Статья: Демографические факторы экономического развития региона (на примере города Севастополь)Статья Демография Севастополь (2025)
[collapse]
Аннотация: В современных условиях показатели демографического развития определяют развитие соответствующего региона. Особенную актуальность в данном случае определяют уровень знаний и умений населения, уровень социального и экономического развития. Актуальным также является вопрос инвестиций, потому как показатель демографии определяет уровень плотности населения, степень освоения территории.Ключевые слова: демография, социальное развитие, экономическое развитие, региональное развитие.
DEMOGRAPHIC FACTORS OF THE ECONOMIC DEVELOP-MENT OF THE REGION
Abstract: In modern conditions, indicators of demographic development determine the development of the corresponding region. The special relevance in this case is determined by the level of knowledge and skills of the population, the level of social and economic development. The issue of investments is also relevant, because the indicator of demography determines the level of population density, the degree of development of the territory.
Keywords: demography, social development, economic development, regional development.
Уровень социально-экономического развития региона в большей степени определяет уровень ее демографического роста, плотности населения и прочие факторы. Численность регионального населения, а именно его состав и структура, являются значительным фактором развития материального производства и в целом региона.
При формировании бюджета региона основными показателями социального- демографического развития являются рождаемость, смертность, численность населения в целом, а также продолжительность жизни населения.
Демографическое развитие является важным фактором в части развития территории, именно общественное сознание создает направленность и ориентиры экономического развития. В указанной целью также развивается и инфраструктурная среда. В этой части задача органов региональной власти максимально создать условия для повышения демографического потенциала [5]. В связи с чем, тщательно отслеживается численность населения, ее динамика и структура, а также проводится постоянная перепись населения.
К примеру, далее на рисунке 1 представим динамику показателей численности населения города Севастополя.
Из рисунка 1 следует устойчивый ежегодный рост численности населения, что отражает положительную тенденцию для региона. Темп прироста численности населения в 2024 году в сравнении с 2023 годом составил 0,6%, в сравнении с 2018 годом – 17,1%. Указанный высокий темп прироста может свидетельствовать о привлекательности региона (географическое положение, возможность выхода к морю, климатические условия и прочее) для населения.
Однако, суммарный коэффициент рождаемости с 2018-2023гг. направляется в сторону снижения и на конец анализируемого периода показатель составил 0,98, а это на 0,25 ниже уровня начала анализируемого периода и на 0,04 ниже показателя прошлого года, рисунок 2.
Стоит отметить, что коэффициент рождаемости в 2023г. самый низкий в анализируемой динамике. Самые высокие показатели рождаемости наблюдаются в возрасте от 25 до 29 лет и от 30 до 34 лет. В 2023 г. число родившихся на 1000 женщин в возрасте от 25 до 29 лет составило 59,4, это на 37,27% ниже уровня 2018г. Примерно на столько же снизилась рождаемость женщин в возрасте от 30 до 34 лет и коэффициент составил 50,3, рисунок 3. Меньше всего рожают женщины в возрасте от 40 лет и старше, а также в возрасте до 19 лет. Стоит отметить, что снижение рождаемости наблюдается по всем возрастным группам.
Основные факторы изменения численности населения региона – миграционное движение, уровень рождаемости и смертности. В последние года заметна динамика миграции граждан с севера государства в южные регионы, в связи с чем, повышается численность населения [2].
Стоит указать, что рост численности регионального населения создает потенциальные возможности увеличения налоговых поступлений в региональный бюджет. Повышение доходности региона увеличивает его возможности социально-экономического развития. Представленная структура на рисунке 4 отражает лидирующие позиции налога на доходы физических лиц в городе Севастополе.
По этой причине в городе следует развивать производство (обрабатывающее) для увеличения рабочих мест, а в дальнейшем будет обеспечен рост не только налога на доходы физических лиц, но и налога на прибыль таких предприятий, что будет влиять на оздоровление экономики в городе.
Также органам исполнительной власти следует развивать новые отрасли или уже имеющиеся, занимающую меньшую долю в поступлениях налогов. За счет этого в город будут стремиться предприниматели, улучшая тем самым не только демографию, но и увеличивая доходы города Севастополя.
Увеличение указанной выше группы доходов в 2023 году составило 4 442,3 млн. рублей ( или на 17,9 %) в сравнении с 2022 годом.
