Уважаемые студенты! На сайте Вы можете посмотреть примеры диссертаций, дипломов, рефератов, презентаций, докладов, статей по экономическим и гуманитарным дисциплинам.

Понятие, сущность и нормативно-правовая база системы пенсионного и социального обеспечения


Магистерская диссертация: Повышение эффективности системы пенсионного и социального обеспечения в РФ

Система пенсионного и социального обеспечения в РФ – это совокупность создаваемых государством правовых, экономических и организационных институтов и норм, имеющих целью предоставление гражданам материального обеспечения в виде пенсии или социальных пособий для отдельных категорий граждан. Пенсионное обеспечение в России охватывает всех людей. Система предполагает начисление и выдачу выплат, призванных заменить заработную плату по достижению установленного законом возраста, по инвалидности или потере кормильца. При этом пособия бывают нескольких видов и критерии для их назначения тоже разные.
В России действует распределительно-накопительная (смешанная) пенсионная система. Часть отчислений граждане (или компании, в которых они работают) вносят в государственный пенсионный фонд страны (базовая часть). За счёт другой части денег формируется индивидуальная накопительная часть. Однако с 2014 года формирование накопительной части пенсии заморожено, и все страховые взносы направляются на формирование страховой пенсии. В конце 2022 года мораторий продлён до конца 2025 года[38].
В РФ предусмотрены четыре вида пенсионного обеспечения: государственное, обязательное пенсионное страхование, накопительное и добровольное (Приложение А).
Рассмотрим возраст и условия выхода на пенсию в России. Назначением и выплатой пенсий занимается Социальный Фонд России, созданный в 2023 года в результате объединения Пенсионного и фонда социального страхования. Оформление пособия по старости носит заявительный характер. Человек, достигший определенного возраста, может рассчитывать на назначение страховой, государственной или социальной выплаты. По пенсионной реформе, начатой в 2019 году, в 2028 году на пенсию пойдут женщины в 60 лет и мужчины в 65 лет. Сейчас длится переходный период, во время которого требования к стажу и накопленным пенсионным баллам увеличиваются. График постепенного повышения пенсионного возраста действует до конца 2028 года, поэтому получилось, что в 2023 никто на пенсию не вышел. Это повторится еще два раза: в 2025 и 2027 годах. В 2024 году пойти на пенсию могут мужчины в 63 года и женщины в 58 лет. Для получения выплат, кроме возраста, нужен страховой стаж 15 лет и 28,2 баллов ИПК.
Стоит отметить, что у граждан России имеется возможность выбора мо-мента прекращения трудовой деятельности. Некоторые пенсионеры продолжают работать даже после выхода на пенсию. Таким образом, пенсионеры могут увеличить свой текущий доход, но доплаты за длительный стаж не предусмотрены. Пока пенсию пересчитывают только за счет перечисленных взносов работодателя с официальной зарплаты. С 2025 года планируется повышение выплат всем пенсионерам, но работающим их проиндексируют частично.
При этом государство дополнительно стимулирует людей, которые пла-нируют отложить обращение за пенсией. Так, каждый год после возникновения права на выплату фиксированная сумма и страховая выплата увеличиваются на величину премиального коэффициента. Например, если пенсионер оформит пенсию через 5 лет после достижения возраста, то фиксированная выплата вырастет на 36,0%, а пенсионный коэффициент – на 45,0%. Через 10 лет обращения за выплатами фиксированная сумма увеличится уже в 2,11 раз, а пенсионный коэффициент – в 2,32 раза[38].
Итак, выше была рассмотрена система пенсионного обеспечения в Рос-сии. Опишим сущность системы социального обеспечения. Система социального обеспечения – это схема предоставления финансовой помощи нуждающимся в ней людям или семьям в обществе (безработным, матерям и т.д.). Социальное обеспечение граждан осуществляется с помощью различных программ. Каждая из программ направлена на решение конкретной проблемы или удовлетворение конкретной потребности. Ниже приведены несколько примеров программ социального обеспечения:
1. Программы медицинского обслуживания. Это одна из самых спорных и сложных программ в системе социального обеспечения. Льготы по медицинскому страхованию варьируются от денежной компенсации за потерю заработной платы до покрытия медицинских счетов и постоянного лечения. Каждый год в России утверждается программа государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи. Именно она определяет особенности получения медицинской помощи по полису ОМС.
В настоящее время действует Программа государственных гарантий бес-платного оказания гражданам медицинской помощи, утверждённая постанов-лением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2024 года №1940.
