Примеры заключений к ВКР по государственному управлению

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Туризм имеет колоссальное значение для качества жизни населения и экономики. Для граждан туризм дает здоровье, способствует гармоничному развитию личности, обеспечивает удовлетворение жизнью. Для экономики туризм обеспечивает развитие несырьевого экспорта, диверсификацию доходов регионов, обеспечивает приток инвестиций, в том числе и иностранных. Для государства туризм обеспечивает социально-экономическое и инфраструктурное развитие, способствует улучшению имиджа страны. В России сравнительно низкий вклад туризма в ВВП страны, по данным на 2019год показатель составил 3,9%, для сравнения в Испании -14,3%, Китай – 11,3%, Австралия-10,8%, США-8,6%, Франция-8,5%, Индия-6,8%. Анализ динамики показателей рынка гостиничных услуг в России с 2017-2021гг. показал, что объем гостиничного рынка РФ за анализируемый период вырос на 15,6% по отношению к началу анализируемого периода; и на 26,6% по сравнению с данными на 2020г. В 2021г. объем рынка гостиничных услуг России составил 154,5 млн. ночевок. Из-за закрытия границ трендом 2021 г. стал загородный отдых внутри страны. Гостиницы старались адаптироваться к новым санитарным условиям. Появились дополнительные сервисы, в том числе с использованием современных технологий, минимизирующие контакты между постояльцами и персоналом. Дополнительным стимулом для отдыха в России стала программа туристического кэшбэка от Ростуризма и платежной системы МИР. Планируется, что в 2022 г. из-за геополитического кризиса тренд на отдых внутри страны сохранится. Кроме того, ослабление рубля и закрытие для россиян ряда стран будут способствовать перераспределению спроса с зарубежных направлений на российские курорты. Государственными органами РФ, в функции которых входит осуществление государственного регулирования и контроля в сфере гостиничного и
туристского бизнеса, являются: Правительство РФ, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), а также другие государственные органы в силу своей компетенции. Роль Правительства РФ в сфере гостиничного и туристского бизнеса заключается прежде всего в издании подзаконных нормативных актов. Оказание гостиничных услуг в России осуществляется на основании федеральных законов, государственных программ по развитию туризма, ГК РФ, НК РФ, Правилами предоставления гостиничных услуг в РФ и иных нормативно-правовых актов. Согласно Постановлению от 24 декабря 2021 года №2439 в России запускается госпрограмма «Развитие туризма» до 2030 года. Общий объём финансового обеспечения государственной программы до 2024 года составляет 724 млрд. руб.. Из них 168,4 млрд. – средства федерального бюджета, 75,8 млрд. руб. – средства консолидированных бюджетов регионов, 542,1 млрд. руб. – внебюджетные источники. Структура государственной программы включает в себя три федеральных проекта – «Развитие туристической инфраструктуры», «Повышение доступности туристических продуктов» и «Совершенствование управления в сфере туризма», входящих в национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», а также комплекс мероприятий «Обеспечение системы управления в сфере туризма». Государство делает все необходимое для поддержки гостиничной и туристической отрасли, в частности, российскому гостиничному бизнесу были предложены: беспроцентные кредиты на выплату зарплат (кредиты предоставляются по ставке 0% первые 6 месяцев и 4,0% – в последующие полгода); гранты на зарплату, неотложные нужды, коммунальные платежи; отсрочка по арендным платежам; моратории на банкротство, различные санкции и проверки бизнеса; налоговые каникулы, снижение страховых взносов; гранты на создание модульных некапитальных средств размещения – кемпингов и автокемпингов; иные виды грантов, а также льготное кредитование строительства отелей, и другие. С июля 2022 г. и по второй квартал 2027 г. гостиницы и иные места отдыха могут применять по своим услугам ставку НДС 0%. В ближайшие три года гранты получат не менее 2,5 тыс. предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего туризма. В 2021 году аналогичную меру поддержки получило 452 проекта. Федеральным агентством по туризму (Ростуризм) в 2022 году был дан старт 3 новых грантовых программ поддержки гостиничного и туристического бизнеса. Первый тип грантов предусматривает создание модульных некапитальных средств размещения – кемпингов и автокемпингов. В 2022 году на данный тип грантов выделено 700 млн. рублей средств федерального бюджета. Второй тип грантов предусматривает реализацию общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры – обустройство пляжей и национальных туристических маршрутов. В 2022 году на данный тип грантов выделено более 1,25 млрд. рублей средств федерального бюджета. Третий тип грантов предусматривает поддержку предпринимателей, которые развивают туристическую инфраструктуру в своих регионах. Акцент будет сделан на создание безбарьерной туристической среды, приобретение туристического оборудования, создание и развитие активных турмаршрутов, аудиогидов, а также на реализацию проектов по обустройству круглогодичных подогреваемых бассейнов. В 2022 году на данный тип грантов выделено 1,55 млрд. рублей средств федерального бюджета. Кроме этого, Ростуризм впервые запустил программу по льготному кредитованию инвесторов на строительство отелей. Впервые в России инвесторы смогут до 2024 года получать льготные кредиты по ставке 3,0-5,0% на строительство и реконструкцию отелей. На это правительство выделило 18,8 млрд. рублей. Инвесторы в 2021 году получили льготные кредиты на строительство отелей общей вместимостью почти 14 тыс. номеров.
