Социальное обслуживание осуществляется через систему социальных служб. Понятие «социальная служба» относится к основным понятиям в социальном обслуживании населения и определяется как система государственных и негосударственных структур, осуществляющих социальную работу и имеющих в своем составе специальные учреждения для оказания социальных услуг и органы управления ими. Социальная служба как инструмент социальной работы организует свою деятельность по двум направлениям: социальная защита и социальная помощь. Реализация деятельности основывается на следующих подходах: помощь должна носить реинтегрирующий характер; при оказании помощи осуществляют индивидуальный подход к запросу клиента; социальная помощь оказывается на основе принципа субсидарности; получатель помощи должен проявлять деятельностную активность; механизмы социальной помощи «включаются» тогда, когда исчерпаны иные способы поддержки (психологические, моральные, договорные, законодательные).
Система социальных служб включает государственную, муниципальную и негосударственную службы. К государственной социальной службе относятся учреждения и предприятия социального обслуживания, органы исполнительной власти РФ и субъектов РФ, в компетенцию которых входит организация и осуществление социального обслуживания. К муниципальной социальной службе относятся учреждения и предприятия социального обслуживания, органы местного самообслуживания, в компетенцию которых входит организация и осуществление социального обслуживания. К негосударственной социальной службе относятся учреждения и предприятия социального обслуживания, создаваемые благотворительными, общественными, религиозными и другими негосударственными организациями и частными лицами, табл.1.2.
Таблица 1.2.Система социальных служб в РФ
№ п/п | структура | виды | Классификация учреждений |
1 |
Государственная социальная служба:
|
– федеральные органы и учреждения, предприятия социального обслуживания; -подразделения социального обслуживания субъектов РФ |
1) Комплексные центры социального обслуживания населения; 2) Территориальные центры социальной помощи семье и детям; 3) Центры социального обслуживания; 4) Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних; 5) Центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей; 6) Социальные приюты для детей и подростков; 7) Центры психолого-педагогической помощи населению; 8) Центры экстренной психологической помощи по телефону; 9) Центры (отделения) социальной помощи на дому; 10) Дома ночного пребывания; 11) Специальные дома для одиноких престарелых; 12) Стационарные учреждения социального обслуживания; 13) Геронтологические центры и др. |
2 |
Муниципальная социальная служба:
|
-органы местного самоуправления, отвечающие за социальное обслуживание; -учреждения и предприятия социального обслуживания муниципального подчинения
|
|
3 | Негосударственная социальная служба: | – учреждения и предприятия социального обслуживания общественных, благотворительных, религиозных и других негосударственных |
Предприятия социального обслуживания (оказание социальных услуг населению, трудовая и профессиональная реабилитация инвалидов, подростков с физическими недостатками)
|
В контексте данных подходов клиент, попавший в трудную жизненную ситуацию, может получить следующую поддержку на основе его запросов , табл.1.3.
Таблица 1.3.Система помощи клиенту в системе социального обслуживания
№ п/п | Формы поддержки | Классификация форм поддержки |
1 | Государственные формы поддержки |
– социальное медицинское обслуживание – социальное обслуживание на дому – стационарное социальное обслуживание – срочное социальное обслуживание – социально-консультативная помощь – юридическая помощь – материальная помощь |
2 |
Негосударственные виды помощи
|
– психотерапевтическая – патронажная – гуманитарная – конфессиональные – спонсорская -благотворительная помощь
|
Государственные социальные службы ориентированы главным образом на обеспечение нуждающихся лиц различного рода услугами. Этим определяется совокупность и содержание ее функций, среди которых, согласно Концепции развития социального обслуживания населения РФ , выделяются следующие :
а) функция социальной помощи, которая включает:
– выявление, учет семей и отдельных лиц, наиболее нуждающихся в социальной поддержке (малообеспеченных граждан, семей с несовершеннолетними детьми и другими нетрудоспособными членами), оказание материальной (финансовой, натуральной) помощи и предоставление нуждающимся временного жилья и т.п.;
– профилактика бедности: создание семьям условий для самостоятельного обеспечения своего благополучия, семейного предпринимательства;
– надомные услуги нуждающимся в постороннем уходе (доставка продуктов, лекарств, транспортировка на лечение, наблюдение на дому за состоянием здоровья и т.д.);
– содействие развитию нетрадиционных форм дошкольного, школьного и внешкольного воспитания;
– организация временного вынужденного пребывания ребенка вне родительской семьи, его дальнейшее устройство в детское учреждение, под опеку (попечительство), усыновление;
б) функция консультирования, которая включает:
– консультирование специалистов (юристов, социологов, педагогов, врачей, психологов и т.д.);
– участие в подготовке молодежи к выбору профессии;
– подготовку юношей и девушек к браку и сознательному родительству;
– родительский медико-психологический всеобуч;
в) функция социального корректирования и реабилитации, которая включает:
– социальную медико-психологическую реабилитацию несовершеннолетних с отклоняющимся поведением, безнадзорных детей и подростков, детей, оставшихся без попечения родителей;
– медико – социальную реабилитацию и реабилитацию детей и подростков с ограниченными возможностями и семей, их воспитывающих;
г) функция информации населения, изучения и прогнозирования социальных нужд, в рамках которой выделяются три направления:
– предоставление клиенту информации, необходимой для разрешения сложной жизненной ситуации;
– распространение среди населения медико – психологических, педагогических и иных знаний;
– изучение специалистами по социальной работе, специально созданными учреждениями, а также с помощью научных организаций потребностей своих клиентов и социальных проблем, порождающих кризисные ситуации в регионе, разработка и реализация конкретных мер, направленных на их устранение;
д) функция участия в реализации чрезвычайных мер по преодолению последствий стихийных бедствий и социальных конфликтов:
– участие специалистов социальной службы в разработке чрезвычайных программ;
– формирование в рамках спасательных служб, организуемых на центральном и других уровнях, бригад социальных работников и т.д.
Диссертация на заказ без посредников, без предоплаты