Доклад к ВКР: «Организация работы органов социальной защиты населения субъектов РФ»

Здравствуйте, уважаемая комиссия! Вашему вниманию представляется дипломная работа студента на тему: «ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ СУБЪЕКТОВ РФ».
Объектом изучения в работе были общественные отношения, возникающие при реализации права граждан на социальную защиту в субъектах Российской Федерации.
Предметом исследования явились нормы, регулирующие правоотношения, связанные с деятельностью органов в сфере социальной защиты населения в субъектах Российской Федерации.
Правовое регулирование заявленной темы, достаточно обширно. основными явились следующие: федеральные законы:
– № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах российской федерации»;
– № 442-ФЗ РФ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
– 178-ФЗ (ред. от 28.04.2023) «О государственной социальной помощи»;
– № 5-ФЗ «О ветеранах»;
– № 181-ФЗ (ред. от 28.12.2022 г.) «О социальной защите инвалидов»;
– Закон РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
Законы Свердловской области:
– № 190-ОЗ «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области»;
– № 191-ОЗ «О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Свердловской области»;
– № 100-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области»;
– Постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2004 № 1178-ПП «О реализации мер социальной поддержки в соответствии с Областными законами «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области», «О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Свердловской области» и другие.
Характеризуя теоретические источники работы, следует отметить, в первую очередь, такие источники, как: учебник Шайхатдинова Владимира Шамильевича «Организация работы органов и учреждений социальной защиты населения»; Галаганова Владимира Петровича «Организация работы органов социального обеспечения»; а также труды Долженковой Галины Дмитриевны «Право социального обеспечения: конспект лекций»; Шафикова Адиса Мавлютбаевича; Афанасьева М.А., Егоровой С.В., Замараевой З.П., Голубевой Т.Ю. Косаренко Н.Н., и другие.
Цель написания дипломной работы заключается в анализе организации работы органов социальной защиты населения в субъекте РФ (на примере Свердловской области) и определении порядка организации по предоставлению мер социальной поддержки.
Для достижения поставленной цели необходимо было разрешить ряд задач: изучить роль государственных органов власти в организации работы по социальной защите населения; провести анализ структуры и полномочий органов социальной защиты населения субъектов РФ; изучить правовое положение органов социальной защиты населения субъектов РФ; определить понятие, виды и федеральные меры социальной поддержки; охарактеризовать меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в Свердловской области.
В результате исследования, проведенного по теме дипломной работы, я пришел к следующим выводам.
Исходя из материалов первой главы считаю правильным отметить, что в России существует иерархия органов социальной защиты. Они выполняют функции по социальной защите населения на разных уровнях: федеральном, региональном и муниципальном. Кроме того, территориальные органы различных министерств и ведомств также участвуют в этом процессе.
Например, Федеральная служба по труду и занятости (Роструд), подчиненная Минтруда России, осуществляет функции по контролю и надзору за соблюдением трудового законодательства и социальной защиты населения.
На региональном уровне функции по социальной защите населения выполняют органы местного самоуправления, а также региональные министерства труда и социальной защиты. Они занимаются реализацией государственной политики в области социальной защиты населения на территории своего региона, включая организацию социальных услуг, предоставление материальной помощи и других видов социальной поддержки.
Подводя итог по второй главе, можно сказать, что социальная поддержка как одна из форм СЗ, осуществляемая в регионах, является важным инструментом защиты прав граждан, которые находятся в социально неблагополучном положении.
Основная цель социальной поддержки – обеспечение благосостояния и достойного уровня жизни для тех, кто испытывает материальные или социальные трудности. Меры социальной поддержки представляют собой денежные выплаты и могут быть предоставлены на постоянной основе до изменения статуса или утраты необходимости, в отличие от социальной помощи, которая оказывается разово или с определенной периодичностью. Следовательно, социальная поддержка заключается в предоставлении денежных выплат или натуральных благ в дополнение к основным видам социального обеспечения (пенсиям, пособиям).
Также во второй главе представлено авторское понимание термина «социальная поддержка»:
Социальная поддержка — это комплекс мер, направленных на оказание помощи, поддержки и защиты социально уязвимым и нуждающимся в ней группам населения, временно находящихся в неблагополучном положении, обеспечения необходимыми услугами и материальной помощью с целью повышения их качества жизни и улучшения социального благополучия общества в целом.
В Свердловской области также действует широкий спектр мер социальной поддержки, направленных на улучшение качества жизни людей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Социальная поддержка в Свердловской области регулируется на федеральном и региональном уровне.
Одним из элементов работы является информирование населения о правах и возможностях получения социальных льгот и компенсаций.
В результате проведенного исследования был сделан следующий вывод.
– Государственные органы власти играют ключевую роль в организации работы по социальной защите населения, обеспечивая правовую и финансовую базу для реализации социальной защиты населения и следя за ее реализацией.
– Они разрабатывают и утверждают нормативно-правовые акты, регулирующие меры государственной социальной поддержки, а также контролируют, чтобы эти меры были реализованы;
– Осуществляют мониторинг социальной ситуации в стране и определяют приоритетные направления социальной политики;
– Обеспечивают финансирование мер социальной защиты населения, выделяя средства из бюджетов различных уровней для реализации программ и проектов по социальной защите, выделяя средства из различных бюджетов для соответствующих программ и проектов, а также следят за их эффективным использованием.
– Обзор нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ показал, что законодательство РФ в области социальной защиты населения является достаточно развитым и охватывает все основные аспекты этой сферы.
– Социальная поддержка в Свердловской области осуществляется на основании действующего федерального, регионального и муниципального законодательства, принимаются все необходимые меры для обеспечения социальной защиты населения.
Опираясь на результаты, были выявлены проблемы и сделаны следующие предложения в рамках их решения.
В частности, в настоящее время некоторые категории граждан все еще испытывают трудности в получении социальной помощи из-за различных причин. Например,
1. Недостаточная информированность о доступных услугах.
2. Сложности с документами, в том числе отсутствие необходимых документов.
3. Бюрократические процедуры и долгие сроки рассмотрения заявлений и запросов.
4. Неполное покрытие социальных программ и услуг, что может привести к тому, что некоторые категории граждан остаются без помощи.
5. Недостаточное финансирование

Для решения этих проблем необходимо, как на федеральном, так и на региональном уровне улучшение системы предоставления социальной помощи путем:
– дальнейшего усиления механизмов контроля и ответственности за нарушениями законодательства (если таковые имеются);
– постоянное совершенствование и расширение программ и механизмов социальной поддержки;
– повышение информированности населения о доступных мерах поддержки.
– также важно учитывать изменяющуюся социально-экономическую ситуацию и адаптировать меры социальной поддержки к новым вызовам и потребностям граждан;
– расширение полномочий по привлечению внебюджетных фондов, спонсоров и т.п.
Как автор дипломной работы, я столкнулся со следующими проблемами:
недостаток статистических данных, как в целом по РФ, так и по Свердловской области, в частности, по социально незащищенным слоям населения;
профиль организации, в которой я проходил практику, не совсем соответствует теме моей дипломной работы.

Считаю, что сформированные в дипломной работе задачи выполнены, поставленная цель достигнута.
Спасибо за внимание, готов ответить на ваши вопросы.