Развитие внутреннего туризма в России является национальным приоритетом. В комплексе планируется, что все эти меры позволят к 2030 году увеличить количество путешествий внутри страны до 140 млн. поездок в год, увеличить количество новых рабочих мест до 4,7 млн., повысить вклад отрасли в экономику до 8,3 трлн. рублей, показатели экспорта туристических услуг планируется увеличить до 22,3 млн. долл. США. Масочный режим ввел свои правила на рынке гостиничного бизнеса в мире, в большинстве стран Европы правительством были отданы прямые распоряжения о закрытии отелей на время самоизоляции. Люди перестали путешествовать, и в гостиничный бизнес пришел кризис. В среднем в крупных городах Европы загрузка отелей составляет 20,0–30,0%, а в регионах – 40,0– 60,0%. Однако, в период пандемии на мировом гостиничном рынке выросла потребность в необычных гостиницах и альтернативных продуктах: глэмпинге, экоотелях, домиках на деревьях или юртах. Эксперты ожидают, что слабый спрос будет заставлять гостиничные компании внедрять инновационные решения, чтобы найти новые источники доходов. На самом деле инновационных решений в отельном бизнесе не мало, по прогнозам до 2060 года отели изменятся до не узнаваемости. В перспективе в гостиничном бизнесе появятся робоБутлеры, 3D-печать, нейро-сновидения, краудсорсинговые всплывающие окна, научно-фантастический трансфер из аэропорта; мобильные платежи ДНК; умные номера и другое. Гостиничный бизнес достаточно интересная отрасль и вносит существенный вклад в ВВП страны, поэтому поддержка со стороны государства является необходимостью. Несмотря на то, что на государственном уровне в России принято не мало мер по поддержке гостиничного бизнеса, тем не менее отельный бизнес недоволен, так как в настоящее время имеется не мало проблем в системе государственного регулирования отрасли, в частности: санкции приостановили реализацию крупных инвестпроектов в гостиничном бизнесе, которые прошли этап согласования с банком; в связи с ожидаемым
ростом внутреннего туристического потока, возникнет недостаточность номерного фонда в стране; недостаточность налоговых послаблений; не эффективные условия выдачи грантов; не эффективные правила распределения грантов и другие. В связи с выявленными проблемами, не государственном уровне необходимо проведение следующих мероприятий, направленных на совершенствование государственного регулирования отельного бизнеса: совершенствовать систему реализации крупных инвестпроектов; развивать инфраструктуру гостиничного бизнеса; совершенствование системы налоговых послаблений; пересмотр условий и правил распределения грантов; внедрение точечных решений в регионах, так как использовать одни и те же меры в одном крае, будет неэффективно в другом. На портале Российских общественных инициатив программу развития гостиничной отрасли предлагается совершенствовать за счет повышения качества сервиса гостиничных услуг, совершенствование визовой политики, национальной идентичности, транспортной инфраструктуры(введения режима «открытого неба»). Предложенные рекомендации, направленные на совершенствование системы государственного управления гостиничным бизнесом в России, позволят отрасли не только выйти на допандемийные показатели, но и увеличить объем этого рынка, тем самым обеспечив конкурентоспособность гостиничного бизнеса России.