2. Программы выплаты пособий по безработице. Пособие по безработице – это одна из мер социальной помощи, которая направлена на финансовую поддержку нетрудоустроенных людей во время поиска работы. Чтобы претендовать на пособие, необходимо иметь статус безработного. Его могут получить соискатели, которые лишились работы по разным причинам: из-за сокращения, ликвидации фирмы, увольнения по собственному желанию, потери бизнеса (Приложение Б).
3. Семейные пособия. В рамках программы социальной поддержки семей государство оказывает финансовую помощь семьям с определённым минимальным количеством детей. Основные семейные пособия, которые доступны в России в 2025 году:
3.1)Единое пособие на детей до 17 лет и беременных женщин. Сумма за-висит от прожиточного минимума в регионе, где проживает заявитель. В 2025 году семья может получать в среднем от 8,8 тыс. до 17,7 тыс. руб. в месяц, а беременные женщины – от 9,6 тыс. до 19,3 тыс. руб. в месяц.
3.2)Единовременное пособие при рождении ребёнка. С 1 февраля 2025 года размер выплаты – 26 941,71 рубля. Если детей рождается несколько, вы-плата полагается на каждого из них.
3.3)Пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет. С 1 февраля 2025 года размер пособия составляет 10 103,83 рубля ежемесячно с увеличением на районный коэффициент, если он действует. Назначают его сразу до достижения ребёнком 1,5 лет.
3.4)Материнский капитал. Размер маткапитала на первого ребёнка после индексации 1 февраля 2025 года вырос до 690 266,95 рубля. В случае, если после получения этой выплаты в семье появляется ещё один малыш, родители получат доплату 221 895,14 рубля.
3.5)Пособия семьям призывников. Можно получить единовременное пособие беременной жене призывника в размере 42 665 рублей и пособие на ребёнка призывника до 3 лет – в размере 18 285 рублей.
Обычно детские пособия назначает и выплачивает СФР. В зависимости от вида пособий их можно получить по заявлению или автоматически[35].
4. Компенсация за производственный травматизм. Производственная травма -это инцидент, при котором трудящийся получил урон здоровью в следующих обстоятельствах: выполняя должностные обязанности; занимаясь работой по поручению руководства, сверхурочной работой; осуществляя иные действия, связанные с рабочими процессами; направляясь на работу либо после нее домой, в том числе на личном или служебном автомобиле (что подтверждается трудовым соглашением или иными документами); находясь на обеденном перерыве; находясь в командировке, на вахтовой работе.
Рассмотрим из чего состоят выплаты и компенсации в 2025 году . Формы выплат и порядок начисления от СФР закреплены нормативно (пп. 1-3 п. 1 ст. 8, п. 1 и 7 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ). На что работник имеет право, получив производственный ущерб здоровью: пособие по временной нетрудоспособности; страховые выплаты: единовременные и ежемесячные; возмещение дополнительных расходов на реабилитацию: медицинскую, профессиональную и социальную; оплата лечебного отпуска, компенсация проезда на санаторно-курортное оздоровление в обе стороны. Дополнительно выплаты пострадавшему от работодателя на реабилитацию могут быть закреплены в локальных актах компании.
5. Государственная помощь. Государственная помощь больше похожа на программу перераспределения средств и предназначена для оказания помощи лицам, которые не охвачены другими службами социального обеспечения. При этом, получателями помощи являются: пожилые граждане, которые не включены в программу, связанную с трудоустройством; слепые или лица с ограниченными физическими возможностями, которые не застрахованы от производственной травмы; малообеспеченные семьи с детьми на иждивении. Основные виды государственной социальной помощи, которые доступны в 2025 году:
5.1)Единовременное пособие при рождении ребёнка. С 1 февраля 2025 года пособие проиндексировано на 9,5% – до 26 941 рубля. При рождении не-скольких детей выплата положена на каждого из них.
5.2)Выплата по уходу за детьми с инвалидностью и инвалидами с детства I группы. С 2025 года все, кто ухаживает за детьми с инвалидностью и инвалидами с детства I группы, будут получать 10 950 рублей в месяц.
5.3)Единовременное пособие за усыновление ребёнка-инвалида, детей младше семи лет или братьев, сестёр. С 1 февраля 2025 года усыновители получают 205 856 рублей.
5.4)Выплата в 450 000 рублей для погашения ипотеки. Семьи, в которых с 1 января 2019 года по 31 декабря 2030 года включительно появился или появится третий или последующий ребёнок, могут получить выплату до 450 тыс. рублей для частичного или досрочного погашения действующей ипотеки.
