Субъекты и объекты земельных правоотношений

Для определения понятия «гражданин» можно воспользоваться положениями, разработанными в гражданском праве. В соответствии с ними понятие «гражданин» употребляется в законодательстве для обозначения человека как субъекта юридических прав и обязанностей. Это понятие характеризует человека как лицо, состоящее в определенной связи с государством. Отсюда вытекает, что гражданское законодатель¬ство, употребляя понятие «граждане» имеет в виду граждан данного государства.
Действующее законодательство оперирует несколькими понятиями: «граждане», «граждане Российской Федерации» («граждане РСФСР»), «физические лица», «иностранные граждане», «предприниматель», «член крестьянского (фермерского) хозяйства», а также употребляет понятие «объединение граждан».
Понятие «физическое лицо» является более широким по объему. Оно распространяется на любого человека, независимо от того, гражданином какой страны он является, независимо от наличия гражданства вообще (лица без гражданства).
Тем не менее, как в действующем законодательстве, так и в проектах новейших законодательных актов понятия «гражданин», «физическое лицо» употребляются как равнозначные.
Иностранные граждане равно как и лица без гражданства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором (ч. 3, ст. 62 ).
Следовательно, во всех случаях, когда в актах аграрного законодательства употребляются понятия «гражданин», «гражданин Российской Федерации» , «физическое лицо», нормы этих актов распространяются и на иностранных лиц и лиц без гражданства, если иное не установлено федеральными законами о земле
Под понятие «объединения граждан» в аграрном законодательстве чаще всего подпадают садовые и огородные товарищества, дачно-, гаражно-, жилищно-строительные кооперативы и т.п. Неком¬мерческими признаются организации, не имеющие цели извлечения прибыли. Некоммерческие организации могут заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это необходимо для их уставных целей. Полученная при этом прибыль не подлежит распределению между участниками некоммерческой организации.
Некоммерческие организации являются юридическими лицами. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов (садовые и огородные товарищества, перечисленные выше виды кооперативов), общественных или религиозных организаций (объединений), благо¬творительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.
К таким «другим» формам следует отнести товарищество домовладельцев в кондоминиуме. Возможность их создания предусмотрена Указом Президента Российской федерации «Об утверждении Временного положения о кондоминиуме» от 23 декабря 1993г. № 2275 .
Согласно Временному положению о кондоминиуме, под кондоминиумом понимается единый комплекс недвижимого имущества в жилищной сфере, в границах которого каждому из домовладельцев принадлежат на праве частной, государственной, или муниципальной, собственности жилые и/или нежилые помещения, земельные участки, а также другое недвижимое имущество, непосредственно связанное с жилым домом (домами).
Товарищество домовладельцев в кондоминиуме является некоммерческой организацией и подлежит регистрации.
Коммерческие организации, являющиеся юридическими лицами любой формы (хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы), не охватываются понятием «объединения граждан» в том смысле, в котором оно применяется в земельном законодательстве. Объединения граждан вправе иметь землю в частной собственности (ст. 36 Конституции РФ), а также на праве бессрочного (пос-тоянного) пользования, временного пользования и аренды.
К объектам, земельных прав граждан относятся земельные участки и земельные доли.
Земельный участок представляет собой земли, отделенные на местности (в натуре) от иных земель при помощи границ. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О регулировании земель¬ных отношений и развитии аграрной реформы в России» от 27 октября 1993г. № 1767 (п. 1) земельные участки и все, что прочно с ними связано, т.е. объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе многолетние насаждения, здания, сооружения и другие, относятся к недвижимости .
Земельные доли в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности, являются самостоятельным объектом земельных прав. Порядок установления долей в праве общей долевой собственности граждан на земельный участок, а также порядок владения, пользования и распоряжения земельными долями устанавливается федеральными законами о земле .





Диссертация на заказ без предоплаты, без посредников