туристов и коллективных средств размещения, сократилось число туристов в гостиницах. Не плохо чувствует себя агроэкотуризм, он в большей степени направлен на рост показателей.
Перспективы развития туризма в республике предусмотрены Национальной стратегией развития туризма в Республике Беларусь до 2035 года. Данный документ определяет приоритетные направления в развитии туризма, а также основные проблемы, которые препятствуют развитию данной отрасли. Основными проблемами, сдерживающие развитие туризма в Республике Беларусь являются:
2) отсутствие эффективной управленческой вертикали в сфере туризма.
3) дефицит квалифицированных кадров, соответствующих требованиям рынка труда.
4) недостаточное финансирование отрасли.
5) недостаточная представленность туристического потенциала Республики Беларусь в интернет-пространстве.
6) недостаточный уровень развития туристической инфраструктуры (отсутствие необходимого количества мест проживания и объектов питания, торговли, транспортной инфраструктуры).
7) отсутствие возможности транзитного отдыха, фрагментация, множественность безвизовых режимов.
8) низкая инвестиционная привлекательность сферы туризма.
9) пандемия коронавируса COVID-19 в 2020 году и закрытие границ большинством стран.
Основными стратегическими целями развития туризма в Республике Беларусь на период до 2035 года являются:
с 2,2% в 2016 году до 3,1% в 2035 году;
-увеличение доли Республики Беларусь в мировых туристических
доходах с 0,04 % в 2016 году до 0,1% в 2035 году;
-вхождение Республики Беларусь в число 100 дестинаций устойчивого туризма и в число 50 стран с наиболее высоким показателем индекса конкурентоспособности в сфере путешествий и туризма.
Для достижения стратегических целей Национальная стратегия развития туризма в Республике Беларусь до 2035 года предусматривает решение задач:
1)Организационные задачи:
-создание эффективной управленческой вертикали в сфере туризма;
-совершенствование нормативной правовой базы в данной сфере;
-создание условий для объединения, взаимодействия и развития субъектов туристической индустрии на основе кластерной модели в целях формирования, продвижения и реализации конкурентоспособного туристического продукта;
-развитие и совершенствование отечественных сервисов онлайн-бронирования, их последующая интеграция в единую защищенную электронную платформу;
увеличение финансирования маркетинговых мероприятий, направленных на продвижение туристического потенциала Республики Беларусь;
-принятие мер по стабилизации деятельности сферы туризма
в постэпидемиологический период.
2) Экономические задачи:
-доведение ежегодного суммарного объема экспорта услуг международного туризма и пассажирских перевозок с 1,2 млрд. долларов США до 3 млрд. долларов США;
-доведение объема экспорта туристических услуг с 265,4 млн. долларов США в 2019 году до 1 млрд. долларов США в 2035 году;
-диверсификация направлений въездного туризма, увеличение доли туристических прибытий из стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) до 40 %;
-доведение средних расходов на одну въездную поездку с 250 долларов США до 300 долларов США;
-увеличение доли занятых в сфере туризма в общей численности занятых в экономике с 5,6 % до 8,0%.
3)Инфраструктурные задачи:
-создание 9 специальных туристско-рекреационных парков с преференциальным режимом ведения бизнеса для их резидентов, определение действенной системы льгот и преференций, эффективной для развития туристической инфраструктуры и наращивания экспорта туристических услуг на их территории;
-создание с привлечением внебюджетных источников финансирования экстерриториального Парка (инкубатора) внутреннего и въездного туризма;
-формирование и развитие сети регулярно функционирующих туристических информационных центров в каждом регионе республики и за рубежом;
-наращивание инвестиций в туристическую индустрию с 300 млн. долларов США до 500 – 600 млн. долларов США в 2035 году;
-увеличение единовременной вместимости коллективных средств размещения (в расчете на 1000 человек населения) с 9,4 места в 2019 году до 10 мест в 2035 году;
-увеличение численности организованных туристов и экскурсантов – граждан Республики Беларусь, отправленных по маршрутам тура в пределах территории Республики Беларусь, с 1,1 млн. человек в 2019 году до 2 млн. человек в 2035 году;
-увеличение численности граждан Республики Беларусь, останавливающихся в коллективных и индивидуальных средствах размещения, с 2,3 млн. человек в 2019 году до 3,5 млн. человек в 2035 году.
4) Задачи в области человеческих ресурсов:
-развитие доступного массового внутреннего туризма, в том числе социального, как важнейшего средства оздоровления, культурного развития, укрепления института семьи, патриотического воспитания;
-повышение качества сервиса;
-обеспечение сферы туризма квалифицированными кадрами.
Основными направлениями сферы туризма в Республике Беларусь являются:
1. Совершенствование законодательной и институциональной
базы сферы туризма, системы мониторинга развития сферы туризма.
1.1. Совершенствование нормативного правового регулирования
в сфере туризма.
1.2. Совершенствование правил въезда и пребывания.
1.3. Совершенствование вертикали управления туризмом.
1.4. Совершенствование системы мониторинга развития сферы
туризма.