Однако данная группа все равно занимает меньшую долю. Органам исполнительной власти следует обратить на это внимание, так как основой доходов в городе Севастополе, начиная с 2015 года выступают безвозмездные поступления. Город Севастополь является дотационным регионом, соответственно в структуре безвозмездных поступлений они занимают не последнее место.
Через несколько лет, город будет получать меньше безвозмездных поступлений, так как утратит силу постановление Правительства о программе развития Республики Крым и города Севастополя. Соответственно, в регионе будут снижаться темпы роста строительства новых объектов, город будет рассчитывать на частные инвестиции (в настоящее время бюджетные инвестиции, согласно статистике, преобладают).
Органам исполнительной власти, в таком случае, следует уделить внимание развитию инвестиционной привлекательности города Севастополя, что станет толчком для дальнейшего роста населения как за счет миграции, так и за счет естественного роста в будущем.
Следовательно, различные факторы повлияли на рост доходного потенциала бюджета города Севастополя, вместе с тем стоит отметить динамику роста налоговых доходов бюджета и численности его населения.
Не менее важными показателями численности являются структура на-селения по полу. По данным на начало 2024г. наибольший удельный вес в структуре численности приходится на женщин, они занимают 53,0%, меньшую долю занимают мужчины- 47,0%, рисунок 5.
В динамике численность увеличилась как за счет роста показателей мужчин, так и женщин. Количество мужчин на начало 2024г. составило 266390 человек, это на 0,44% больше, чем годом ранее и на 2,18 % превышает значение показателя 2022г., рисунок 6. Почти на 3,0% произошел рост численности населения женщин за три года и в начале 2024г. показатель сформировался на уровне 294984 человек, это больше прошлого периода на 0,65%, рисунок 6.
Рост численности населения обеспечен в основном за счет миграционного притока, так как естественный прирост имеет отрицательное значение. На протяжении 2018-2023гг. наблюдается снижение количества родившихся и устойчивые показатели умерших, которые существенно опережают рождение населения. Так, в частности, в 2023г. количество родившихся составило 3717 человек, это на 16,55% ниже уровня 2018г. и на 5,89% меньше показателя прошлого периода, рисунок 7.
Количество умерших в 2023г. сформировалось на уровне 5650 человек, это на 52,0% больше, чем родилось. По сравнению с показателем 2018 г. количество умерших существенно не изменилось, самый высокий показатель смертности был замечен в 2021г. и составил 7577 человек. В связи с этим, естественная убыль в 2021г. самая существенная и сформировалась на уровне 3325 человек, рисунок 8. К 2023г. ситуация немного улучшилась и естественная убыль населения замедлилась, на конец анализируемого периода этот показатель показал свое значение на уровне минус 1933 человек. На 1000 человек населения показатели родившихся и умерших в 2023г. самые низкие и составили 6,6 и 10,1 соответственно, рисунок 9. Естественная убыль на 1000 человек населения до 2021г. уверенно увеличивала свой минус, к 2023г. ситуация улучшилась, однако убыль населения имеет место быть, рисунок 10.
Несмотря на то, что рождаемость оставляет желать лучшего, число зарегистрированных браков демонстрируют положительную динамику. В 2023г. показатель количества браков составил 3913, это на 16,98% выше начала анализируемого периода, рисунок 11.
К уровню прошлого года наблюдается снижение, при этом, максимальный показатель заключенных браков был в 2022 г. и составил 4243 ед. В этом же году было замечено и максимальное количество разводов, их число сформировалось на уровне 2348 ед. В конце анализируемого периода количество разводов составило 2169, это на 11,91% больше, чем было в 2018г. На 1000 человек населения показатель брачности и разводимости составили 7,0 и 3,9 соответственно, рисунок 12.
Итак, выше были рассмотрены основные демографические показатели, которые будут влиять на перспективы экономического развития Севастополя в будущем. В частности,
а) Общая численность населения: Рост жителей города Севастополя напрямую влияет на потребительский спрос, наличие трудовых ресурсов и масштаб экономической активности. В связи с ростом численности стоит ожидать роста спроса населения на товары и услуга, а также роста экономической активности.