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Согласно ФЗ от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (с изм. и доп. 3 мая 2012 г.), под туризмом понимаются временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания. Этот же закон дает определение въездного туризма, а в частности в нем указано: туризм въездной – это туризм в пределах территории РФ, не проживающих постоянно в Российской Федерации. Иными словами, въездной туризм – въезд иностранцев на территорию государства. Въездной туризм можно классифицировать по продолжительности (краткосрочный, среднесрочный, долгосрочный тур); по целям: служебная поездка, частная, туристическая, транзитная; по интересам: познавательные туры, экстремальные, экологические туры, круизы по рекам и озерам, а также деловые и событийные поездки. Основными функциями въездного туризма являются: социальная (улучшение уровня и качества жизни); экономическая (увеличение прибыли и обеспечение занятости населения страны); интернациональная (общественное объединение людей); оздоровительная (восстановление сил, здоровья); развивающая (развитие творческого потенциала человека); социально-статусная (повышение статуса человека). Проведенное исследование показало, что туристический рынок России ежегодно увеличивается, расчет число туристических компаний и объемы оказанных услуг на душу населению. Однако, темпы роста оказанных туристических услуг населению, показывают замедление к 2012 г. Наблюдается также снижение количества обслуженных туристов российскими компаниями (принятыми из других стран). Доля туристических поездок въезжающих в Россию небольшая и занимает 1\4 доли всех видов поездок. В связи с тем, что въездной туризм имеет важное экономическое значение для России, в частности происходит: увеличение, рост валютных поступлений; развитие всех отраслей, связанных с производством туристских услуг; увеличение, рост местного дохода; обеспечение роста уровня жизни местного населения; создание новых рабочих мест; развитие культуры и активизация деятельности центров народных промыслов; развитие производственной и социальной инфраструктуры в туристских центрах и др., эффективная государственная политика в сфере туризма- является необходимой. В настоящее время, государственное регулирование туристической деятельности, в том числе, и въездного туризма, осуществляется как на федеральном, так на региональном и местном уровнях. К органам государственной власти относятся: законодательная, исполнительная и судебная власть. Основными нормативно-правовыми актами, регулирующие туристическую деятельность в России являются: Конституция РФ, федеральные законы РФ, Постановления Правительства РФ, кодексы, и иные нормативно правовые акты. Согласно Ст. 4. ФЗ от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ “Об основах туристской деятельности в Российской Федерации” (с изм. и доп. от 3 мая 2012 г.), основными целями государственного регулирования туристской деятельности являются: обеспечение права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий; охрана окружающей среды; создание условий для деятельности, направленной на воспитание, образование и оздоровление туристов; развитие туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан при совершении путешествий, создание новых рабочих мест, увеличение доходов государства и граждан РФ, развитие международных контактов, сохранение объектов туристского показа, рациональное использование природного и культурного наследия. Приоритетными направлениями государственного регулирования туристической деятельности являются поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма.