5.5)Программа «Молодая семья». Государство выделяет субсидию: 30,0% от стоимости жилья для семьи без детей, 35,0% для семьи с детьми или одного родителя с ребёнком[33].
Большинство социальных выплат индексируется ежегодно с 1 февраля. Для некоторых выплат установлен другой срок. Например, ежегодная индексация социальных пенсий проходит с 1 апреля. Изменения в социальных пособиях в 2025 году кратко описаны в Приложении В.
Итак, систему социального обеспечения можно определить как набор программ, разработанных для удовлетворения потребностей общества. Боль-шинство из них относятся к одной из следующих категорий: здравоохранение, государственная помощь, пособия по безработице, семейные пособия и компенсации за производственные травмы. Система пенсионного и социального обеспечения в России регулируется рядом нормативно-правовых актов: Конституцией РФ, федеральными законами, Постановлениями Правительства РФ, ведомственными актами (Приложение Г).
Несмотря на то, что на государственном уровне в России предусмотрено множество программ по пенсионному и социальному обеспечению, выплаты ежегодно индексируются, разработан ряд нормативно-правовых актов, регулирующих данную деятельность, тем не менее в данной системе существуют проблемы и недостатки. Для того, чтобы подробнее рассмотреть эту часть вопроса, перейдем к следующей главе диссертационного исследования.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСОВ
Нормативно-правовые акты

1. Федеральный закон РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с изм. и доп. от 28.02.2025 N 20-ФЗ);
2. Федеральный закон РФ от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию»( с изм. и доп. от 25.12.2023);
3. Федеральный закон РФ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 08.12. 2020 г.);
4. Федеральный закон РФ от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с изм. и доп. от 29.10.2024)
5. Федеральный закон РФ от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (с изм. и доп. от 6 апреля 2024 г.);
6. Федеральный закон РФ от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (с изм. и доп. от 01.04.2020 N 104-ФЗ);
7. Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» от 01.04.1996 N 27-ФЗ (с изм. от 25.12.2023 N 632-ФЗ);
8. Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ( с изм. от 29.10.2024 N 367-ФЗ);
9. Федеральный закон № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 г.(с изм. от 25.12.2023 N 635-ФЗ).
10. Указ Президента РФ от 7 мая 2024 года №309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», до 2030 года;
11. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2023 г. № 2386 «О государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»;
12. Распоряжение Правительства РФ от 5 апреля 2024 г. №842-р. Об утверждении Стратегического направления в области цифровой трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, на период до 2030 года;
13. Распоряжение Правительства РФ от 25 декабря 2012 г. N 2524-р О Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы РФ (с изм. от 24 октября 2018 г.);

Литература и источники

14. Актуальные проблемы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации и пути их решения[Электронная версия][Ресурс: https://conf.siblu.ru/aktualnye-problemy-obyazatelnogo-pensionnogo-strahovaniya-v-rossiyskoy-federacii-i-puti-ih-resheniya];
15. Актуальные проблемы регулирования системы социального обеспечения в РФ и пути их решения[Электронная версия][Ресурс: https://текстовая-нейросеть2.рф/актуальные-проблемы-регулирования-с/];
16. Аномальный рост смертности в России в апреле 2025 года [Электронная версия][Ресурс: https://news.tek.fm/news/333759];
17. В России впервые за шесть лет выросло число пенсионеров [Электронная версия][Ресурс: https://dzen.ru/a/Z7ZPZDCGzVdr5LsE];
18. В России впервые за пять лет вырастет число пенсионеров [Электронная версия][Ресурс: https://www.rbc.ru/economics/04/10/2023/651ab93a9a79475ffd32cff1];
19. Вымирающая Россия: как остановить убыль населения в стране [Электронная версия][Ресурс: https://dzen.ru/a/Zip8K2V1MSDnuw49];
20. В России может появиться еще одна пенсия – корпоративная [Электронная версия][Ресурс: https://www.mk.ru/economics/2024/05/27/v-rossii-mozhet-poyavitsya-eshhe-odna-pensiya-korporativnaya.html];
