Магистерская диссертация: Повышение эффективности системы пенсионного и социального обеспечения в РФ

Магистерская диссертация: Повышение эффективности системы пенсионного и социального обеспечения в РФ

Диссертация Пенсионное обеспечение (2025)

[collapse]

ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Теоретические основы повышения эффективности системы пенсионного и социального обеспечения
1.1.Понятие, сущность и нормативно-правовая база системы пенсионного и социального обеспечения
1.2.Современные проблемы и недостатки системы пенсионного и социального обеспечения
1.3. Изучение лучших международных практик системы пенсионного и социального обеспечения
Глава 2. Анализ состояния системы пенсионного и социального обеспечения в Российской Федерации
2.1.Сравнительный анализ основных показателей системы пенсионного и социального обеспечения
2.2.Методы и инструменты повышения эффективности системы пенсионного и социального обеспечения
2.3. Оценка результативности системы пенсионного и социального обеспечения с прогнозированием их развития
Глава 3. Разработка предложений по повышению эффективности отрасли пенсионного и социального обеспечения Российской Федерации
3.1.Тенденции и направления эффективного развития отрасли пенсионного и социального обеспечения
3.2. Предложения по совершенствованию механизма отрасли пенсионного и социального обеспечения
3.3.Пути и перспективы развития отрасли пенсионного и социального обеспечения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Уровень пенсионного и социального обеспечения населения – это важнейшие показатели, которые характеризуют эффективность социальной политики государства. В настоящее время в России пенсионная и социальная система нуждается в проведении целого ряда реформ. Так как происходят неблагоприятные события, связанные со старением населения, снижением рождаемости, увеличением смертности и других факторов[14].
Особую актуальность приобретает эта тема в связи с развитием цифровизации и искусственного интеллекта (ИИ). Роль цифровых технологий в пенсионном и социальном обеспечении заключается в повышении эффективности государственного управления и улучшении качества жизни граждан. В пенсионной системе цифровые технологии играют роль посредника между фондом и застрахованными, в части оформления документов, получения социальных выплат и другого. Искусственный интеллект в пенсионном обеспечении используется для обработки обращений граждан, оценки пенсионных прав и выбора оптимального варианта начисления пенсий.
Основными преимуществами цифровизации социального обеспечения являются: удобство и доступность, снижение коррупции и повышение прозрачности, эффективность и сокращение затрат, персонализация услуг. Цифровизация помогает получать меры социальной поддержки с минимальными затратами времени и сил. Во многих случаях помощь государства происходит без каких-либо усилий со стороны человека, сразу по факту жизненного события- это положительно влияет на снижение коррупции и повышение прозрачности. Цифровые технологии позволяют более точно определять нуждающихся в поддержке и своевременно предоставлять помощь-это в свою очередь повышает качество персонализации услуг. Искусственный интеллект в социальном обеспечении помогает собирать и обрабатывать персональные данные граждан, обратившихся за помощью, решать вопрос о наделении их статусом нуждающихся, составлять индивидуальную программу социального обслуживания.
Однако, развитие цифровизации и искусственного интеллекта требует новых знаний, умений и опыта. В настоящее время наблюдается низкий уровень цифровой грамотности некоторых слоёв населения, недостаточная интеграция существующих информационных систем, а также вопросы безопасности данных.
Эти и многие другие проблемы обусловили выбор темы магистерской диссертации: «Повышение эффективности системы пенсионного и социального обеспечения». В связи с выше изложенной актуальностью, целью диссертационного исследования является: разработка предложений по повышению эффективности отрасли пенсионного и социального обеспечения в Российской Федерации. Достигнуть указанную цель поможет решение следующих задач: описать теоретические основы повышения эффективности системы пенсионного и социального обеспечения; проанализировать состояние системы пенсионного и социального обеспечения в Российской Федерации; предложить пути по совершенствованию механизма отрасли пенсионного и социального обеспечения в России.
Объектом исследования являются- общественные отношения, сложившиеся в сфере системы пенсионного и социального обеспечения граждан.
Предмет исследования- различные механизмы и правовые нормы, регулирующие систему пенсионного и социального обеспечения граждан Российской Федерации.