Государственное регулирование туристской деятельности в РФ осуществляется путем: определения приоритетных направлений развития туризма в РФ; нормативного правового регулирования в сфере туризма; разработки и реализации федеральных, отраслевых целевых и региональных программ развития туризма; содействия в продвижении туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках; защиты прав и интересов туристов, в том числе оказания им экстренной помощи, а также обеспечения их безопасности; содействия кадровому обеспечению в сфере туризма; развития научных исследований в сфере туризма; стандартизации и классификации объектов туристской индустрии; формирования и ведения единого федерального реестра туроператоров; информационного обеспечения туризма; создания благоприятных условий для развития туристской индустрии; оказания государственных услуг в сфере туризма; взаимодействия с иностранными государствами и международными организациями в сфере туризма, в том числе через представительства уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти за пределами Российской Федерации. Проведенный анализ по развитию туризма в Санкт-Петербурге и Ленинградской области показал, что эти регионы являются достаточно привлекательными для туристов. В целом, в зависимости от используемой ресурсной базы в Санкт-Петербурге и Ленинградской области развивается: культурный, рекреационный, и деловой туризм. Туристические компании Санкт-Петербурга и области предлагают туристам: обзорные, тематические, водные, паломнические экскурсии и др. Экскурсии рассчитаны на различную возрастную категорию туристов. Санкт-Петербург и Ленинградская область имеют множество достопримечательностей, богаты объектами культурного 102 наследия. Поток въезжающих туристов ежегодно увеличивается, расчет количество туристских предприятий. Для разработки мероприятий, направленных на совершенствование въездного туризма в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, был использован опыт других стран. В частности, проведенное исследование показало, что лидирующими странами в сфере туризма и въездного туризма в том числе, являются: Швейцария, Германия, Австрия, Испания, Великобритания. Десятку лидеров завершают: Соединенные Штаты Америки, Франция, Канада, Швеция, Сингапур. Каждая из этих стран имеет свои специфические особенности в государственном регулировании въездного туризма. Для развития въездного туризма в странах-лидерах применяется активная маркетинговая политика, направленная на продвижение туристического продукта на международном рынке. При этом важно отметить, что основные мероприятия, проводимые выше перечисленными странами лидерами по въездному туризму, являются: стимулирование за рубежом и внутри страны спроса на туристические услуги, координация маркетинговой деятельности региональных Союзов по туризму, рыночные исследования и информационные услуги, создание интернет портала о туризме страны на различных языках, организация международных конференций, издание разнообразных информационно-справочных материалов. В целом, эффективность развития въездного туризма в выше перечисленных странах объясняется наличием сильной туристической администрации, наделенной значительными полномочиями, создание и продвижение национального туристического продукта страны, продвижение наиболее востребованных видов туризма, разработки программ по въездному туризму. Проведенное исследование также показало, что на государственном уровне как в Санкт-Петербурге, так и в Ленинградской области предусмотрены программы развития туризма в регионах, в частности, перспективы развития въездного туризма Санкт-Петербурга предусмотрены программой развития Санкт-Петербурга как туристского центра на 2011-2016 годы, а основные направления развития въездного туризма Ленинградской области предусмотрены в Долгосрочной целевой программе «Развитие сферы туризма и рекреации Ленинградской области на 2010-2015 г.г. (утв. Постановлением Правительства Ленинградской области от 25 июня 2010 г. N 153). Однако, важно отметить, что для продвижения въездного туризма необходима активная маркетинговая политика по продвижению туристических продуктов. Продвижение турпродукта может осуществляться различными способами, в частности: участия Санкт-Петербурга и ЛО в международных туристских выставках в Российской Федерации и за рубежом; подготовка и проведение презентационных мероприятий туристского потенциала Санкт-Петербурга и ЛО в городах и странах, имеющих приоритетное значение для привлечения туристов в Санкт-Петербург; организация информационно-ознакомительных визитов иностранных и российских журналистов и туроператоров для продвижения Санкт-Петербурга и ЛО на рынке туристских услуг, организация проведения опросов, анкетирования туристов и гостей Санкт-Петербурга и Ленинградской области (по методу прямого маркетинга) и др. Однако, в настоящее время продвижение любых видов услуг, в том числе и туристических продуктов целесообразно в сети Интернет. В рамках существующих программ по развитию туризма Санкт-Петербурга и Ленинградской области на мероприятия по продвижению в сети Интернет практически не выделяются финансовые ресурсы, что является отрицательным фактором. Проведенный выше анализ показал, что электронная коммерция в России и в мире развивается достаточно быстрыми темпами и имеет существенный потенциал роста. В связи с этим, основным приоритетным направлением в развитии въездного туризма Санкт-Петербурга и Ленинградской