Курсовая работа: «Организация деятельности банков с государственным участием в России»
При подготовке данной работы
и анализе литературных источников сделан вывод, что в период становления банковской системы России (1991-2001 гг.) понятие «банк с государственным участием» практически не применялось в научной среде. Данное понятие упоминается в исследованиях, датированных 2001 годом и позже. Данные обстоятельства вынуждают поддаться научному сообществу и провести анализ за 2001-2007 гг.
Доля банков, принадлежащих государственному капиталу, выросла с 35,9% в начале 2001 г. до 56% совокупных активов к 2007 г., т. е. в 1,6 раза (см. табл. 1). Включение в выборку банков, которые контролировались государством с помощью корпоративного управления без мажоритарного участия в капитале, увеличивает общую долю рынка еще на один процентный пункт к концу наблюдаемого периода, и удельный вес государственного сектора достигает 57,1% всех активов.
Статистический анализ показал, что подконтрольные государству банки развивались активнее, чем банковская система России в целом (см. рис. 2). Опережающий рост государственного сектора начался еще в 2003 г., задолго до финансово-экономического кризиса, и в дальнейшем отставание частного сектора лишь нарастало. Госсектор рос как за счет включения в него все новых кредитных организаций, так и за счет приоритетного развития самих государственных банков. Это развитие во многом опиралось на привилегированный доступ к
источникам капитала, заемных ресурсов и ликвидности, имевшим в основном государственное же происхождение. Кризис 2008-2009 гг. сыграл роль катализатора этого процесса, но наверняка не был его причиной.Концентрация активов в государственном секторе усиливается. За 2001-2007 гг. рыночная доля пяти крупнейших банковских групп, контролируемых государственным капиталом (Сбербанк России, группа ВТБ, группа
Газпромбанка, Россельхозбанк и Банк Москвы), увеличилась с 34,5 до 49,3%, т. е. половина всех банковских активов страны (рис. 3). Еще одна государственная банковская группа формируется под эгидой Внешэкономбанка. ВЭБ стал самостоятельным игроком, который сам широко занимается кредитованием и имеет свою сеть дочерних и зависимых банков: помимо Росэксимбанка, Российского банка развития, Связь-Банка и банка Глобэкс в России у него также есть дочерние учреждения в Белоруссии и на Украине.
Внутри группы банков, контролируемых государством, тоже происходят структурные сдвиги. Обнаружилась тенденция к ускоренному росту банков, принадлежащих государственным банкам и компаниям и госкорпорациям (рис. 4). В начале 2001 г. на них приходилось 11,2% всех активов данной группы банков, а к июлю 2009 г. уже 18,1%. Зато вклад банков, находящихся в федеральной собственности, уменьшился с 82,7 до 75,4%. Доля банков в собственности регионов и муниципальных образований почти не претерпела изменений (6,1 – 6,4%).
Таким образом, прямое государственное участие в капитале коммерческих банков постепенно замещается косвенным; государство делегирует свои полномочия «надежным» компаниям. Распространение получают
многоуровневые вертикальные структуры пирамидальной формы, во главе которых находится крупный государственный банк или компания, чаще всего – сырьевая или транспортная монополия. Структура верхнего уровня имеет контрольный пакет акций в компании на один уровень ниже, и так далее по цепочке. Государство и/или его отдельные представители сохраняют необходимую степень контроля, пусть и опосредованного, над важными решениями каждой из компаний нижестоящих уровней.
Диссертация на заказ без предоплаты, без посредников
