Диссертация на тему: Управление недвижимостью крупного города (на примере Москвы)
Управление городской недвижимостью Москвы
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/XXL-3-300x188.jpg)
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/smartcity-sm_2016-07-12-20-15-49_cache-300x157.jpg)
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/znak-i-shtyr-navigacii-100457633-300x243.jpg)
Рассмотрим подробнее функции органов власти, представленные на рисунке 2.13. Деятельность Департамента городского имущества Москвы была подробно описана выше, здесь лишь вкратце отметим, что Департамент предоставляет государственные услуги в части реализации прав физических и юридических лиц. Он также ведёт работу по вовлечению имущественного комплекса в хозяйственный оборот. Департамент занимается приватизацией объектов недвижимости, изъятием земельных участков для размещения городской инфраструктуры, администрированием платежей за использование земельно-имущественного ресурса.
Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществляет региональный государственный контроль за использованием объектов нежилого фонда на территории города Москвы и за ее пределами, находящихся в собственности города Москвы, в том числе являющихся объектами культурного наследия, мероприятия по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения, контроль за соблюдением требований к размещению сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания, муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории города Москвы, выполняет полномочия собственника в части осуществления мероприятий по контролю за использованием земель, находящихся в собственности города Москвы и государственная собственность на которые не разграничена, и объектов нежилого фонда, а также организации их охраны в целях предотвращения и пресечения самовольного занятия и незаконного использования.
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/ZBPiTFU3SdCS0PReg8e4hQ-300x195.jpg)
Департамент ЖКХ занимается вопросами жилищно-коммунального хозяйства, управления многоквартирными домами, ресурсоснабжения, водоотведения, содержания и ремонта инженерных объектов и коммуникаций. Также в ведении Департамента дорожно-мостовое хозяйство, озеленение, праздничное оформление, иллюминация и освещение, системы обращения с ТКО и содержание безнадзорных животных.
Государственная жилищная инспекция города Москвы занимается региональным государственным жилищным надзором, лицензированием и лицензионным контролем за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами. Инспекция проводит мониторинг многоквартирных домов и особых объектов нежилого фонда столицы, а также согласовывает переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах.
Департамент капитального ремонта города Москвы разрабатывает и реализует государственные программы в сфере благоустройства городской среды, общественных пространств и парковых территорий. Он занимается локальными мероприятиями по развитию объектов транспортной инфраструктуры, а также координирует региональную программу капитального ремонта жилого фонда.
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/ECA9mZUXsAI1gHd-300x190.jpg)
Департамент развития новых территорий города Москвы отвечает за реализацию градостроительной политики Москвы в Троицком и Новомосковском округах, подготовку и реализацию документов территориального планирования, градостроительного зонирования. Также в его ведении координация и внедрение Адресной инвестиционной программы Москвы. В рамках работы по реализации единой градостроительной политики города Москвы, Департаментом ведется подготовка перечней объектов капитального строительства для включения в Адресную инвестиционную программу (АИП) города Москвы.
Департамент строительства города Москвы реализует государственную политику в области градостроительства. Он размещает государственный заказ на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для объектов капитального строительства, проектирование, строительство, реконструкцию за счёт бюджета. Департамент также координирует обращение с отходами строительства и сноса в Москве.
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/Depositphotos_16997397_m-300x229.jpg)
Департамент градостроительной политики города Москвы ,осуществляет функции по разработке государственной политики города Москвы в сфере градостроительства, а также – по обеспечению ее реализации. Департамент входит в Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы. Департамент осуществляет следующие функции: координирует программу реновации жилищного фонда в городе Москве; формирует перечни объектов капитального строительства для включения в Адресную инвестиционную программу города Москвы; осуществляет мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере градостроительства, в том числе в целях снижения административных барьеров; осуществляет комплекс мероприятий по информационно-аналитическому обеспечению градостроительной деятельности; принимает решения о реализации мероприятий по комплексному развитию центральной части города Москвы; координирует органы исполнительной власти города Москвы по вопросам организации взаимодействия с саморегулируемыми организациями в области инженерных изысканий, проектирования и строительства;
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/986b29de8a67d83503b49fe2f7f6d83e7e944d7d6abcf1a87bce239ad4a7a9d3-300x200.jpg)
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/photo_2020-09-09_10-57-22-300x169.jpg)
Итак, выше кратко были описаны основные функции органов государственной власти Москвы по управлению городской недвижимостью. Все они взаимодействуют между собой, таким образом, осуществляется как горизонтальное, так и вертикальное взаимодействие. Деятельность органов государственной власти осуществляется на основании Конституции РФ, федерального и регионального законодательства, Устава города Москвы и иных нормативно-правовых актов. Для достижения показателей в системе управления городской недвижимостью Москвы, разработаны и действуют несколько государственных программ. Рассмотрим кратко сущность некоторых из них.
