Эффективность социального обслуживания населения проявляется прежде всего в снижении преступности среди несовершеннолетних, морально-психологической удовлетворенности стареющего населения (пенсионеры, ветераны), снижении доли малообеспеченных семей и детей группы «риска» и др.
Все это достигается с помощью совершенствования нормативно-правового регулирования в области социальной защиты населения, тесного взаимодействия всех социальных служб, направленных на социальную поддержку населения, применения инновационных форм и методов по работе с социальными слоями населения.
В рамках курсовой работы не представляется возможным раскрыть все существующие недостатки организации социального обслуживания населения, но так или иначе можно выделить основные общие направления, направленные на совершенствование организации социальной работы всех служб региона (города, района), ими являются:
-применение инновационных форм работы с социально- незащищенными слоями населения;
-развитие социальной рекламы, как важный фактор снижения взрослой и детской преступности;
-совершенствование социальной работы и организации досуга несовершеннолетних, так как в век высоких технологий и развития Интернета, участились случаи самоубийств и детской преступности.
Рассмотрим подробнее эти мероприятия.
В последе время широкое распространение получили инновационные формы работы с пожилыми гражданами, но не во всех КЦСОН в настоящий момент они применяются. В частности наиболее известными инновационными формами работы с пожилыми являются: Передвижная социальная помощь на селе (мобильная служба «Социальный экспресс»);создание школ активного долголетия; добровольческое (волонтерское) движение; проект «Ветераны»; проект «Ветеранское подворье», проект «Возраст созидания», создание бригад социальных работников по выращиванию огородной продукции и др. Таким образом, для внедрения инновационных форм социального облуживания необходимо внедрение этих форм социального обслуживания, передвижную социальную помощь целесообразно оказывать близлежащим селам и деревням Ленинградской области., табл.2.8.
Таблица 2.8
Внедрение инновационных социальных технологий в КЦСОН г. Санкт-Петербурга по работе с пожилыми гражданами
№ п/п | проекты | характеристика |
1 |
Проект «Ветераны»
|
Осуществляется плановое обследование и лечение ветеранов, страдающих патологией сердечно-сосудистой системы и дальнейшая их реабилитация на базе оздоровительных центров. |
2 |
Мобильная служба «Социальный экспресс»
|
базирующаяся на специально оборудованном и оснащенном автомобиле, доставляет в сельскую местность выездную бригаду, состоящую из различных специалистов. Основной задачей в ее деятельности является обслуживание пожилых людей и инвалидов на селе путем оперативного реагирования на поступающие запросы граждан. |
3 |
Проект «Возраст созидания»
|
в рамках которого через лекционные курсы, индивидуальную работу с психологом, профессиональную переподготовку граждан предпенсионного возраста осуществляется подготовка к выходу на пенсию и адаптация к новым условиям жизни в пенсионном возрасте. |
4 |
Школы активного долголетия
|
В процессе обучения ветераны овладевают навыками укрепления и сохранения здоровья, профилактики заболеваний, ведения здорового образа жизни и организации активного досуга |
5 | Создание бригады социальных работников по выращиванию огородной продукции. | Центр социального обслуживания населения заключает соглашения с гражданами, состоящими на надомном обслуживании, на выращивание на их земельных приусадебных участках огородной продукции. Часть собранного урожая выдается малообеспеченным гражданам в качестве материальной помощи, а часть реализовывается предприятиям общественного питания. Средства, вырученные от продажи, также направляются на оказание материальной помощи малообеспеченным пенсионерам. |
6 |
Проект «Ветеранское подворье»
|
В рамках данного проекта осуществляется мотивация семей пожилых людей и инвалидов на ведение личного подсобного хозяйства, получение доходов от реализации продукции с личного подсобного хозяйства. Лучшие ветеранские подворья имеют возможность получить по итогам года денежные призы.
|
Внедрение новых форм социального облуживания повысит качество услуг социального центра и сможет наиболее полно удовлетворить потребности пожилых граждан.
Выше было описано, что одним из направлений по совершенствованию социальной работы, является развитие социальной рекламы, так как она является одним из факторов снижения преступности, наркомании, алкоголизма. Родоначальниками социальной рекламы считаются США и Великобритания, а наработанный опыт наиболее показателен и успешно используется в других странах. Социальная реклама в ее современном виде появилась в России в 1994-95 годах, когда появились первые ролики Рекламного Совета России “Позвоните родителям”.Факторы, которые мешают сегодня развитию социальной рекламы в России:
Во-первых, не выработана комплексная технология диагностики, профилактики и решения многих социальных проблем.
Во-вторых, на уровне нормативно-правового регулирования рекламной деятельности существует ряд проблем и противоречий.
В-третьих, нет механизмов оптимального взаимодействия между участниками рынка социальной рекламы: заказчиками, производителями и потребителями.
Производство социальной рекламы – это один из элементов социальной ответственности. Степень ответственности в социальной рекламе чрезвычайно высока, так как реклама может оказать обратный эффект.
