Диплом на тему: Совершенствование системы управления охраны труда в организации скачать бесплатноdiplom-ohrana-truda.-skachatdoc.doc
Система управления охраной труда (СУОТ) – это целая система процедур и документов, регламентирующих организацию управления охраной труда в организации, в том числе должностные обязанности по охране труда всех руководителей и специалистов. Данная система может быть создана на предприятиях любого размера. Ее осуществление везде приносит существенную пользу охране труда.
Иными словами, управление охраной труда — это подготовка, принятие и реализация решений по осуществлению организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.[38]
В условиях современного производства отдельные мероприятия по улучшению условий труда оказываются недостаточными, поэтому они осуществляются комплексно, образуя систему управления охраной труда (СУОТ) – совокупность объекта управления и управляющей части, связанных каналами передачи информации. Объектом управления служит безопасность труда на рабочем месте и характеризуется воздействием людей с предметами и орудиями труда.
Иначе говоря, объектом управления СУОТ является деятельность структурных подразделений и служб предприятия по обеспечению безопасных и безвредных условий труда на рабочих местах, производственных участках, цехах и предприятия в целом. Субъектом управления в СУОТ на предприятии в целом является работодатель, а в цехах, в производственных подразделениях и в службах – руководители соответствующих структурных подразделений и служб. Организационно-методическую работу по управлению охраной труда, подготовку управленческих решений и контроль за их своевременной реализацией осуществляет служба охраны
труда предприятия, которая подчинена непосредственно работодателю предприятия. Субъект управления анализирует информацию о состоянии охраны труда структурных подразделений предприятия и принимает решения направленные на приведение фактических показателей охраны труда в соответствие с нормативными.[41]
Цель СУОТ – обеспечить безопасные и нормальные условия труда для работников на всех стадиях производственного процесса; создать условия, при которых обеспечивается не только своевременное устранение каких-либо нарушений норм по охране труда, но и предупреждение возможности их возникновения, рис.1.1.
Основные задачи системы управления охраной труда (СУОТ) вытекают из основной цели обеспечения охраны труда – предотвращения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Поскольку и то и другое происходит 
в результате работы оборудования, управляемого работниками, и взаимодействия работников с условиями труда, то основными «сверхзадачами» СУОТ становятся:
1)Отбор на рабочие места, требующие специальной квалификации и ответственности, кандидатов, полностью соответствующих требованиям и подтверждающих это на испытаниях.
2)Обучение персонала предприятия методам работы, оказывающим минимально возможное опасное влияние на здоровье.
3)Пропаганда проблем охраны труда в среде рабочих.
4)Обеспечение безопасного функционирования оборудования и его утилизацию в случае выхода из эксплуатации.
5)Обеспечение
максимальной безопасности технологических процессов.
6)Обеспечение максимальной безопасности сооружений и зданий, находящихся на территории компании.
7)Обеспечение санитарно-гигиенических условий, соответствующих положениям нормативных документов.
8)Обеспечение нормального режима отдыха рабочего персонала.
9)Обеспечение работников, выполняющих связанные с риском для здоровья должностные обязанности, методами и средствами защиты, а также медико-гигиеническим оборудованием.
Таким образом, задача охраны труда – свести к минимуму вероятность поражения или заболевания работающего с одновременным обеспечением комфорта при максимальной производительности труда.
В
процессе организации охраны труда необходимым является придерживаться принципов, основными принципами охраны труда являются: ориентирующие, технические, организационные, управленческие, рис.1.1.
К основным мероприятиям по организации охраны труда на предприятии следует отнести: [31]
1)Регулярный инструктаж всех работников предприятия.
2)Повышение квалификации персонала и руководящих кадров в сфере ОТ.
3)Постоянный контроль на содержание в крови сотрудников алкоголя и следов наркотических веществ.
4)Прокладка наиболее безопасных маршрутов движения по производственным помещениям и цехам.
5)Установка знаков безопасности, оформленных в соответствии с ГОСТ 12.4.026.
6)Приобретение и раздача сотрудникам средств индивидуальной и коллективной защиты от основных поражающих факторов.
7)Проведение испытаний технологического и вспомогательного оборудования, использующегося на предприятии, на предмет его соответствия нормативным показателям безопасности.
8)При отправке сотрудника на работы, непосредственно не связанные с его должностными обязанностями, руководство 
обязано обеспечить целевой инструктаж работника на предмет обеспечения безопасной деятельности.
9)При отправке бригады на работы, связанные с риском для жизнедеятельности, директор фирмы или назначенное им ответственное лицо должны выписать наряд-допуск. Наряд-допуск оформляется на срок не более пяти суток, в конце смены или по завершении цикла работ руководитель бригады сдаёт документ лицу, выдавшему его. При отправке бригады на эти же работы в другом составе бумага должна быть выписана заново.
10)В случае возникновения опасной для жизни ситуации и при отсутствии вины в её возникновении сотрудник, чьему здоровью угрожает опасность, имеет право потребовать от руководства предприятия разрыва трудового соглашения с последующей выплатой выходного пособия (не менее средней заработной платы за три месяца).
Организация охраны труда на предприятии осуществляется на основании нормативно-правовых актов. Нормативно-правовые средства повышения безопасности труда включают в себя законодательно-нормативные акты, являющиеся основой по управлению охраной труда (Прил.1). Особая роль при этом отведена трудовому законодательству и разрабатываемым на его основе нормативным документам.Для обеспечения безопасности труда законодательно определены требования охраны труда применительно к средствам труда: производственным зданиям, сооружениям, технологическим процессам, оборудованию и другим техническим средствам.