Государственная программа г. Москвы «Градостроительная политика» имеет своей целью -формирование благоприятной городской среды жизнедеятельности. В основу «Градостроительной политики» положены новые принципы городского развития. Она координирует все государственные программы города в области капитального строительства объектов на территории Москвы и определяет приоритеты градостроительного развития на перспективу. Программа позволяет системно увязать стратегическое и территориальное планирование, обеспечить координацию строительства жилой и коммерческой недвижимости с социальной, транспортной и инженерной инфраструктурой, объединить нормативно-правовое, научно-методическое и информационное обеспечение в единый комплекс.
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/1111111-295x300.png)
Подпрограммами государственной программы «Градостроительная политика» г. Москвы являются: подготовка основных документов и решений по градостроительному развитию города Москвы; координация реализации основных направлений градостроительной политики и строительства в городе Москве; градостроительное проектирование и развитие единого геоинформационного пространства; развитие и реорганизация территорий; разработка экономических механизмов реализации градостроительной политики для создания благоприятного инвестиционного климата; обеспечение инновационного развития строительной отрасли; нормативно-правовое и сметно-нормативное обеспечение градостроительной деятельности; научно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение градостроительной деятельности.
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/66652370_507165443385863_1288776870698945938_n-1-300x300.jpg)
На реализацию Государственной программы «Градостроительная политика» в 2018 году было направлено 32,4 млрд. руб., а это ниже показателя предыдущего года на 42,35%, снижение наблюдается и по сравнению с другими годами анализируемого периода, рисунок 2.14.
В целом, объем финансирования государственной программы «Градостроительная политика» имеет тенденцию к снижению, рисунок 2.14. Наибольший объем финансирования приходится на городской бюджет, его средства составили 24,1 млрд. руб. На реализацию программы в 2018 году привлечены внебюджетные средства в сумме 8,3 млрд. руб., в том числе: средства федерального бюджета – 1,4 млрд. руб.; средства юридических и физических лиц – 6,9 млрд. руб., рисунок 2.15.
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/Smart-City-300x300.jpg)
Государственная программа города Москвы «Жилище», имеет своей целью – создание взаимоувязанной по задачам и ресурсам системы улучшения жилищных условий для жителей города Москвы с учетом их потребностей, имущественной обеспеченности и имеющихся государственных обязательств; повышение комфортности и безопасности условий проживания в Москве, улучшение качества жилищного фонда, развитие системы управления жилищным фондом в городе Москве; ежегодное предоставление москвичам, состоящим на жилищном учете, жилых помещений и социальных выплат на приобретение жилья в объемах, исключающих рост количества семей, состоящих на жилищном учете в Москве. Подпрограммами государственной программы города Москвы «Жилище» являются: строительство нового жилья в городе Москве и реновация существующей жилой застройки; выполнение государственных обязательств; капитальный ремонт и модернизация жилищного фонда; управление жилищным фондом в городе Москве; содержание и благоустройство территории жилой застройки и иные мероприятия в сфере жилищного хозяйства. На поддержку и развитие мероприятий по жилищной политике, в том числе по капитальному ремонту многоквартирных домов и благоустройству дворов, в 2018 году было направлено 543,7 млрд. руб., а это на 10,4% больше, чем в 2017 году. В целом, общий объем финансирования по программе «Жилище» ежегодно увеличивается, по отношению к показателю начала анализируемого периода финансирование увеличилось на 79,02%, рисунок 2.16.
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/razrabotka_stu1-300x225.jpg)
В том числе, из бюджета города Москвы было выделено – 221,2 млрд. руб. Однако, наибольший удельный вес в структуре финансирования приходится на внебюджетные источники. В частности, на реализацию программы в 2018 году были привлечены внебюджетные средства в сумме 221,2 млрд. руб., в том числе: средства федерального бюджета – 1,3 млрд. руб.; средства юридических и физических лиц – 321,1 млрд. руб., рисунок 2.17.
Целью государственной программы Москвы «Развитие городской среды» является – создание инфраструктуры высокого уровня комфортности городской среды для организации отдыха и туризма в городе Москве. На развитие городской среды Москвы в 2018 году было направлено 109,6 млрд. руб. На протяжении анализируемого периода объемы финансирования ежегодно увеличиваются, по отношению к показателю 2013году объемы финансирования программы увеличились более, чем в три раза, однако, к уровню прошлого года видим снижение, рисунок 2.18.
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/Depositphotos_65902159_l-2015-300x300.jpg)
Наибольший объем финансирования приходится на городской бюджет, в 2018г. было направлено из средств бюджета Москвы – 86 млрд. руб.. На реализацию программы в 2018 году привлечены внебюджетные средства в сумме 23,6 млрд. руб., в том числе: средства юридических и физических лиц – 23,6 млрд. руб., рисунок 2.18.
Цель программы «Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры и энергосбережение»– обеспечение потребителей города Москвы необходимым набором коммунальных услуг при надежной и эффективной работе коммунальной инфраструктуры столицы и снижение энергоемкости ВРП (валового регионального продукта). На поддержку и развитие коммунально-инженерной инфраструктуры в 2018 году направлено 212,4 млрд. руб., а это выше показателя предыдущего года на 31,19% и ниже значения показателя 2013года на 17,58%, рисунок 2.19.
