Организация экономического сотрудничества и развития – ОЭСР (the Organisation for Economic Co-operation and Development, OECD) – международная организация, нацеленная на выработку международных стандартов и рекомендаций по совершенствованию государственной социальной, экономической и экологической политики, поиск путей преодоления проблем и ограничений на пути экономического роста и развития стран[5].
Рассмотрим кратко историю создания ОЭСР. Предшественницей ОЭСР была Организация европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС), созданная в 1948 году для восстановления экономики стран Западной Европы в соответствии с планом Маршалла. За годы успешной работы в Европе Организация накопила значительный опыт и компетенции в сфере государственного управления, регуляторных реформ и собрала внушительную базу статистических и эмпирических данных, позволяющих проводить обширный сравнительный анализ и давать рекомендации по имплементации эффективных мер экономической политики. В результате в 1961 году учреждена Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). С этого времени состав ее членов продолжает расти.
ОЭСР объединяет большинство развитых и некоторые развивающиеся страны, на долю которых приходится 20,0% населения планеты и около 55,0% мирового ВВП.
В 2007 году Россия получила приглашение к началу официальных переговоров по вступлению в ОЭСР. Однако в 2014 году переговорный процесс был временно приостановлен в связи с политической ситуацией. Сотрудничество России с ОЭСР продолжалось в формате технического сотрудничества.
Минэкономразвития России совместно с МИДом России выступает координаторами деятельности органов государственной власти по взаимодействию России с ОЭСР.
Совет ОЭСР 25 февраля и 8 марта 2022 г. в качестве реакции на события в Украине выступил с заявлениями о прекращении переговоров по вступлению России в ОЭСР, приостановке совместной проектной деятельности, блокировке участия России в деятельности рабочих органов, отзыве приглашений на министерские встречи Организации, а также закрытии московского офиса ОЭСР. Таким образом, в феврале-марте 2022 года ОЭСР официально прекратила переговоры с Россией о вступлении. Одновременно была приостановлена любая совместная деятельность, руководство ОЭСР отозвало приглашения российских делегатов на все встречи, а в Москве закрыли офис организации.
К 2024 году количество стран – полноправных участников ОЭСР достигло 38: Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Израиль, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Колумбия, Коста-Рика, Латвия, Литва, Люксембург, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Мексика, Польша, Португалия, Республика Корея, Словакия, Словения, США, Турция, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Эстония, Япония. Статус ключевых партнеров ОЭСР имеют Бразилия, Индия, Китай, Южная Африка, Индонезия, таблица 1[6].
Таблица 1-Страны – участники ОЭСР и год вступления
| Страна | Год присоединения | Страна | Год |
| Австралия | 1971 | Мексика | 1994 |
| Австрия | 1961 | Нидерланды | 1961 |
| Бельгия | 1961 | Новая Зеландия | 1973 |
| Великобритания | 1961 | Норвегия | 1961 |
| Венгрия | 1996 | Польша | 1996 |
| Германия | 1961 | Португалия | 1961 |
| Греция | 1961 | Республика Корея | 1996 |
| Дания | 1961 | Словакия | 2000 |
| Израиль | 2010 | Словения | 2010 |
| Ирландия | 1961 | США | 1961 |
| Исландия | 1961 | Турция | 1961 |
| Испания | 1961 | Финляндия | 1969 |
| Италия | 1962 | Франция | 1961 |
| Канада | 1961 | Чехия | 1995 |
| Колумбия | 2020 | Чили | 2010 |
| Коста-Рика | 2021 | Швейцария | 1961 |
| Латвия | 2016 | Швеция | 1961 |
| Литва | 2018 | Эстония | 2010 |
| Люксембург | 1961 | Япония | 1964 |
Все страны-участники платят ежегодные членские взносы. Их размер определяется долей экономики конкретной страны в совокупном ВВП организации. Кроме того, члены ОЭСР могут вносить дополнительные средства на финансирование узкопрофильных программ.
Процедура принятия нового члена состоит из последовательных этапов и может длиться несколько лет. За это время эксперты ОЭСР оценивают потенциального участника. В частности, они изучают, насколько страна-кандидат соблюдает демократические свободы, успешно ли борется с кор-рупцией и в целом соответствует ли ее политика принципам ОЭСР.
В январе 2022 года ОЭСР начала официальные переговоры по принятию в организацию шести кандидатов: Аргентины, Болгарии, Бразилии, Перу, Румынии и Хорватии. Кроме них кандидатами являются также Индонезия и Таиланд.
