Диплом: «Совершенствование системы управления охраной труда в организации (на примере Муниципального Унитарного Предприятия Жилищно-коммунального хозяйства «ВАГАЙ»)»
[collapse]
Под системой управления охраной труда (СУОТ)
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/6776945bd4ce89992e1784f877-150x150.jpeg)
![](http://diplomstudent.net/uploads/posts/2018-09/thumbs/1537187927_ib28868ku.jpg)
К основным функциям управления охраной труда относятся: прогнозирование и планирование работ, их финансирование; организация и координация работ; учет показателей состояния условий и безопасности труда; анализ и оценка состояния условий и безопасности труда; контроль за функционированием СУОТ; стимулирование работы по усовершенствованию охраны труда.
Цель СУОТ – обеспечить безопасные и нормальные условия труда для работников на всех стадиях производственного процесса; создать условия, при которых обеспечивается не только своевременное устранение каких-либо нарушений норм по охране труда, но и предупреждение возможности их возникновения
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/i-8-150x150.jpg)
-обучение работников безопасным методам труда и пропаганда вопросов охраны труда;
-обеспечение безопасности технологических процессов, производственного оборудования, зданий и сооружений;
-нормализация санитарно-гигиенических условий труда;
-обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ);
-обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха;
-организация лечебно-профилактического обслуживания;
-профессиональный подбор работников по отдельным профессиям;
-усовершенствование нормативной базы по вопросам охраны труда.
Руководство организации, несущее ответственность за охрану труда,
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/OHRANA_TRUDA_6_16032958-150x150.jpg)
должно обеспечивать разработку, внедрение и функционирование системы управления охраной труда в соответствии с установленными требованиями. При создании СУОТ необходимо:
определять законы и иные нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, распространяющиеся на деятельность организации;
выявлять опасные и вредные производственные факторы и соответствующие им риски, связанные с прошлыми, настоящими или планируемыми видами деятельности организации;
определять политику организации в области охраны труда;
![](http://diplomstudent.net/uploads/posts/2018-09/thumbs/1537187921_5_main.jpg)
определять цели и задачи в области охраны труда, устанавливать приоритеты;
разрабатывать организационную схему и программу для реализации политики и достижений ее целей, выполнения поставленных задач.
При этом, система управления охраной труда должна предусматривать: планирование показателей условий и охраны труда; контроль плановых показателей; возможность осуществления корректирующих и предупредительных действий; внутренний аудит системы управления охраной труда и анализ ее функционирования, с тем чтобы обеспечивать соответствие этой системы принятой политике и ее последовательное совершенствование; возможность адаптации к изменяющимся обстоятельствам; возможность интеграции в общую систему управления (менеджмента) организации в виде отдельной подсистемы.
Объектом исследования является Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Вагай», сокращенное название МУП ЖКХ «Вагай». Предприятие расположено по адресу: РФ,
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/i-8-150x150.jpg)
Целью МУП ЖКХ «Вагай» являются оказание жилищно-коммунальных услуг потребителям (населению и организациям), выполнение ремонтно-строительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социального назначения, получения прибыли. Основными видами деятельности компании являются: производство, транспортировка тепловой энергии, содержание и техническая эксплуатация котельных, тепловых сетей и иного инженерного оборудования; добыча и транспортировка артезианской воды; сбор, вывоз, размещение и утилизация жидких и твердых бытовых отходов; содержание и эксплуатация объектов коммунального хозяйства,
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/OHRANA_TRUDA_6_16032958-150x150.jpg)
Для достижения цели предприятия и согласно специфики деятельности, в МУП ЖКХ «Вагай» созданы следующие функциональные подразделения:
1. Административно-управленческий персонал
2. Канализация выгребная
3. Водопроводный участок
4. Аварийно-диспетчерская служба
5. Вывоз твердого мусора
6. Участок эксплуатации жилого фонда
7. Участок организации технической эксплуатации полигона
8. Автотранспортный цех
9. Аварийно-ремонтный участок.