области должно стать совершенствование информационной поддержки развития сферы туризма, продвижение региона через сеть Интернет. В частности, является целесообразным проведение следующих мероприятий: 1)Совершенствование Интернет-сайта Санкт-Петербурга www.visit-petersburg.ru; 2) Создание официального сайта для Управления по туризму Ленинградской области; 3) формирование национального туристического продукта и его продвижение в сети Интернет. Для совершенствования Интернет-сайта Санкт-Петербурга www.visit-petersburg.ru- необходимо, чтобы информация, размещенная на сайте была на нескольких языках; необходимо также совершенствовать разделы сайта. На сегодняшний день на нем основными разделами являются: достопримечательности, информация, события, путеводитель. Данный сайт ориентирован только на Санкт-Петербург, информация по Ленинградской области на нем отсутствует. В связи с этим на данном сайте целесообразно размещение о туризме Ленинградской области или же создание сайта по Ленинградской области отдельно, с размещением на нем необходимой информации для туристов. Также для проведения маркетинговых опросов, целесообразно создать онлайн –опрос, который будет включать в себя несколько основных вопросов. Проведение онлайн- опросов позволит выявить предпочтения туристов. Еще не менее важным мероприятием является создание официального сайта для Управления по туризму Ленинградской области. На данном сайте также необходимо размещение всей необходимой информации в сфере туризма. Важно также формировать и продвигать туристический продукт региона. Создание нового турпродукта последовательно должно проходить через следующие этапы: генерирование идей, разработка концепции нового турпродукта, пробный маркетинг, коммерциализация данного турпродукта. В частности, для развития въездного туризма в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, целесообразно развивать следующие виды туризма: круизный, паромный, яхтенный; культурно-познавательный и событийный; конгрессный туризм. Для продвижения туристического продукта Санкт-Петербурга и Ленинградской области, целесообразно ориентироваться на туристические тренды (по опыту Германии), а именно, создавать тематические года. Совершенствование информационной поддержки развития сферы туризма, продвижение региона через сеть Интернет позволит проводить опросы в сети интернет, изучать спрос населения, продвигать туристический продукт Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а это в свою очередь увеличит туристический поток как российских, так и иностранных туристов и повысит конкурентоспособность региона как туристического центра.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Малый бизнес – это процесс свободного экономического хозяйствования в различных сферах деятельности (кроме запрещенных законодательством). Согласно российскому законодательству, хозяйственной деятельностью могут заниматься как физические, так и юридические лица. Основным законом, регулирующим деятельность малого бизнеса в РФ является Конституция РФ и ФЗ от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ”О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации” (с изм. и доп. от 6 декабря 2011 г.). Нормативное правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации основывается также на гражданском, уголовном, налоговом, административном кодексов РФ, других федеральных законов, иных нормативно- правовых актов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является система коммерческих и некоммерческих организаций; фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры, иные организации. Формы государственной поддержки предпринимательской деятельности можно классифицировать по различным основаниям. Во-первых, соответственно формам государственного регулирования экономики и предпринимательской деятельности формы государственной поддержки предпринимательской деятельности могут быть правовыми, экономическими и организационными. Во-вторых, формы государственной поддержки предпринимательской деятельности можно подразделить на прямые и
косвенные. Прямые формы государственной поддержки устанавливаются в отношении конкретных видов и субъектов предпринимательской деятельности, в частности, в отношении субъектов малого предпринимательства. Косвенные формы государственной поддержки оказывают опосредованное влияние на конкретные виды предпринимательской деятельности. В-третьих, формы государственной поддержки могут носить материальный (финансовая, имущественная поддержка и др.) или моральный характер (информационная, консультационная помощь и др.). Объектом исследования в работе является малый бизнес Мурманской области. Мурманская область была образована 28 мая 1938 года. В настоящий момент Мурманская область находится в составе Российской Федерации в качестве её равноправного члена, обладает всей полнотой государственной власти и осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных правовых актов, вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения. Проведенный выше анализ показал, что в Мурманской области наблюдается снижение числа малых предприятий. Несмотря на это численность занятых в малом бизнесе возросла, произошел и рост товарооборота малых предприятий, наибольший удельный вес малых предприятий, приходится на предприятия занятые в сфере строительства, оптовой и розничной торговли, обрабатывающих производствах, предприятия работающие в сфере недвижимости. В настоящее время основным документом поддержки малого бизнеса Мурманской области является «Долгосрочная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске» на 2012-2016 годы. Целью Программы является: реализация муниципальной политики поддержки и развития субъектов МСП в городе Мурманске, направленной на создание благоприятной среды для активизации предпринимательской деятельности и решение задач социально-экономического развития города; развитие моделей и форм вовлечения
