Создание Содружества Независимых Государств сопровождалось формированием новой организационной структуры, призванной координировать деятельность бывших советских республик на политическом, экономическом и социальном уровнях. СНГ, как межгосударственное объединение, изначально не имело сверхцентрализованной структуры власти, что отражало стремление республик к сохранению своего суверенитета и независимости. Вместо этого была сформирована система органов, которые обеспечивали выполнение общих задач и поддержку сотрудничества.
Основными органами управления СНГ стали Совет глав государств, Совет глав правительств, Исполнительный комитет, Межпарламентская ассамблея и несколько специализированных советов и комиссий. Каждый из этих органов имел свои задачи и функции, направленные на поддержание взаимодействия в различных сферах.
1)Совет глав государств и Совет глав Правительств. Совет глав государств – высший орган СНГ, который включал в себя лидеров всех государств-участников. Именно на заседаниях Совета глав государств принимались ключевые решения по вопросам развития Содружества, утверждались стратегии и направления сотрудничества. Основной функцией этого Совета было обеспечение политической координации, решение вопросов, касающихся международной политики, безопасности и общих подходов к развитию Содружества. Заседания проводились регулярно, как правило, один-два раза в год, но при необходимости созывались и внеочередные встречи.
Совет глав правительств, в свою очередь, занимался решением вопросов экономической и социальной политики. В состав этого органа входили главы правительств государств-участников СНГ. На заседаниях Совета обсуждались вопросы торговли, транспорта, экологии, энергетики и другие важные аспекты, влияющие на повседневную жизнь стран СНГ. Одной из задач Совета было согласование экономической политики и формирование общего рынка, что помогало поддерживать стабильность в переходный период после распада СССР.
2)Исполнительный комитет СНГ выполнял роль административного и координирующего органа. Он отвечал за организацию и подготовку заседаний Совета глав государств и Совета глав правительств, а также за контроль за выполнением принятых решений. Исполнительный комитет фактически стал рабочим органом СНГ, выполняющим функции оперативного управления и координации между странами-участницами. Комитет возглавлялся Председателем, который назначался на ротационной основе, что подчеркивало равноправный статус стран-членов.
3) Межпарламентская ассамблея. Еще одним важным органом в структуре СНГ стала Межпарламентская ассамблея. Этот орган представлял собой площадку для взаимодействия законодательных органов стран-участников. Основная задача Межпарламентской ассамблеи заключалась в выработке рекомендательных документов и согласовании законодательных инициатив, которые способствовали унификации правовых норм и упрощению взаимодействия между странами СНГ. Деятельность Ассамблеи позволяла гармонизировать законодательство и создавать правовую основу для сотрудничества в экономической и социальной сферах.
4) Специализированные советы и комиссии. Для эффективного решения вопросов в конкретных сферах в рамках СНГ были созданы специализированные советы и комиссии, такие как Совет министров обороны, Совет по транспортной политике, Совет по экологии и другие. Эти органы отвечали за координацию и взаимодействие в узкопрофильных областях, обеспечивая выполнение решений Совета глав государств и Совета глав правительств. Например, Совет министров обороны занимался вопросами совместной оборонной политики и обеспечения безопасности, а Совет по транспортной политике – координацией транспортных систем стран СНГ[18].
Итак, выше была кратко рассмотрена структура стран СНГ. Не менее важным является механизм принятия решений и взаимодействия. Рассмотрим кратко. Одной из особенностей механизма работы СНГ стало то, что решения в органах Содружества принимались на основе консенсуса. Это означало, что любое государство могло выразить несогласие с решением, и оно не принималось бы к исполнению. Такой подход способствовал сохранению суверенитета стран-участниц и предотвращал конфликты между ними. Однако именно прин-цип консенсуса нередко становился причиной критики СНГ, так как в условиях разногласий принятие решений значительно затруднялось.
Еще одним важным аспектом функционирования СНГ было добровольное участие стран в различных программах и проектах. Каждое государство имело право выбора вхождения в те или иные соглашения и программы, что позволяло учитывать специфику и интересы каждой республики. Этот принцип гибкости способствовал поддержанию сотрудничества даже в условиях политических и экономических кризисов.
Таким образом, структура и механизмы работы СНГ были построены та-ким образом, чтобы обеспечить координацию и взаимодействие между независимыми государствами без создания жесткой централизованной системы управления. Это позволяло поддерживать связи между странами, строить сотрудничество в ключевых сферах и минимизировать конфликты в условиях сложного постсоветского переходного периода. Для того, чтобы дать оценку текущего состояния развития стран СНГ, перейдем к следующему параграфу отчета.