Возглавляет компанию директор, в его подчинении находятся: юрист, экономист, специалист по кадрам, заведующий складом, специалист по охране труда, главный бухгалтер, главный инженер, начальники участков АТЦ, ОТЭ, водопроводного участка, участка управления жилищным фондом, аварийно-диспетчерского участка. Согласно штатного расписания, среднесписочная численность работников предприятия по данным на 2017 год составляет 92 чел.
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/i-1-2-150x150.jpg)
![](http://diplomstudent.net/uploads/posts/2018-09/thumbs/1537187906_unnamed.jpg)
Согласно Положения об организации труда, на предприятии применяется тарифная система оплаты труда, основными элементами которой являются тарифные ставки (должностные оклады), устанавливаемые в соответствии с профессией (должностью) и квалификацией работников и отраженные в штатном расписании предприятия.
Премирование работников предприятия осуществляется в пределах средств, предусмотренных фондом заработной платы на эти цели и при наличии средств на предприятии.
Единовременное премирование работников осуществляется за:
профессиональное мастерство;
высокие достижения в труде;
экономию материальных средств и снижение себестоимости по подразделениям
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/health-and-safety1-150x150.jpg)
обеспечение бесперебойной работы оборудования, снижение потребления топливно-энергетических ресурсов;
качественную и своевременную бухгалтерскую, плановую и статистическую отчетность;
успешное завершение отопительного (строительного) сезона, объекта строительства;
положительные результаты работы за год;
к профессиональным праздникам;
к юбилейным датам.
Премия выплачивается в размере 5-100% от оклада.
Для работников всех подразделений обязательным условием премирования является соблюдение трудовой и производственной дисциплины.
На сегодняшний день, среднемесячная заработная плата работников предприятия не является высокой, при этом, на протяжении ряда лет, оплата труда работников МУП ЖКХ «Вагай» существенно не изменилась и составила 13449 руб. Однако, несмотря на то, что на предприятии уровень заработной платы не достаточно высок, в МУП ЖКХ «Вагай» предусмотрены различные виды материальной помощи работникам и пенсионерам.
Не высокими являются и экономические показатели предприятия. По имеющимся данным бухгалтерской отчетности за 2013-2015 г.г. величина уставного капитала предприятия не менялась и составляет 659 тыс. руб. Не существенный рост произошел и по сумме основных средств, которые по данным на 2015 г. составили 92903 тыс. руб., а это на 2,67% выше показателя начала анализируемого периода. Стоимость запасов снизилась на 8,58% и составила 5569 тыс. руб. Данные по дебиторской и кредиторской задолженности МУП ЖКХ «Вагай» показывают ежегодный рост. В частности сумма дебиторской задолженности на конец анализируемого периода составила 6134 тыс. руб., а это на 35,11% выше показателя начала анализируемого периода. В пределах 9,48% произошел рост кредиторской
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/fire-art-safety-and-construction-basics-7-150x150.jpg)
Сумма кредиторской задолженности растет за счет расчётов с поставщиками и подрядчиками, это задолженность в основном за топливно-энергетические ресурсы, расчёты с покупателями и заказчиками (авансы от потребителей коммунальных услуг);расчёты по налогам и сборам.
![](http://diplomstudent.net/uploads/posts/2018-09/thumbs/1537187872_rost-tsen-na-zhkh-v-2017-godu-prognoz.jpg)
Образованные долги предприятия не удается своевременно погасить, за счет отрицательного финансового результата. В частности, на протяжении анализируемого периода, компания имеет убытки, которые к 2015 г. показывают внушительный рост и в стоимостном выражении сумма убытка составила – 16463 тыс. руб.
Причина получения убытков по результатам финансово-хозяйственной деятельности являются то, что утверждённые тарифы на жилищно-коммунальные услуги не покрывают все расходы предприятия по их оказанию.
На увеличение показателей прибыли существенное влияние оказывают объемы услуг компании, их качество, снижение затрат организации. Однако, обеспечить высокое качество услуг и экономию финансовых ресурсов, не возможно без соблюдения техники безопасности в организации.