Структурно магистерская диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений. Во введении обосновывается актуальность темы исследования, цель и задачи, объект и предмет, информационная база исследования. В первой теоретической главе описано понятие, сущность и нормативно-правовая база системы пенсионного и социального обеспечения; изучены современные проблемы и недостатки системы пенсионного и социального обеспечения; дана оценка лучшим международным практикам системы пенсионного и социального обеспечения. Во второй аналитической главе представлен сравнительный анализ основных показателей системы пенсионного и социального обеспечения; рассмотрены методы и инструменты повышения эффективности системы пенсионного и социального обеспечения; дана оценка результативности системы пенсионного и социального обеспечения с прогнозированием их развития. В третьей проектной главе описаны тенденции и направления эффективного развития отрасли пенсионного и социального обеспечения; представлены предложения по совершенствованию механизма отрасли пенсионного и социального обеспечения в РФ; изучены пути и перспективы развития отрасли пенсионного и социального обеспечения в России. В заключении даны краткие выводы проведенного исследования.
Информационной базой для написания магистерской диссертации послу-жили: нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность системы пенсионного и социального обеспечения в России; различные статьи и монографии по изучаемой проблеме, данные статистической отчетности о развитии пенсионного и социального обеспечения в России и другое.
Практическая значимость заключается в том, что предложенные реко-мендации могут быть применены на практике в системе государственного и муниципального управления.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Система пенсионного и социального обеспечения в РФ – это совокупность создаваемых государством правовых, экономических и организационных институтов и норм, имеющих целью предоставление гражданам материального обеспечения в виде пенсии или социальных пособий для отдельных категорий граждан. Несмотря на то, что на государственном уровне в России предусмотрено множество программ по пенсионному и социальному обеспечению, выплаты ежегодно индексируются, разработан ряд нормативно-правовых актов, регулирующих данную деятельность, тем не менее в данной системе существуют проблемы и недостатки. Основными проблемами системы пенсионного и социального обеспечения в России являются: несбалансированность пенсионной системы по отношению к разным доходным категориям населения, увеличение количества пенсионеров, низкий уровень пенсионной и цифровой грамотности среди населения, высокая доля теневого сектора экономики, дефицит бюджета Социального фонда России и другие.
Мировой рейтинг стран по пенсионному и социальному обеспечению инвестиционной группы Allianz в 2025 году, показал, что лидером снова стала Дания с оценкой 2,3 балла. За ней Нидерланды (2,6), Швеция (2,6), Япония (2,7) и Новая Зеландия (2,8). США оказались на 10-м месте с 3,2 балла. В конце рейтинга находятся страны: Шри-Ланка (5,0), Малайзия (4,7), Лаос (4,6), Эмираты(4,1). Россия из рейтинга Allianz-25 (очевидно, по геополитическим причинам) исчезла. Но в 2023 году у России было 3,6 балла, выше, чем у Сингапура, Кипра и Чехии.
По мировой статистике к 2050 году число людей старше 65 лет удвоится. На каждых 100 работающих будет приходиться 26 пенсионеров против нынешних 16. Мир стареет, а пенсионные фонды (государственные и негосударственные) большинства стран так и не научатся обеспечивать стабильную доходность, превышающую показатели инфляции. Тем не менее, несмотря на это, каждое государство должно стремиться к улучшению пенсионного и социального обеспечения.
Анализ основных показателей системы пенсионного и социального обеспечения в России на протяжении 2022-2025гг. показал, что до 2024 года численность пенсионеров уверенно снижалась, а к 2025 году начался рост этой категории людей. Рост пенсионеров наблюдается как по работающим, так и по неработающим. При этом, наибольший удельный вес в структуре приходится на неработающих пенсионеров, их доля составляет 80,0%. Все виды пенсий на протяжении ряда лет растут, а в 2026 году планируется двухэтапная схема индексации страховых пенсий. Однако, темпы инфляции и уровня заработных плат по-прежнему опережают темпы роста пенсионных начислений.
Эффективное развитие отрасли пенсионного и социального обеспечения требует учёта современных тенденций, разработки новых направлений и реализации соответствующих мер. Основными тенденциями отрасли пенсионного и социального обеспечения являются: рост числа пенсионеров, поэтапное повышение пенсионного возраста, введение новых механизмов расчёта пенсионных выплат, финансирование пенсионной системы, снижение рождаемости.
Основными наиболее приоритетными предложениями, направленные на совершенствование механизма отрасли пенсионного и социального обеспечения должны стать: совершенствование единой информационной базы; снижение уровня неофициальной заработной платы; развитие клиентоориентированной системы; развитие сотрудничества между плательщиками страховых взносов, государственными структурами, а также организациями-партнёрами Социального фонда; развитие корпоративного пенсионного обеспечения и негосударственных пенсионных фондов (НПФ).
В России делается все возможное для улучшения отрасли пенсионного и социального обеспечения: разрабатываются нормативно-правовые акты, стратегии развития, осуществляется страхование накоплений, софинансирование, внедряются налоговые льготы и применяются налоговые вычеты. Тем не менее, еще предстоит сделать не малое, чтобы отрасль пенсионного и социального страхования вышла на новый уровень развития и страна могла занять достойное место в мировом рейтинге.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСОВ
Нормативно-правовые акты