Список использованных источников
Нормативно-правовые акты
1.Алма-Атинская декларация от 21 декабря 1991 года
2.Концепция дальнейшего развития Содружества Независимых Государств и План основных мероприятий по ее реализации// Решение Совета Глав государств СНГ от 18 декабря 2020 года
3.Протокол к Соглашению о создании Содружества Независимых Государств от 21 декабря 1991 года
4.Соглашение о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года
5.Устав Содружества Независимых Государств от 22 января 1993 года
Источники и литература
6.Беларусь занимает самую высокую позицию среди стран СНГ в рейтинге достижения Целей устойчивого развития[Электронная версия][Ресурс: https://www.redflag.by/2024/01/03/belarus-zanimaet-samuyu-vysokuyu-poziciyu-sredi-stran-sng-v-rejtinge-dostizheniya-celej-ustojchivogo-razvitiya/] ОТЧЕТ ПО НИР СНГ (ПРИЛОЖЕНИЕ 1) ОТЧЕТ ПО НИР СНГ (ПРИЛОЖЕНИЕ 2) ОТЧЕТ ПО НИР СНГ (ПРИЛОЖЕНИЕ 3)
7.Взаимная торговля стран СНГ по итогам 2024 года выросла на 8% [Электронная версия][Ресурс: https://tass.ru/ekonomika/24131405]
8.Во всех странах Содружества отмечен экономический рост [Электронная версия][Ресурс: https://rg.ru/2025/06/05/vo-vseh-stranah-sodruzhestva-otmechen-ekonomicheskij-rost.html]
9.ВВП стран СНГ в 2024 году увеличился на 4,5 %[Электронная версия][Ресурс: https://e-cis.info/news/566/126717/?sphrase_id=209819]
10.В СНГ утверждены три новые концепции – в области легкой промышленности, воздушного движения и охраны здоровья[Электронная вер-сия][Ресурс: https://pravo.by/novosti/obshchestvenno-politicheskie-i-v-oblasti-prava/2025/june/88982/ ]
11.Дружба народам: страны СНГ усиливают сотрудничество в борьбе с терроризмом [Электронная версия][Ресурс: https://iz.ru/1681450/semen-boikov/druzhba-narodam-strany-sng-usilivaiut-sotrudnichestvo-v-borbe-s-terrorizmom]
12.ESG-содружество: как развивается ESG в странах СНГ. Обзор № 8
[Электронная версия][Ресурс: https://dzen.ru/a/ZOeIacEJnSD4qWr5]
13.Историческая справка. Содружество Независимых государств [Электронная версия][Ресурс: https://e-cis.info/page/3509/80648/]
14.Как стратегические партнеры России воспринимают СВО: от поддержки до нейтралитета[Электронная версия][Ресурс:
https://dzen.ru/a/Y0e0-Nxptxhn1nfA]
15.Мишустин: доля стран СНГ в товарообороте России превысила 15,5% в 2024 году[Электронная версия][Ресурс: https://daily.hse.ru/post/misustin-dolya-stran-sng-v-tovarooborote-rossii-prevysila-155-v-2024-godu]
16.Новости. Портал СНГ[Электронная версия][Ресурс: https://e-cis.info/news/566/104283/ ]
17.О Содружестве Независимых Государств [Электронная версия][Ресурс: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/integracionnye-struktury-prostranstva-sng/sng/1813264/]
18.Образование Содружества Независимых Государств: История, предпосылки и значение[Электронная версия][Ресурс: https://biographe.ru/history/obrazovanie-sodruzhestva-nezavisimyh
19.Основные социально-экономические показатели стран Содружества Независимых Государств// Межгосударственный статистический комитет Содружества Независимых Государств [Электронная версия][Ресурс: https://new.cisstat.org/cis-countries]
20.Рыпневская А.С. Перспективы взаимодействия государств- участников Содружества Независимых Государств// Современная Европа, 2024, № 2, с. 203-211
21.Страны СНГ: проблемы развития [Электронная версия][Ресурс: https://vizit-nvk.ru/strany-sng-problemy-razvitiya/]
22.Таблицы и графики СНГ [Электронная версия][Ресурс: https://tabl.god-tigra.ru/tablitsy-i-grafiki-sng/]
23.Устойчивое развитие как один из важнейших приоритетов в деятельности СНГ[Электронная версия][Ресурс: https://eccis.org/news/28119/ustojchivoe_razvitie_kak_odin_iz_vazhnejshih_prioritetov_v_dejatelnosti_sng]
24.Устойчивое развитие как один из важнейших приоритетов в деятельности СНГ[Электронная версия][Ресурс: https://e-cis.info/news/566/121299/]
25.Что такое СНГ? После крупнейшей геополитической катастрофы XX века [Электронная версия][Ресурс: https://dzen.ru/a/ZWro9cIF-xcrwbb0]