2. Маркетинг и продвижение национального туристического
продукта.
2.1. Эффективное позиционирование Республики Беларусь
на международном туристическом рынке.
2.2. Популяризация внутреннего туризма в Республике Беларусь.
2.3. Совершенствование форм и методов маркетинга
в продвижении национального туристического продукта.
3. Развитие туристической инфраструктуры.
3.1. Формирование туристско-рекреационной системы и
создание территорий со специальным правовым режимом для
развития туризма.
3.2. Создание доступной и комфортной туристической среды.
3.3. Расширение транспортной коммуникации и развитие
транспортной инфраструктуры.
4. Повышение доступности национального туристического
продукта.
5. Развитие инновационных технологий в сфере туризма.
6. Развитие приоритетных видов туризма: агроэкотуризм, активный туризм, гастрономический туризм, деловой (MICE) туризм, культурно-познавательный туризм, лечебно-оздоровительный туризм, медицинский туризм, ностальгический туризм, образовательный туризм, охотничий туризм, промышленный туризм, религиозный, событийный и экологический туризм.
7. Развитие кадрового потенциала туристической отрасли.
Согласно Национальной стратегии развития туризма в Республике Беларусь до 2035 года, планируется повысить показатели конкурентоспособности, туристического движения, экономического влияния, туристической инфраструктуры, таблица 1.
Таблица 1- Целевые показатели и индикаторы реализации Национальной стратегии развития туризма в Республике Беларусь до 2035г.
| Целевые показатели и индикаторы | 2019г. (факт) | 2025г. | 2030г. | 2035г. |
| Конкурентоспособность | ||||
|
Доля Республики Беларусь в мировых туристических доходах, % |
0,06 |
0,06 |
0,08 |
0,1 |
|
Представленность Республики Беларусь в числе 100 дестинаций устойчивого туризма мира, присутствие |
– | – | в топ-100 | в топ-100 |
|
Место Республики Беларусь в мировом рейтинге по индексу конкурентоспособности в сфере путешествий и туризма (Travel and Tourism Competitiveness Index), ранг |
не ниже 60 места |
не ниже 50 места |
||
| Туристическое движение | ||||
| Численность организованных туристов и экскурсантов – граждан Республики Беларусь, отправленных по маршрутам тура в пределах территории Республики Беларусь, млн. человек | 1,1 | 1,2 | 1,6 | 2,0 |
|
Численность граждан Республики Беларусь, размещенных в коллективных и индивидуальных средствах размещения, млн. человек |
2,3 | 2,5 | 3,0 | 3,5 |
|
Доля посетителей из стран ОЭСР в структуре въездного туризма, процентов |
37,4 | 38,5 | 39,5 | 40 |
| Экономическое влияние | ||||
|
Экспорт туристических услуг, млн. долларов США |
265,4 | 500,0 | 750,0 | 1000,0 |
| Инвестиции в туристическую индустрию, млн. долларов США | 300,0 | 400,0 | 450,0 | 550,0 |
|
Доходы от международного туризма, млрд. долларов США |
0,9 | 2,0 | 2,5 | 3,0 |
|
Доля сферы туризма в ВВП, % |
2,2 | 2,5 | 2,8 | 3,1 |
|
Доля занятых в сфере туризма в общей численности занятых в экономике, % |
5,6 | 6,0 | 7,0 | 8,0 |
|
Средние расходы на одну въездную поездку, долларов США |
250,0 | 270,0 | 280,0 | 300,0 |
| Туристическая инфраструктура | ||||
|
Единовременная вместимость коллективных средств размещения, мест на 1000 населения |
9,4 | 9,5 | 9,75 | 10,0 |
|
Специальные туристско-рекреационные парки с преференциальным режимом ведения бизнеса для их резидентов, количество |
1 | 3 | 6 | 9 |
|
Туристические информационные центры, количество |
66 | 70 | 75 | 80 |
| Консолидированная оналайн-площадка (агрегатор) бронирования и онлайн-продаж транспортных услуг, количество | – | – | 1 | 2 |
|
Виртуальные туристическо- информационные онлайн-сервисы, количество |
45 | 50 | 75 | 100 |
|
Дополнительные оборудованные кемперные стоянки, количество |
– | 5 | 10 | 15 |
|
Инфраструктурные решения, обеспечивающие полные циклы услуг доступного туризма, % |
30,0 | 40,0 | 55,0 | 65,0 |
К 2035 году Республика Беларусь в мировом рейтинге по индексу конкурентоспособности в сфере путешествий и туризма планирует занять не ниже 50 места. Остается надеяться, что Национальная стратегия развития туризма в Республике Беларусь до 2035 года, позволит стране добиться запланированных показателей и вывести сферу туризма на новый, более качественный уровень.
Источники:
1.Беларусь в цифрах. Статистический справочник. Минск, 2023 год
2.Национальная стратегия развития туризма в Республике Беларусь до 2035 года // утв.Протоколом заседания Межведомственного экспертно-
координационного совета по туризму при Совете Министров Республики Беларусь от 7 октября 2020 г. № 05/34пр.
