Введение
Основная часть
1 Теоретические аспекты социальной защиты и социального обеспечения в Российской Федерации
1.1 Социальная защита населения: понятие, виды и меры
1.2 Социальное обеспечение как одна из форм социальной защиты
2 Современное состояние социальной защиты и социального обеспечения в России
2.1 Анализ социального положения и уровня жизни населения России
2.2 Оценка эффективности государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» и пути совершенствования системы социальной защиты
Заключение
Глоссарий
Список использованных источников
Приложения
Заключение
Социальная защита представляет собой государственную помощь, а также помощь частных компаний, оказываемых населению и нуждающимся в помощи категориям: одиноким матерям, многодетным семьям, семьям социального риска, пенсионерам, инвалидам и т. д. Социальная защита включает три основные формы: социальное обеспечение, социальное страхование и социальную помощь. Социальное обеспечение представляет собой выплаты, услуги либо натуральные блага, предоставляемые при наступлении (или наличии) определенных социальных рисков, связанных с невозможностью граждан своими силами обеспечить себя или нетрудоспособных членов своей семьи достаточными средствами к жизни. Анализ социального положения и социального уровня развития населения в России показал не самые лучшие результаты. По данным международного рейтинга 2021 года Россия занимает 62 место по уровню социального развития. Росстат также подтверждает данные социально-экономического развития не на высоком уровне, на протяжении ряда лет наблюдается снижение численности населения, сокращается число занятых, темпы роста реальных располагаемых денежных доходов населения на конец анализируемого периода показали снижение, численность получателей социальных услуг снижается как на дому, так и в стационарных условиях, снизилось количество инвалидов и пенсионеров; растут показатели минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума в России. Финансирование социальной защиты граждан осуществляется за счет средств: пенсионного фонда РФ, фонда социального страхования РФ, средств ФОМС и территориальных фондов обязательного медицинского страхования (ТОМС). В динамике поступления и расходования средств этих фондов ежегодно увеличиваются.
На государственном уровне для улучшения социальной защиты и социального обеспечения разрабатываются программы, в частности: государственная программа РФ «Социальная поддержка граждан», национальный проект «Демография», «Концепция цифровой и функциональной трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на период до 2025 года». В работе была представлена оценка эффективности реализации государственной программы РФ «Социальная поддержка граждан» с 2018-2021гг., реализация данной программы на протяжении всего анализируемого периода оценивается как высокая. Государство в РФ постоянно совершенствует существующие программы по социальной защите населения, в зависимости от сложившейся ситуации разрабатывается новый пакет мер по улучшению социального обеспечения и защиты граждан. В частности, в 2022 году, всем известная ситуация с российско-украинским конфликтом и вынужденная спецоперация России, которая была начата 24 февраля 2022 года, способствовала ухудшению многих показателей в мировой экономике и усиления миграционных потоков. Не осталась в стороне и Россия, совсем недавние события о присоединении некоторых регионов Украины к России (Херсонская и Запорожская области, ЛНР и ДНР), усилили напряженность конфликта, в результате которого жители из Херсонской области вынуждены переехать на территорию России. Уже принято решение и выдаются жилищные сертификаты беженцам из Херсонской области, в основном их планируют разместить на юге и в центре России.
Однако, несмотря на большие усилия, которые прилагаются на государственном уровне в сфере совершенствования социальной защиты и обеспечения граждан, можно выделить ряд слабых мест, которые требуют улучшения, в частности, ими являются: 1)сокращение численности занятого населения в России, тем самым создание высокой зависимости от социального обеспечения; 2) недостаточное количество социальных работников в социальной сфере, тем самым влияет на снижение числа охвата социальными услугами в полустационарных условиях и на дому; 3) большой приток беженцев вызывает необходимость обеспечения занятости населения в новых условиях. В результате, были предложены мероприятия, в том числе и с учетом опыта стран ЕС по обеспечению социальной поддержки.
1)Для снижения высокой зависимости от социального обеспечения и повышения числа занятых было предложено: а)популяризация обучению интернет-вакансиям на уровне центров занятости; в местах массового скопления людей (усиление информации с помощью роботов промоутеров); б)активная политика, стимулирующая возвращение к трудовой деятельности экономически неактивных и безработных лиц, например, чтобы стимулировать второго родителя (обычно мать) к трудоустройству, семьям с двумя кормильцами предоставлять пособие в большем размере, чем семьям с одним кормильцем (опыт Республики Мальты).
2)Для увеличения числа охвата социальными услугами в полустационарных условиях и на дому: внедрение системы роботизации (роботы –помощники) для пенсионеров и инвалидов на дому и в социальных центрах. Данные роботы способны напоминать о распорядке дня, приеме пиши и лекарств, выполняют роль сиделки и т.д.
3)Для обеспечения занятости беженцев из Херсонской области- содействовать развитию занятости беженцев, путем поощрения работодателей, которые осуществляют прием беженцев, с помощью возмещения работодателям сборов на разрешения на работу и взносов на социальное обеспечение бенефициаров в течение шести месяцев после подтверждения факта их трудоустройства (опыт Турции).
Предложенные мероприятия позволят повысить качество социальных услуг, поднять уровень занятости, как населения России, так и беженцев; улучшат охват социальными услугами наиболее уязвимые слои населения: пенсионеров, инвалидов и т.д. Планы и программы в социальной сфере должны постоянно пересматриваться и совершенствоваться в зависимости от сложившихся условий жизни населения. Появления инновационных форм в социальной работе, необходимо внедрять на практике социальных служб и организаций.
Своевременное реагирование на социальные проблемы и разработка наиболее эффективных путей решения, будут способствовать поднятию российского уровня социального развития на первые места международного рейтинга.