На сегодняшний день, охрана труда осуществляется на основании Положения Об охране труда в МУП ЖКХ «Вагай». Настоящее Положение об охране труда МУП ЖКХ «Вагай» разработано в соответствии с требованиями действующего законодательства о труде, охране труда и иных нормативных правовых актов.
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/fire-art-safety-and-construction-basics-7-150x150.jpg)
Согласно Положения Об охране труда в МУП ЖКХ «Вагай», общее руководство работами по охране труда в целом возлагается на директора МУП ЖКХ «Вагай». Инженер по охране труда предприятия обеспечивает контроль над соблюдением требований охраны труда, обеспечивает методическими материалами и осуществляет контроль над выполнением мероприятий по охране труда в соответствии с должностными обязанностями и указаниями директора.
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/i-1-2-150x150.jpg)
– Начальник водопроводного участка;
![](http://diplomstudent.net/uploads/posts/2018-09/thumbs/1537187899_platezhka_zhirovka.jpg)
– Начальник АДС;
– Начальник ОТЭ полигона ТБО, вывоз ЖБО.
Работники компании также имеют свои права и обязанности в области охраны труда, которые предусмотрены Положением об охране труда в МУП ЖКХ «Вагай», различными инструкциями. В целях обеспечения соблюдения охраны труда на предприятии предусмотрены различные виды инструктажей(вводный, первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, Внеплановый, целевой инструктаж), ведутся записи в соответствующих журналах.
Контроль за состоянием охраны труда в МУП ЖКХ «Вагай» осуществляется по трем ступеням контроля. Первая ступень контроля (I ступень): ежедневно перед работой руководители подразделений участка (бригады, смены) проверяют все рабочие места, наличие необходимого инструмента, приспособлений, заготовок и т.д. Вторую ступень контроля(II ступень) осуществляет начальник структурного подразделения (цех, отдел, производство или участок). Периодичность проверок второй ступени – ежеквартально согласно графика, утвержденного начальником структурного подразделения и согласованного со специалистом по охране труда. На второй ступени проверяют:
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/health-and-safety1-150x150.jpg)
Анализ условий труда в МУП ЖКХ «Вагай» показал, что Пожарная безопасность на предприятии осуществляется на основании СНиП 21-01-97, ГОСТ 12.1.004-91. Микроклимат, вентиляция и водоснабжение осуществляется в соответствии с ГОСТ 12.1.005-88, СНиП 41-01-2003. Однако, часть вентиляционных установок устаревшие, находятся не рабочем состоянии.
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/fire-art-safety-and-construction-basics-7-150x150.jpg)
Для обеспечения электробезопасности используют заземление и зануление оборудования, индивидуальные средства защиты. Однако, СИЗ недостаточно, особенно для персонала, работающего в электроустановках и опасных условиях труда. В организации предусмотрены санитарно-бытовые условия (гардероб, душевые, санузел, административно-хозяйственные помещения).
Рассмотренная система организации охраны труда в МУП ЖКХ «Вагай» позволила выявить ряд недостатков, в частности:
![](http://diplomstudent.net/uploads/posts/2018-09/thumbs/1537187938_main_post_29972655-4733-4114-8a0c-87da09e5b335.jpg)
1)Плохие условия организации охраны труда и контроля в МУП ЖКХ «Вагай».
В частности, на предприятии недостаточное количество средств индивидуальной защиты, особенно для работников, работающих в опасных условиях труда и в электроустановках; отсутствует оборудование для снабжения работников питьевой водой; отсутствуют множество журналов, фиксирующих различные нарушения по технике безопасности, а именно:
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/i-1-2-150x150.jpg)
2)Несовершенство инфраструктуры по безопасности труда работников МУП ЖКХ «Вагай».
В частности, на предприятии недостаточная система вентиляции, множество вентиляционных систем находятся в нерабочем состоянии и являются устаревшими; на некоторых производственных объектах инфраструктуры отсутствуют сигнальные цвета и знаки безопасности.
3)Недостаточно организованная система подготовки работников в области охраны труда МУП ЖКХ «Вагай».