молодежи в трудовую и экономическую деятельность и развитие ее социальной компетентности, необходимой для профессионального самоопределения; содействие безработным гражданам в организации предпринимательства и самозанятости в виде консультационных услуг по организации собственного дела в городе Мурманске. Результатами достижения целей реализации муниципальной программы по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в Мурманской области являются: создание новых субъектов МСП в городе Мурманске; создание дополнительных рабочих мест и рост числа занятых в малом и среднем бизнесе; увеличение объема продукции (товаров, работ и услуг),выпускаемой субъектами МСП; создание положительного имиджа малого и среднего предпринимательства; популяризация предпринимательской деятельности в молодежной среде; повышение профессионализма кадров в предпринимательской среде. Общий объем финансирования программы по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в Мурманской области на 2012-2016 гг., составляет 53 150 тыс. рублей, в том числе: 2012 год – 8 559,6 тыс. руб., 2013 год – 12 445,4 тыс. руб., 2014 год – 11565 тыс. руб., 2015 год – 10 315 тыс. руб., 2016 год – 10 265 тыс. руб. Источниками финансирования является: бюджет муниципального образования город Мурманск, возможно софинансирование на конкурсной основе из областного бюджета. Государственная поддержка малого и среднего бизнеса в Мурманской области осуществляется следующими основными организациями: Министерством экономического развития Мурманской области; Государственным областным бюджетным учреждением «Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатор», Некоммерческой организацией «Фонд развития малого предпринимательства Мурманской области», «Мурманским региональным агентством поддержки малого и среднего бизнеса», северной торгово-промышленной палатой, некоммерческим
партнерством “Технопарк – Апатиты”. Каждая из этих организаций осуществляет свои функции в пределах своих полномочий. Для оказания государственной поддержки субъектам малого бизнеса Мурманской области, применяются следующие методы: по формам государственного регулирования: правовые, экономические организационные; по характеру поддержки: информационная, финансовая, имущественная, консультационная, поддержка в области подготовки и повышения кадров. Проведенный анализ роли государственных структур по поддержке малого предпринимательства в Мурманской области позволил выделить ряд недостатков, а именно: отсутствует база законов, направленных на оптимизацию венчурного финансирования, выдачу инвестиционных кредитов; нехватка квалифицированных кадров; миграционный отток трудоспособного населения в другие регионы; недостаточность финансовых ресурсов на областные целевые программы, несовершенство инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, а именно: отсутствуют технопарки, центры трансферта технологий, фонды содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия научно-технической сферы; не развивается сеть бизнес инкубаторов и др. Таким образом, основными мероприятиями, направленными на совершенствование роли государственных структур Мурманской области по поддержке малого бизнеса должны стать: 1) правовые: создание базы законов, направленных на оптимизацию венчурного финансирования, выдачу инвестиционных кредитов; 2) кадровые: участие в организации ярмарок вакансий по различным направлениям предпринимательской деятельности; организация обучения сотрудников организаций муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства; 3)финансовые: финансовая поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, формирующих благоприятные условия для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; предоставление субъектам малого предпринимательства, осуществляющим свою деятельность менее одного года, субсидий на создание собственного бизнеса; предоставление субсидий на развитие бизнес инкубаторов и др. инфраструктуры поддержки; 4) организационные: организация и проведение конкурсов: «Лучший в малом и среднем бизнесе», «Лучшая организация поддержки предпринимательства» и др.; проведение семинаров для субъектов малого предпринимательства по направлениям: создание управляющих компаний в жилищно-коммунальном хозяйстве, социальное партнерство- как форма взаимодействия субъектов малого среднего предпринимательства и органов местного самоуправления и др.; 5) совершенствование инфраструктуры: создание центров трансферта технологий, а также бизнес-инкубаторов, инновационно — технологических центров и технопарков; создание фонда инновационного развития и поддержки изобретательства и рационализации; создание Фонда содействия развитию венчурного инвестирования в малые предприятия; развитие центров фундаментальных и прикладных исследований. Рассмотренные мероприятия, позволят усилить роль государственных структур Мурманской области, направленную на поддержку малого и среднего бизнеса региона и позволят создать благоприятную среду для развития предпринимательства.