Структура ОЭСР. Штаб-квартира ОЭСР находится в Париже. Высшим органом ОЭСР является Совет, в который входят постоянные представители от стран-участниц в ранге послов. Как правило, Совет заседает раз в две недели на уровне постоянных представителей и один раз в год на уровне министров, курирующих проблематику ОЭСР. Постоянно действующим органом ОЭСР, обеспечивающим ее текущую работу, является Секретариат, возглавляемый Генеральным секретарем (избирается на пятилетний срок). Генеральный секретарь (с 2021 года) – Матиас Корман (Австралия). Под эгидой ОЭСР также функционирует ряд автономных и полуавтономных органов, важнейшими из которых являются Международное энергетическое агентство, Агентство по ядерной энергии, Международный транспортный форум. В ОЭСР также расположен Секретариат Группы разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (ФАТФ).
Рассмотрим цели и задачи ОЭСР. Основной задачей ОЭСР декларируется «содействие осуществлению политики, способствующей улучшению мировых экономических и социальных показателей». На современном этапе в ОЭСР была отмечена острая необходимость создания принципиально новых подходов и инструментов для достижения целей устойчивого развития и глобального экономического роста, который предполагает:
-ориентацию на достижение всеобщего благосостояния и сокращение разрыва между богатыми и бедными слоями населения;
-более глубокий анализ финансового сектора и его рисков;
-проведение в связи с процессом мировой интеграции соответствующего анализа мировой экономики как единой сложной системы;
-использование на практике более полного анализа, учитывающего протекающие в обществе политические и социальные процессы, их историческую подоплеку и влияние на экономику;
-развитие системы стратегического планирования.
Направления работы ОЭСР. Сегодня ОЭСР фактически является одним из основных органов координации социально-экономической политики развитых стран мира. Задача обеспечения устойчивого экономического роста в мире остается главной задачей ОЭСР, однако сфера деятельности Организации не ограничивается только экономическими вопросами, приобретая все более мульти- и междисциплинарный характер. К повестке Организации относятся следующие направления работы: экономическое развитие, сельское хозяйство, химическая безопасность, конкуренция, корпоративное управление, борьба с коррупцией, содействие международному развитию, цифровая трансформация, образование, занятость, трудовые и социальные вопросы; охрана окружающей среды; климат, финансы; здравоохранение; промышленность и предпринимательство; инновации; наука и технологии; пенсии и страхование; инвестиции; государственное управление; развитие городов и регионов; регуляторная политика; налоги; торговля, статистика[5].
Итак, выше были рассмотрены приоритетные направления Организации экономического сотрудничества и развития – ОЭСР, цели, задачи, структура, состав стран-участников. Для того, чтобы описать сущность модельной налоговой конвенции ОЭСР, перейдем к следующему параграфу реферата.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. История модельной конвенции ОЭСР о налогах на доход и капитал. Режим доступа: по подписке. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/istoriya-modelnoy-konventsii-oesr-o-nalogah-na-dohod-i-kapital/viewer(дата обращения: 12.10.2024). – Текст: электронный.
2.Международное налогообложение. Режим доступа: по подписке. – URL: https://taxtech.digital/ru/2023/09/15/международное-налогообложение/ (дата обращения: 05.10.2024). – Текст: электронный.
3. Модельная конвенция оэср отношении налогов доходы капитал. Режим доступа: по подписке. – URL: https://nerv-system.ru/o/model-naya-konventsiya-oesr-otnoshenii-nalogov-dokhody-kapital/ (дата обращения: 21.10.2024). – Текст: электронный.
4. Механизмы противодействия уклонению от уплаты налогов в модельной налоговой конвенции ОЭСР. Режим доступа: по подписке. – URL: https://elib.bsu.by/bitstream/123456789/114075/1/2015-05-20-ЛещенкоСК.pdf(дата обращения: 09.10.2024). – Текст: электронный.
5.Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Режим доступа: по подписке. – URL: https://www.economy.gov.ru/material/directions/vneshneekonomicheskaya_deyatelnost/mnogostoronnee_ekonomicheskoe_sotrudnichestvo/oesr/ (дата обращения: 09.10.2024). – Текст: электронный.
6. ОЭСР – для чего была создана, страны-участники и роль России Режим доступа: по подписке. – URL: https://www.rbc.ru/base/06/09/2024/66dafa879a7947169ea6dc2a(дата обращения: 18.10.2024). – Текст: электронный.
7.Полежарова Л. В. Международное налогообложение: современная теория и методология: Монография / Полежарова Л.В., Гончаренко Л.И. Москва: Магистр, НИЦ ИНФРА-М, 2016. 416 с.
Помощь студентам онлайн, без предоплаты, без посредников