1. Федеральный закон РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с изм. и доп. от 28.02.2025 N 20-ФЗ);
2. Федеральный закон РФ от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию»( с изм. и доп. от 25.12.2023);
3. Федеральный закон РФ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 08.12. 2020 г.);
4. Федеральный закон РФ от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с изм. и доп. от 29.10.2024)
5. Федеральный закон РФ от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (с изм. и доп. от 6 апреля 2024 г.);
6. Федеральный закон РФ от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (с изм. и доп. от 01.04.2020 N 104-ФЗ);
7. Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» от 01.04.1996 N 27-ФЗ (с изм. от 25.12.2023 N 632-ФЗ);
8. Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ( с изм. от 29.10.2024 N 367-ФЗ);
9. Федеральный закон № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 г.(с изм. от 25.12.2023 N 635-ФЗ).
10. Указ Президента РФ от 7 мая 2024 года №309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», до 2030 года;
11. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2023 г. № 2386 «О государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»;
12. Распоряжение Правительства РФ от 5 апреля 2024 г. №842-р. Об утверждении Стратегического направления в области цифровой трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, на период до 2030 года;
13. Распоряжение Правительства РФ от 25 декабря 2012 г. N 2524-р О Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы РФ (с изм. от 24 октября 2018 г.);

Литература и источники

14. Актуальные проблемы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации и пути их решения[Электронная версия][Ресурс: https://conf.siblu.ru/aktualnye-problemy-obyazatelnogo-pensionnogo-strahovaniya-v-rossiyskoy-federacii-i-puti-ih-resheniya];
15. Актуальные проблемы регулирования системы социального обеспечения в РФ и пути их решения[Электронная версия][Ресурс: https://текстовая-нейросеть2.рф/актуальные-проблемы-регулирования-с/];
16. Аномальный рост смертности в России в апреле 2025 года [Электронная версия][Ресурс: https://news.tek.fm/news/333759];
17. В России впервые за шесть лет выросло число пенсионеров [Электронная версия][Ресурс: https://dzen.ru/a/Z7ZPZDCGzVdr5LsE];
18. В России впервые за пять лет вырастет число пенсионеров [Электронная версия][Ресурс: https://www.rbc.ru/economics/04/10/2023/651ab93a9a79475ffd32cff1];
19. Вымирающая Россия: как остановить убыль населения в стране [Электронная версия][Ресурс: https://dzen.ru/a/Zip8K2V1MSDnuw49];
20. В России может появиться еще одна пенсия – корпоративная [Электронная версия][Ресурс: https://www.mk.ru/economics/2024/05/27/v-rossii-mozhet-poyavitsya-eshhe-odna-pensiya-korporativnaya.html];
21. Где старость в радость: как устроены пенсии в разных странах[Электронная версия][Ресурс: https://bcs-express.ru/novosti-i-analitika/gde-starost-v-radost-kak-ustroeny-pensii-v-raznykh-stranakh];
22. Демограф Ракша*: «В апреле мы поставили рекорд по смертям после ковида» [Электронная версия][Ресурс: https://www.mk.ru/social/2025/05/14/demograf-raksha-v-aprele-my-postavili-rekord-po-smertyam-posle-kovida.html];
23. Единая цифровая платформа в социальной сфере с 2024 года[Электронная версия][Ресурс: https://buhguru.com/posobia/edinaya-czifrovaya-platforma-v-soczialnoj-sfere.html];
24. Изменения в пенсионной системе России: реалии 2025 года [Электронная версия][Ресурс: https://www.audit-it.ru/articles/finance/a107/1113308.html];
25. Инвестиционная группа Allianz выпустила новое издание своего Глобального Пенсионного Отчета 2025 [Электронная версия][Ресурс: https://dzen.ru/a/aCRsbiULO2OTmK7U];
26. Клиентоцентричность – один из основных принципов работы ОСФР по Самарской области Об этом сообщает «Рамблер».[Электронная версия][Ресурс: https://finance.rambler.ru/money/51612829/?utm_content=finance_media&utm_medium=read_more&utm_source=copylink];
27. Корпоративная пенсия: понятие, способы формирования [Электронная версия][Ресурс: https://sales-generator.ru/blog/korporativnaya-pensiya/];