Требования охраны труда распространены на все стадии производства (проектирование, строительство, эксплуатация) и на все производственные объекты, как вновь создаваемые, так и реконструируемые.
Следует отметить, что любые работы по созданию системы охраны труда начинаются с выпуска приказа директора или руководителя предприятия, постановляющего в определённые сроки создать на производстве СУОТ, соответствующую требованиям законодательных актов.
Своим приказом руководитель назначает комиссию по охране труда (может быть сформирована как из действующих, так и из новых работников организации), отправляет её членов на переобучение и аттестацию (если необходимо), после чего комиссия начинает разработку системы с учётом специфики своего производства.
Порядок утверждения нормативной документации по ОТ, обязательной к исполнению для каждого сотрудника, выглядит следующим образом:
Комиссия определяет рабочие места, которым потенциально может быть присвоен определённый класс опасности, проводит оценку условий труда рабочих собственными силами или при помощи приглашённых экспертов, после чего каждому рабочему месту в отдельности и предприятию в целом присваивается определённый ранг профессионального риска.
На собрании комиссии определяются методы, с помощью которых можно минимизировать риск для здоровья работников, подбирается оборудование, транспорт, место размещения, при которых вред для здоровья и жизни персонала будет сведён к минимуму.
Комиссия подготавливает проект акта о введении на предприятии СУОТ, где будет прописана политика руководства организации в области охраны труда и выдержки из федеральных законодательных актов, касающихся специфики деятельности компании.
Рабочие места, получившие определённый класс опасности, комплектуются средствами защиты, для работников проводится инструктаж по правилам пользования СИЗ и мерам недопущения опасных для жизни ситуаций.
Комиссия определяет размер денежной компенсации лицам, пострадавшим при несчастных случаях на производстве, персоналу, занятому на рабочих местах, вредных для здоровья, а также заключает договор с медицинской организацией, которая с определённой периодичностью (сроки проведения диспансеризации зависят от класса профессионального риска рабочих мест) будет осуществлять всеобщую проверку состояния здоровья персонала.
Готовый документ подписывается всеми членами комиссии и утверждается директором. После подписания содержание нормативного акта доводится до сведения сотрудников, и его положения становятся обязательными для соблюдения.
Функциями
системы организации охраны труда являются: распределение обязанностей по охране труда; подготовка, обучение персонала; доступность информации об охране труда (ОТ); ведение документации.
1)Распределение обязанностей по охране труда. Руководство предприятия, производящего определённый вид промышленной продукции и штат которого не превышает 50 человек, имеет право самостоятельно определиться с необходимостью введения на производстве СУОТ. Для компаний, насчитывающих более 50 работников, наличие в штате специалиста по охране труда обязательно.
Решения о распределении обязанностей по ОТ принимаются совместно директором фирмы и комиссией. При проведении данной процедуры обязательно принятие к рассмотрению положений, закреплённых в постановлении Министерства Труда Российской Федерации от 08.02.2000 №14. Обязанность работника нести ответственность за тот или иной компонент системы возлагается либо должностной инструкцией, либо специальным приказом руководства.
2)Подготовка, обучение персонала. Каждый сотрудник, нанимаемый на рабочее место, связанное с риском для здоровья, обязан пройти первичный инструктаж по нормам обеспечения безопасности и правилам использования технологического оборудования. Каждые шесть месяцев (для рабочих мест, связанных с большой опасностью для здоровья – каждые три месяца) персонал должен проходить повторный инструктаж. В случае закупки нового технологического оборудования или изменении условий труда все работники, затронутые новшествами, обязаны пройти внеплановый инструктаж или отправиться на переподготовку в соответствующие учебные центры.
Обеспечение деятельности по подготовке и обучению кадров возлагается на специалиста по охране труда. Список рабочих, отправляющихся на переаттестацию или на повторные инструктажи, формируется ответственным лицом и подписывается руководителем.
3)Доступность информации об ОТ. Предприятие, внедряющее на своём производстве методы СУОТ, обязано известить всех сотрудников об изменениях в политике охраны труда с помощью размещения информационных листов на стендах и проведения внеплановых инструктажей и собраний. Персонал, работающий на местах, опасных для жизни и здоровья, должен знать о своих правах на материальную компенсацию, увеличенный отдых и сокращённый рабочий день (руководство должно организовать ознакомление рабочих с актами под роспись). Также работники могут получать периодические издания об изменениях в ОТ и новшествах, применяемых компаниями-передовиками в данной сфере деятельности.
4)Ведение документации. Наличие на производстве СУОТ подтверждается в первую очередь наличием нормативных документов, где прописана политика предприятия в данной области и методы, применяемые для обеспечения нормального состояния здоровья персонала. Правильное ведение документации обеспечивает также эффективное планирование и функционирование процессов, что является одной из основных задач сегодняшнего менеджмента.
СУОТ предусматривает ведение большого количества документов, без которых эффективное функционирование системы невозможно. В перечень необходимых актов входят:[17]
1)Решения экспертных комиссий по состоянию производства на предприятии с точки зрения охраны труда.
2)Политика, которой придерживается руководство организации при внедрении и реализации системы.
3)Должностные инструкции для работников опасных профессий с прописанными нормами по обеспечению безопасного труда.
4)Коллективный договор персонала с руководством.
5)Инструкции по обеспечению безопасного труда и действиям в случае возникновения нештатных ситуаций.
6)Журналы, содержащие результаты проверки у рабочих знаний по основам обеспечения безопасности профессиональной деятельности.
7)Журналы по учёту мероприятий, призванных повысить грамотность сотрудников в сфере минимизации вероятности возникновения ситуаций, потенциально опасных для здоровья.
Презентация Охрана труда Вагай
