ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
1.1.Теоретическая концепция государственного финансового контроля:
цели, задачи и принципы1.2. Исследование теоретических положений государственного финансового контроля в зарубежной литературе
1.3. Теоретические исследования в области государственного финансового контроля в отечественной литературе
ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННАЯ ПРАКТИКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
2.1.Оценка макроэкономического состояния России и показателей государственных финансов
Российской Федерации2.2. Институциональная структура государственного финансового контроля: зарубежный и российский опыт
2.3. Современное состояние государственного финансового контроля в РФ
2.4. Мировой опыт развития государственного финансового контроля
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ3.1.Ключевые проблемы государственного финансового контроля в российской и зарубежной практике
3.2.Использование мировой практики государственного финансового контроля в российских условиях
3.3. Основные направления формирования эффективной системы государственного финансового контроля в РФ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Выводы по первой главе:
Проведенное выше исследование позволяет сделать вывод, что единого мнения по понятию «финансовый контроль» не существуют, существуют различные теоретические
подходы к определению финансового контроля, его функций. В целом обобщив все существующие определения, под государственным финансовым контролем, следует понимать систему действий государственных органов, направленных на обеспечение соблюдения норм финансового права.
Целью государственного финансового контроля является обеспечение законности и эффективности использования государственных финансовых ресурсов и государственной собственности. В связи с указанной целью, задачами государственного финансового контроля является: проверка сохранности, эффективности и целевого использования бюджетных средств бюджетополучателями; экспертиза проектов государственных целевых программ и контроль за их исполнением; предоставление органам государственной власти информации о результатах проведенного контроля; обеспечение возврата незаконно использованных государственных средств и доходов от их использования; проверка своевременности и полноты образования 
целевых фондов. Основными принципами государственного финансового контроля являются: принцип плановости, системности, непрерывности, законности, объективности, независимости, гласности и эффективности контроля.
К числу органов, осуществляющих функции по финансовому контролю, относятся: Счетная Палата РФ; Центральный банк РФ; Министерство финансов РФ; Федеральное казначейство; Федеральная служба страхового надзора; Федеральная налоговая служба; Федеральная служба финансово-бюджетного надзора; Федеральная таможенная
служба; Федеральная антимонопольная служба; Федеральная служба по финансовому мониторингу; Федеральная служба по финансовым рынкам; Федеральная служба по тарифам. Основными нормативно-правовыми актами регулирующими деятельность государственного финансового контроля являются: Конституция РФ, ФЗ от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»; ФЗ от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ «О счетной палате Российской Федерации»; ФЗ от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ “О национальной платежной системе” (с измен. и доп. ); ФЗ от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)” ( с измен. и доп. ); ФЗ “О банках и банковской деятельности” от 2 декабря 1990 г. N 395-I (с измен. и доп.); ФЗ от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ “О валютном регулировании и валютном контроле” (с измен. и доп.); ФЗ от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ “О рынке ценных бумаг” (с измен. и доп. ), НК РФ, БК РФ и др. нормативно-правовыми актами. 
Направления государственного финансового контроля можно подразделить на две основные группы: по критериям решаемых задач и по предмету контроля(направления движения финансовых ресурсов).Среди направлений государственного финансового контроля
выделяются следующие виды по критериям решения задач: налоговый контроль, бюджетный контроль, денежный контроль и финансовый мониторинг денежных потоков, таможенный контроль, валютный контроль, банковский контроль, контроль на рынке ценных бумаг, контроль на страховом рынке, контроль за отмыванием доходов, полученных преступным путем. Еще одним критерием
классификации направлений государственного финансового контроля может быть предмет контроля – направления движения финансовых ресурсов: контроль за государственной собственностью, в том числе за движением бюджетных ресурсов, контроль за движением финансовых ресурсов от собственников государству, контроль за движением финансовых ресурсов между субъектами хозяйствования, субъектами и гражданами. Формы финансового контроля, классифицируются по различным признакам: в зависимости от времени проведения, по регламенту осуществления, по субъектам и объектам контроля. Методы финансового контроля представляют собой совокупность обоснованных и адаптированных конкретно-определенных приемов, средств или способов, применяемых при осуществлении контрольных функций, основными из них являются: наблюдение; обследование; анализ; проверка; ревизия; финансово-экономическая экспертиза.
Таким образом, финансовый контроль включает комплекс контрольных действий по отслеживанию стоимостных пропорций распределения национального дохода с целью недопущения его нецелевого и неэффективного расходования.
Выводы по второй главе:
Таким образом, представленный анализ государственного финансового контроля, проводимого в РФ показал, что в целом за анализируемый период произошло снижение количества контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных Счетной палатой РФ. Однако, количество объектов, охваченных контрольными и экспертно-аналитическими мероприятиями увеличилось до 2594 ед. При этом, в ходе осуществления государственного финансового контроля, были выявлены различные виды нарушений, наибольший удельный вес в общем объеме выявленных нарушений приходится на нарушения, при формировании и исполнении бюджетов, нарушения при осуществлении государственных (муниципальных) закупок и закупок отдельными видами юридических лиц; нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности . В целом, количество выявленных нарушений в 2015 г. увеличилось на 33,16% и составило 3445 ед. на общую сумму 516,5 млрд. руб., что существенно ниже уровня прошлого года. Однако, количество возбужденных административных и уголовных дел по результатам проверок возросло, почти в десять раз произошло увеличение возврата денежных средств в федеральный бюджет и бюджет Союзного государства в ходе проведения и завершения контрольных мероприятий. Эффективность финансового контроля существенно влияет на доходную часть федерального бюджета РФ, которая в 2015 г. увеличилась, но темпы роста расходов федерального бюджета опережают темпы роста доходов, в связи с этим, дефицит федерального бюджета увеличился. Рост расходов федерального бюджета увеличится в том числе и за счет обслуживания государственного долга, в целом государственный долг РФ имеет положительную динамику, рост наблюдается как по внутреннему, так и по внешнему долгу. Несмотря на это, показатели долговой устойчивости РФ находятся в пределах нормативных значений. Итак, в целом, проведенная политика в сфере осуществления государственного финансового контроля РФ является достаточно успешной, хотя и имеет слабые места, которые требуют совершенствования.
Заказать диссертацию без посредников и без предоплаты