28. Кейс НПФ «Открытие»: как крупному негосударственному пенсионному фонду удалось оптимизировать коммуникацию с 7,5 млн. клиентов[Электронная версия][Ресурс: https://market.cnews.ru/research/crm_2021/2021-12-16_kejs_npf_otkrytie_kak_krupnomu];
29. Негосударственный пенсионный фонд [Электронная версия][Ресурс: https://спроси.дом.рф/instructions/negosudarstvennyy-pensionnyy-fond/];
30. Основные показатели пенсионного обеспечения в Российской Федерации[Электронная версия][Ресурс: https://sfr.gov.ru/info/statistics/pension_provision_sfr
31. Пенсионные фонды и коллективные инвестиции[Электронная версия][Ресурс: https://cbr.ru/RSCI/];
32. Преимущества корпоративных пенсионных программ для работодателя и сотрудника [Электронная версия][Ресурс: https://npfi.ru/faq/articles/preimushchestva-korporativnykh-pensionnykh-programm-dlya-rabotodatelya-i-sotrudnika/];
33. Пенсионный рынок – 2024: новые вызовы, задачи и возможности [Электронная версия][Ресурс: https://www.rbc.ru/industries/news/65799aab9a794722d83523ac];
34. Полный персонифицированный учет – что это такое, какие сведения подавать в СФР[Электронная версия][Ресурс:
https://www.glavbukh.ru/art/97715-polnyy-personifitsirovannyy-uchet];
35. Пенсиям прописали cтратегию до 2030 г. Увидим ли благополучную старость? [Электронная версия][Ресурс: https://aif.ru/money/mymoney/pensiyam_propisali_ctrategiyu_do_2030_g_uvidim_li_blagopoluchnuyu_starost];
36. Пенсионерам ответили, как будут повышать страховую пенсию в 2024—2026 годах [Электронная версия][Ресурс: https://news.mail.ru/society/58242662/];
37. Прогноз коэффициента замещения. Источник: Минэкономразвития России (базовый макроэкономический прогноз до 2028г.), СФР, Банк России, Росстат, расчеты НАПФ
38. Пенсионная система России: тенденции и перспективы [Электронная версия][Ресурс: https://wsem.ru/publications/pensionnaya_sistema_rossii_tendentsii_i_perspektivy_35063/];
39. Почти половина россиян удовлетворительно оценивают состояние соцобеспечения [Электронная версия][Ресурс: https://www.vedomosti.ru/society/articles/2024/02/27/1022322-pochti-polovina-rossiyan-udovletvoritelno-otsenivayut-sostoyanie-sferi-sotsobespecheniya];
40. Россияне резко поменяли мнение об оптимальном размере пенсии [Электронная версия][Ресурс: https://www.banki.ru/news/lenta/?id=11009285];
41. Россияне определились с размером достойной пенсии[Электронная версия][Ресурс:
https://www.banki.ru/news/lenta/?id=11011580 ];
42. Размер пенсии по старости в 2025 году: как рассчитать. . Что такое ИПК и зачем он нужен [Электронная версия][Ресурс: https://www.rbc.ru/life/news/6761c07b9a794773d0761566];
43. С какими странами у России есть соглашения о назначении и выплате пенсии? [Электронная версия][Ресурс: https://aif.ru/society/law/s_kakimi_stranami_u_rossii_est_soglasheniya_o_naznachenii_i_vyplate_pensii];
44. Стратегия развития пенсионной системы до 2030 года [Электронная версия][Ресурс: https://uporovo.admtyumen.ru/mo/Uporovo/socium/soc_protect/more.htm?id=10981971%40cmsArticle];
45. Соглашение об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (утв. ФНС России N ЕД-23-11/8@, СФР N СЧ-09-26/сог/6 07.03.2023) (ред. от 24.06.2024) [Электронная версия][Ресурс: https://bazanpa.ru/fns-rossii-soglashenie-ot07032023-h6028958/];
46. Стратегическое направление в области цифровой трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты РФ на период до 2030 года // Утверждено распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2024 г. N 842-р
47. «Футурологический конгресс — 2036». Демографические тренды[Электронная версия][Ресурс: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/futurologicheskii-kongress-2036-demograficheskie-trendy];
48. Что такое Система социального обеспечения? [Электронная версия][Ресурс: https://corporatefinanceinstitute.com/resources/economics/social-welfare-system/];
49. Что изменится в персонифицированном учете с 2025 года [Электронная версия][Ресурс: https://www.kontur-extern.ru/info/52367-chto_izmenitsya_v_personificirovannom_uchete];
50. 2025: год без новых пенсионеров, но с индексацией работающим[Электронная версия][Ресурс: https://dzen.ru/a/ZoqAb-QZJkq0ueo_];