В частности, отсутствуют необходимые технические средства для организации инструктажей и обучения по охране труда; не осуществляется обучение сотрудников навыкам оказания первой помощи при нештатных ситуациях.
Таким образом, для совершенствования существующей системы охраны труда в МУП ЖКХ «Вагай»,
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/i-8-150x150.jpg)
1)Материалов анализа состояния условий труда на рабочих местах.
2)Финансового плана предприятия.
3)Данных по проверкам надзорных органов.
4) Предложений комитета по охране труда предприятия.
Разработка мероприятий осуществляется под организационным и методическим руководством ответственного лица по охране.
На основании проведенного исследования для анализируемого предприятия можно предложить следующие пути по улучшению системы охраны труда:
1)Мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников и контроля: приобретение недостающих средств индивидуальной защиты работников и проведение необходимой модернизации текущих СИЗ; приобретение новых средств индивидуальной защиты работников от
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/6776945bd4ce89992e1784f877-150x150.jpeg)
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/OHRANA_TRUDA_6_16032958-150x150.jpg)
2)Мероприятия, направленные на оптимизацию инфраструктуры в целях повышения безопасности труда работников: установка новых систем вентиляции на предприятии и модернизация текущих; нанесение на производственное оборудование и иные объекты инфраструктуры сигнальных цветов и знаков безопасности.
3) Мероприятия, направленные на повышение уровня знаний работников в области охраны труда: приобретение необходимых технических средств для организации инструктажей и обучения по охране труда; обучение сотрудников навыкам оказания первой помощи при нештатных ситуациях.
![](http://diplomstudent.net/uploads/posts/2018-09/thumbs/1537187927_ib28868ku.jpg)
Таким образом, в целом, для улучшения системы охраны труда на предприятии МУП ЖКХ «Вагай» необходимо проводить мероприятия по улучшению условий труда работников и контроля за охраной труда; оптимизировать инфраструктуру в целях повышения безопасности труда работников; повышать уровень знаний работников в области охраны труда. Рассмотренные мероприятия, позволят компании МУП ЖКХ «Вагай» повысить существующую систему охраны труда, снизить заболеваемость, травматизм, поломку оборудования, тем самым обеспечив стабильное функционирование всего предприятия; а это повлияет на повышение качества обслуживания, обеспечит финансовые потоки и стабильное развитие организации на занимаемой нише.
Диплом: «Совершенствование системы управления охраной труда в организации (на примере Муниципального Унитарного Предприятия Жилищно-коммунального хозяйства «ВАГАЙ»)»
[collapse]
Приложение 1.Нормативно-правовое регулирование охраны труда на предприятии.Системы правовых норм, регулирующих охрану труда (примеры)
[collapse]
Приложение 2.Положение о системе управления охраной труда в МУП ЖКХ «Вагай»
[collapse]
Приложение 3. Приказ О назначении лиц, ответственных за организацию безопасных условий труда в МУП ЖКХ «Вагай»
[collapse]
Приложение 4.План мероприятий по охране труда МУП ЖКХ «Вагай» на 2017 год
[collapse]
Презентация к диплому: Совершенствование системы управления охраной труда в организации (на примере Муниципального Унитарного Предприятия Жилищно-коммунального хозяйства «ВАГАЙ»)
Презентация Охрана труда Вагай
[collapse]
Доклад к диплому:Совершенствование системы управления охраной труда в организации (на примере Муниципального Унитарного Предприятия Жилищно-коммунального хозяйства «ВАГАЙ»)
[collapse]
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/maxresdefault-11.jpg)
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/XXXL-1.jpg)
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/upl_1607633763_157882_64xey.jpg)
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/original_highcopy_xdpi_6_v_7_YDoDqioEzdSwYj8k9HGxgBD8WGSXzp9clxxBYtco-scaled-e1585311644314.jpg)
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/631f6731670e0f4b4c748427c06d37e2.jpg)
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/3bbe5b3fce949a27ea05b491f635be3f.jpg)
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/00b6d1d25111afb28085b0194789355d.jpg)