Сущность и содержание управленческого решения

Управленческое решение (УР) – это определенный этап процесса управления, превращающий его в активную трудовую деятельность, целена-правленные и согласованные совместные действия людей. С принятием УР тесно связано выполнение общих функций управления (планирование организация-мотивация-контроль) Управленческое решение – это творческое, во-левое действие субъекта управления на основе знаний законов функционирования управляемой социально-экономической системы и способов ее дея-тельности по разрешению проблемы или изменению существующей ситуации. УР обычно направлено на: стратегическое планирование деятельности организации; управление деятельностью руководителей разных уровней; управление человеческими ресурсами; управление производственной и обслуживающей деятельностью; формирование системы управления компании; управленческое консультирование; управление внутренними и внешними коммуникациями[7].
Деятельность любого руководителя связана с разработкой и реализацией решения в рамках выполнения им своих должностных обязанностей. Управленческие решения тесно связаны с выполнением управленческих функций. Термин «управленческое решение» употребляется в двух основных значениях – как процесс и как явление. УР как процесс – это выполнение восьми основных процедур:
1. Информационная подготовка – обработка внешней и внутренней информации, обнаружение и постановка проблемы, сбор и анализ информации о ней;
2. Разработка вариантов – могут быть неэффективные, допустимые (позволяющие решить проблему) и оптимальные варианты решения проблем;
3. Согласование вариантов – оно может быть внутренним и внешним;
4. Выбор одного из вариантов – на основании возможного эффекта, затрат на получение этого эффекта, безопасности;
5. Утверждение выбранного варианта – его могут утверждать вышестоящие органы, заказчики, клиенты или должностные лица;
6. Реализация выбранного варианта – это доведение решения до исполнителя и организация выполнения решения,
7. Контроль выполнения решения – предварительный, текущий и итоговый;
8. Информирование инициатора решения о ходе его исполнения – осознание новой ситуации. УР как явление – это набор мероприятий, направленных на улучшение ситуации или решение проблемы в форме постановления, приказа в устном или письменном виде.
УР складывается из пяти различных составляющих:
1. Экономическая сущность – для разработки и реализации любого УР требуются финансовые, материальные и другие ресурсы. Каждое УР имеет реальную себестоимость.
2. Организационная сущность – для разработки и реализации УР ком-пания должна иметь соответствующие возможности, в том числе: необходимый персонал компании; инструкции и положения, регламентирующие полномочия, права и обязанности и ответственность работников; требуемые ре-сурсы; соответствующий предстоящим задачам уровень техники и технологии; система контроля; возможность координации их работы.
3. Социальная сущность – наличие механизма управления исполните-лями с целью достижения их взаимодействия. При этом должны быть учтены потребности и интересы человека, его мотивы и стимулы, установки и ценности, а также опасения и тревоги.
4. Правовая сущность – возможность осуществлять заданные мероприятия в существующем правовом поле, то есть при строгом соблюдении законодательных актов РФ, международных обязательств, уставных и других документов самой компании.
5. Технологическая сущность – возможность обеспечения персонала, участвующего в разработке и реализации УР, необходимыми техническими, информационными средствами и другими ресурсами.
В зависимости от условий разработки и реализации решения руководитель может оказаться в атмосфере сотрудничества либо равнодушия или даже противостояния подчиненных. Все зависит от подготовки.
А) Информационная подготовка: доведение до подчиненных перспективных и текущих направлений деятельности компании; обеспечение подчиненным своевременного доступа к информации; наличие современных тех-нологий обработки информации;
Б) Организационная подготовка: обеспечение персонала необходимыми материальными и другими ресурсами; формирование команды разработчиков и исполнителей УР; наличие должностных инструкций, положений о деятельности структурных подразделений; определение сроков и контрольных параметров выполнения работ; утверждение порядка сдачи работы;
В) Социально-психологическая подготовка: формирование ясных целей разработки и реализации УР; разработка и реализация активирующих мотивов и стимулов; формирование работоспособного коллектива; учет самых важных потребностей и интересов работников; Мотив – это внутренняя «персональная» побуждающая сила, которая вызывает определенные действия человека, определяет, что надо сделать и как это будет осуществлено. Стимул – это рычаг воздействия или носитель «раздражения», вызывающие действие определенных мотивов[3].
Рассмотрим типологию управленческих решений и требования, предъявляемые к ним.
Управленческие решения классифицируются по нескольким направлениям:
1. По функциональной направленности – прогнозирующие, планирующие, организационные, активирующие, координирующие, контроли-рующие и информирующие.
2. По форме подготовки – индивидуальные, групповые, коллегиальные и корпоративные.
3. По причинам – ситуационные, по предложению, программные, ини-циативные и сезонные.
4. По предписанию – программные, эпизодические и периодические.
5. По повторяемости выполнения: одинаковые, однотипные, разнотипные, инновационные (нет альтернатив).
6. По широте охвата – общие и частные.
7. По времени действия – стратегические, тактические и оперативные.
8. По прогнозируемым результатам – с определенным результатом, с вероятностным или неопределенным исходом.
9. По характеру разработки и реализации (в зависимости от личности разработчика и социально-психологического и технологического климата) – уравновешенные, импульсивные, инертные, рискованные и осторожные.
10. По глубине воздействия – одноуровневые и многоуровневые.
11. По числу критериев – однокритериальные, многокритериальные.
12. По масштабу – для одного человека, для подразделения, для компа-нии, для отрасли, для страны, для нескольких стран.
13. По используемым ресурсам – с ограничениями и без ограничений.
14. По способу фиксации – письменные, устные, электронные.
15. По методам разработки – графические, математические, модели-рующие и эвристические.
16. По направлению воздействия – внутренние и внешние.
17. По жесткости регламентации – контурные, структурированные.
Управленческие решения должны соответствовать определенным требованиям: соответствие УР действующему законодательству и положениям уставных документов компании; наличие в тексте УР четкой целевой на-правленности и адресности; возможность внешнего и внутреннего контроля выполнения УР; учет возможных отрицательных последствий при реализации УР; обоснованное наличие положительного результата после выполнения УР и другие, таблица 1.

Таблица 1 -Требования к управленческим решениям и условия их достижения[7]