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/17-9-300x236.jpg)
На протяжении анализируемого периода наибольший объем финансирования приходился на внебюджетные источники, однако, в 2018г. объемы финансирования из городского бюджета и внебюджетных источников равны и составили по 106,2 млрд. руб. Внебюджетные источники были получены от физических и юридических лиц, рисунок 2.20.
Цель программы «Экономическое развитие и инвестиционная привлекательность города Москвы»- обеспечение устойчивого экономического роста и притока инвестиций в город Москву. Правительством Москвы в рамках Государственной программы города Москвы «Экономическое развитие и инвестиционная привлекательность города Москвы» выработана эффективная система мер, выражающаяся в стабильной бюджетной политике, прозрачном государственном заказе, стимулирующей налоговой и взвешенной тарифной политиках, эффективном управлении имуществом города, активной инвестиционной и промышленной политике, обеспечении качества потребительских услуг.
Объем финансирования мероприятий в рамках Государственной программы в 2018 году составил 140,3 млрд. руб., в том числе средства бюджета города Москвы – 58,6 млрд. руб., рисунок 2.21.
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/B3b0uNQIcAAYPzi-300x249.jpg)
На реализацию программы в 2018 году привлечены внебюджетные средства в сумме 81,7 млрд. руб., в том числе: средства федерального бюджета составляют 1 млрд. руб.; средства юридических и физических лиц составили 80,7 млрд. руб., рисунок 2.21. Итак, представленный выше анализ системы управления городской недвижимостью города Москвы показал, что управлением занимаются органы исполнительной власти, к ним относятся: департамент городского имущества, государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города , департамент ЖКХ, государственная жилищная инспекция города, департамент капитального ремонта, департамент развития новых территорий города Москвы, департамент строительства Москвы, департамент градостроительной политики и другие.
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/smartcity-sm_2016-07-12-20-15-49_cache-300x157.jpg)
Приложение 1.Общие принципы управления сформулированные Файолем
ДИССЕРТАЦИЯ НЕДВИЖИМОСТЬ ПРИЛ.1
[collapse]
Приложение 2.Принципы кейнсианской модели государственного управления
ДИССЕРТАЦИЯ НЕДВИЖИМОСТЬ ПРИЛ.2
[collapse]
Приложение 3.Мировая тенденция современных основных концепций государственного управления
ДИССЕРТАЦИЯ НЕДВИЖИМОСТЬ ПРИЛ.3
[collapse]
Приложение 4.Основные функции управления государственной и муниципальной недвижимостью
ДИССЕРТАЦИЯ НЕДВИЖИМОСТЬ ПРИЛ.4
[collapse]
Приложение 5.Выдержки из Устава города Москвы.
ДИССЕРТАЦИЯ НЕДВИЖИМОСТЬ ПРИЛ.5
[collapse]
Приложение 6.Ставки ежемесячной арендной платы за размещение оборудования базовых станций подвижной радиотелефонной связи на объектах, утвержденных распоряжением Правительства Москвы от 29 ноября 2012г.N 752-РП "Об утверждении Перечня объектов государственной собственности города Москвы для первоочередного размещения оборудования базовых станций подвижной радиотелефонной связи".Перечень случаев установления ставки арендной платы по договорам аренды нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, на льготных условиях.Ставки арендной платы за предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), находящиеся в имущественной казне города Москвы, расположенные в пределах административных границ города Москвы.
ДИССЕРТАЦИЯ НЕДВИЖИМОСТЬ ПРИЛ.6
[collapse]
Приложение 7. Максимальный доход дающий право на получение субсидии в Москве. Стандарты г. Москвы, применяемые при определении прав граждан на предоставление субсидий.
ДИССЕРТАЦИЯ НЕДВИЖИМОСТЬ ПРИЛ.7
[collapse]
Приложение 8.Сущность кадастровой оценки объектов недвижимости и система налогообложения в РФ. Ситуация с кадастровой оценкой объектов недвижимости в России (на примере)
ДИССЕРТАЦИЯ НЕДВИЖИМОСТЬ ПРИЛ.8
[collapse]
Приложение 9. Причины оттока капитала из России
ДИССЕРТАЦИЯ НЕДВИЖИМОСТЬ ПРИЛ.9
[collapse]
Приложение 10. Характеристики земельного участка и инженерных коммуникаций по проекту: Строительство керлинг-клуба. Мероприятия, необходимые для реализации проекта на основании соглашения о ГЧП. Показатели бюджетной эффективности проекта для публичного партнера по проекту: Строительство керлинг-клуба. Показатели инвестиционной привлекательности для частного партнера по проекту: Строительство керлинг-клуба. Денежные потоки по проекту: Строительство керлинг-клуба , млн. руб.
ДИССЕРТАЦИЯ НЕДВИЖИМОСТЬ ПРИЛ.10
[collapse]
Диссертация на заказ без посредников
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/3.jpg)
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/26a9840d-ebe5-4d65-90e2-af1f614a7e6c.jpg)
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/cf0a1675818fc9f7e4532d2933dfdc29.jpg)
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/9UIvEi.jpg)
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/XXL-2-1.jpg)
![](http://diplomstudent.net/wp-content/uploads/2021/04/original_58e2598d40c08886708d8987_5a7a1421970ca.jpg)