Существующая нормативно-правовая база, регулирующая деятельность в области рекламы, сдерживает развитие социальной рекламы. Понятие “социальная реклама” дано во 3-ей статье Федерального закона “О рекламе “. По своей сути она совершенно не соответствует понятиям “реклама” и “объект рекламирования” в Федеральном Законе о рекламе, а также не имеет отношения к целям указанного федерального закона. Социальная реклама – это единственный вид рекламы, которая ничего не продает. Она обращается к человеку не как к покупателю, а как к гражданину, представителю социума, способному реагировать на государственный или важный социальный проект. Это пропаганда нормальных взаимоотношений между людьми – в семье, коллективе, обществе. Это побуждение соблюдать законы и творить добро, беречь здоровье и не падать духом.
Для развития социальной рекламы в области необходимо в первую очередь создавать банерную уличную рекламу на тему: О вреде курения, алкоголизма, здорового образа жизни и др., рис.2.2.
Таким образом, основные направления развития социальной рекламы в области представляются следующим образом: активизация деятельности ключевого субъекта – государства (в лице органов законодательной и исполнительной власти); разработка научно обоснованной государственной концепции развития социальной рекламы; совершенствование нормативно-правовой базы; формирование эффективных технологий разработки и размещения социальной рекламы; обеспечение благоприятных условий для размещения и распространения социальной рекламы; повышение ответственности субъектов социальной рекламы; финансирование рекламных мероприятий из бюджета города.
Правильная организация досуга и снижение свободного времени несовершеннолетних, оказывает влияние на снижение преступности среди молодежи. Изучение досуга несовершеннолетних правонарушителей показывает, что значительная часть их занятий не отвечает интересам развития личности и в ряде случаев является фактором, способствующим совершению преступлений. Их досуг носит нездоровый характер, а поведение отличается конфликтностью, вспыльчивостью, что делает правонарушителей, особенно при рецидиве, самыми опасными субъектами досуговых преступлений. На досуговый характер преступности несовершеннолетних указывают многие криминологи.
Обычно под влиянием различных негативных факторов досуг может приобретать в одних случаях потребительскую направленность, в других – антиобщественную. Но и потребительские формы досуга, если своевременно не оказать предупредительного воздействия, могут принять антиобщественный характер. При этом проявляется закономерность: чем длительнее неблагоприятные условия, затрудняющие веде¬ние общепринятого образа жизни, тем чаще он превращается в антиобщественный.
В криминологии антиобщественный образ жизни несовершеннолетних рассматривается как типичные, обусловленные негативными факторами среды, воз¬растными и психологическими особенностями личности способы и формы жизнедеятельности, которые формируют ее антиобщественные ценностные ориентации, что проявляется в отклоняющемся от социальных и правовых норм поведении.
Основными составляющими досуга несовершеннолетних преступников, способствующими формированию антиобщественного образа жизни, являются: безнадзорность, пьянство и аморальность, пассивность в проведении досуга, узость и примитивность интересов, стремление к развлечениям и озорным действиям, граничащим с преступлениями, сокращение социально полезных связей, стремление к негативному общению с молодыми людьми более старшего возраста, групповой характер досуга с элементами криминала.
У несовершеннолетних правонарушителей наблюдается противоречие между большой величиной свободного времени и слабым умением его использования. Это явление вызывает довольно сильную деформацию сферы досуга, способствует криминализации образа жизни несовершеннолетних. Выявлена следующая закономерность: по мере увеличения свободного времени растет количество негативных деяний, за которые, в случае разоблачения подростков могли бы привлечь к ответственности. Исследование свидетельствует, что около 80 % подростков, ведущих антиобщественный образ жизни, имели довольно много свободного времени (от трех до семи часов).
Деморализующее влияние на сферу досуга несовершеннолетних могут оказывают некоторые книги и кинофильмы. В условиях нравственного кризиса, утраты идеалов и крушения старой идеологии идет активное внедрение в массовое сознание криминальной идеологии и философии. Нередко несовершеннолетние правонарушители стремятся подражать поведению героев книг и кинофильмов, пытаются блеснуть своей силой и смелостью. Такие действия, как правило, связаны с насилием над другой личностью, что, в конце концов, может привести на путь преступлений.
У несовершеннолетних правонарушителей наблюдается стремление к потребительским формам досуга: ежедневное посещение кино, танцплощадок, бес¬цельное шатание по улицам в сочетании с выпивками в подъездах, подворотнях и на лестничных площадках. Причина этого – слабая организаторская деятельность многих учебных организаций и отсутствие внимания и контроля со стороны вышестоящих учреждений. Часто меры воспитательно-профилактического воздействия в досуговой сфере несовершеннолетних теряют свою эффективность из-за некорректности и слабой профессиональной подготовленности применяющих их лиц.
Таким образом, в связи с развитием Интернет-технологий, в последнее время участились случаи самоубийств среди подростков, растет детская преступность. В связи с этим особо остро следует обратить внимание на развитие различных сайтов, порождающих детскую преступность, необходимо разрабатывать новые формы организации социальной работы с несовершеннолетними.
Диссертация на заказ без посредников, без предоплаты