б) Возрастная структура: Преобладание трудоспособного населения способствует экономическому развитию, а высокая доля пенсионеров увеличивает социальную нагрузку на бюджет.
в)Миграционные процессы: Приток населения из других регионов или стран влияет на рынок труда, жилищный сектор и предпринимательскую активность. В связи с ростом миграционного потока в Севастополе, стоит ожидать роста производства, улучшения предпринимательской активности и развития жилищно-коммунального хозяйства.
г)Гендерная структура: Наибольший удельный вес женщин в структуре численности имеет значение для занятости и развития определённых отраслей. Не малая доля женщин занята в отрасли туризма, которая имеет хороший потенциал роста в будущем.
д) Рождаемость и смертность: Низкий уровень рождаемости и высокий уровень смертности региона приводят к депопуляции и сокращению трудоспособного населения. Если за счет миграционного потока не получится увеличить численность населения на необходимом уровне, в регионе может развиться проблема «кадрового голода», которая имеет место быть в других регионах России.
ж)Севастополь имеет важное стратегическое положение, являясь военно-морской базой и ключевым портом, что определяет особую роль демографических факторов.
з)Высокая доля военнослужащих и членов их семей положительно влияет на структуру рынка труда и экономическую активность.
и)Сезонность населения: В курортный сезон наблюдается временное увеличение численности населения за счёт туристов, что поддерживает раз-витие сферы услуг, торговли и малого бизнеса. Туризм приносит существенную долю дохода в бюджет города Севастополя, и является одной из основных отраслей в экономике региона.
Для развития «демографической ситуации в регионах Российской Федерации, согласно указу Президента Российской Федерации» [1], 2024 год объявлен годом семьи в России. Социальная политика 2024 года направлена на развитие семейных ценностей, поддержку молодых семей, сохранение молодежных объединений, развитие здоровых поколений.
Также активная поддержка сегодня оказывается студенческому сектору на предмет роста кадрового потенциала государства, в связи с дефицитом квалифицированных кадров [3].
Государственная поддержка семей на территории России позволяет увеличивать свои жилищные условия, создаются возможности для повышения рождаемости населения.
Рост численности населения в России является ключевой целью всей государственной направленности деятельности.
На «основании основных направления региональной политики в России составляет бюджетная направленность расходов, то есть высокий уро-вень расходов региона направлено на социальный сектор государственного управления (создание условий для демографического развития)» [1].
Далее рассмотрим основные направления региональной политики в России» [2]:
– «предотвращение обнищания населения и минимизацию отрицательных последствий безработицы, особенно в слаборазвитых регионах;
– сдерживание процесса имущественного расслоения в наиболее «бедных» и наиболее «богатых» регионах;
– регулирование миграционных процессов с учетом стратегических задач развития регионов и их геополитического положения, сдерживание оттока населения из северных и восточных регионов страны;
– регулирование потоков вынужденных мигрантов и беженцев, создание условий для их рационального размещения на территории Российской Федерации;
– осуществление мер экономического и социального характера, направленных на увеличение продолжительности жизни и собственного прироста населения в регионах России» [4].
Таким образом, демографическая ситуация в регионах отражает ключевой аспект его социального и экономического развития. Повышение численности населения позволяет получать большую доходность регионального бюджета, что автоматически позволяет региону существовать более «самостоятельно» без федеральной поддержки.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Сульдина Г.А. Реализация государственного управления социально-экономическим развитием региона на основе сравнительного анализа: методический подход // Актуальные проблемы экономики и права. 2024. №3. С. 151–158.
2. Боровик А. Основы и факторы, определяющие социально-экономическое развитие региона // Финансовая жизнь. 2022. №3. С. 29–32.
3. Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление: учебное пособие для вузов. М.: Юнити-дата, 2024. 392 с.
4. Кистанов В. В., Копылов Н. В. Экономическая география России: учебник. М.: Высш. шк., 2023. 551 с.
5. Казаченко Л.Д. Факторы развития социально-экономической системы региона как объект исследования региональной экономической науки // в сб. стат. Всерос. науч-практ. конф. Управление экономическими системами. Стратегическое развитие региона: проблемы и решения. Чита, 24 апреля 2023 / отв. ред. В.Н. Гонин. Чита: Забайкальский государственный университет, 2023. 217 с. – С. 94–100.