21. Где старость в радость: как устроены пенсии в разных странах[Электронная версия][Ресурс: https://bcs-express.ru/novosti-i-analitika/gde-starost-v-radost-kak-ustroeny-pensii-v-raznykh-stranakh];
22. Демограф Ракша*: «В апреле мы поставили рекорд по смертям после ковида» [Электронная версия][Ресурс: https://www.mk.ru/social/2025/05/14/demograf-raksha-v-aprele-my-postavili-rekord-po-smertyam-posle-kovida.html];
23. Единая цифровая платформа в социальной сфере с 2024 года[Электронная версия][Ресурс: https://buhguru.com/posobia/edinaya-czifrovaya-platforma-v-soczialnoj-sfere.html];
24. Изменения в пенсионной системе России: реалии 2025 года [Электронная версия][Ресурс: https://www.audit-it.ru/articles/finance/a107/1113308.html];
25. Инвестиционная группа Allianz выпустила новое издание своего Глобального Пенсионного Отчета 2025 [Электронная версия][Ресурс: https://dzen.ru/a/aCRsbiULO2OTmK7U];
26. Клиентоцентричность – один из основных принципов работы ОСФР по Самарской области Об этом сообщает «Рамблер».[Электронная версия][Ресурс: https://finance.rambler.ru/money/51612829/?utm_content=finance_media&utm_medium=read_more&utm_source=copylink];
27. Корпоративная пенсия: понятие, способы формирования [Электронная версия][Ресурс: https://sales-generator.ru/blog/korporativnaya-pensiya/];
28. Кейс НПФ «Открытие»: как крупному негосударственному пенсионному фонду удалось оптимизировать коммуникацию с 7,5 млн. клиентов[Электронная версия][Ресурс: https://market.cnews.ru/research/crm_2021/2021-12-16_kejs_npf_otkrytie_kak_krupnomu];
29. Негосударственный пенсионный фонд [Электронная версия][Ресурс: https://спроси.дом.рф/instructions/negosudarstvennyy-pensionnyy-fond/];
30. Основные показатели пенсионного обеспечения в Российской Федерации[Электронная версия][Ресурс: https://sfr.gov.ru/info/statistics/pension_provision_sfr
31. Пенсионные фонды и коллективные инвестиции[Электронная версия][Ресурс: https://cbr.ru/RSCI/];
32. Преимущества корпоративных пенсионных программ для работодателя и сотрудника [Электронная версия][Ресурс: https://npfi.ru/faq/articles/preimushchestva-korporativnykh-pensionnykh-programm-dlya-rabotodatelya-i-sotrudnika/];
33. Пенсионный рынок – 2024: новые вызовы, задачи и возможности [Электронная версия][Ресурс: https://www.rbc.ru/industries/news/65799aab9a794722d83523ac];
34. Полный персонифицированный учет – что это такое, какие сведения подавать в СФР[Электронная версия][Ресурс:
https://www.glavbukh.ru/art/97715-polnyy-personifitsirovannyy-uchet];
35. Пенсиям прописали cтратегию до 2030 г. Увидим ли благополучную старость? [Электронная версия][Ресурс: https://aif.ru/money/mymoney/pensiyam_propisali_ctrategiyu_do_2030_g_uvidim_li_blagopoluchnuyu_starost];
36. Пенсионерам ответили, как будут повышать страховую пенсию в 2024—2026 годах [Электронная версия][Ресурс: https://news.mail.ru/society/58242662/];
37. Прогноз коэффициента замещения. Источник: Минэкономразвития России (базовый макроэкономический прогноз до 2028г.), СФР, Банк России, Росстат, расчеты НАПФ
38. Пенсионная система России: тенденции и перспективы [Электронная версия][Ресурс: https://wsem.ru/publications/pensionnaya_sistema_rossii_tendentsii_i_perspektivy_35063/];
39. Почти половина россиян удовлетворительно оценивают состояние соцобеспечения [Электронная версия][Ресурс: https://www.vedomosti.ru/society/articles/2024/02/27/1022322-pochti-polovina-rossiyan-udovletvoritelno-otsenivayut-sostoyanie-sferi-sotsobespecheniya];
40. Россияне резко поменяли мнение об оптимальном размере пенсии [Электронная версия][Ресурс: https://www.banki.ru/news/lenta/?id=11009285];
41. Россияне определились с размером достойной пенсии[Электронная версия][Ресурс:
https://www.banki.ru/news/lenta/?id=11011580 ];
42. Размер пенсии по старости в 2025 году: как рассчитать. . Что такое ИПК и зачем он нужен [Электронная версия][Ресурс: https://www.rbc.ru/life/news/6761c07b9a794773d0761566];
43. С какими странами у России есть соглашения о назначении и выплате пенсии? [Электронная версия][Ресурс: https://aif.ru/society/law/s_kakimi_stranami_u_rossii_est_soglasheniya_o_naznachenii_i_vyplate_pensii];
44. Стратегия развития пенсионной системы до 2030 года [Электронная версия][Ресурс: https://uporovo.admtyumen.ru/mo/Uporovo/socium/soc_protect/more.htm?id=10981971%40cmsArticle];
45. Соглашение об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (утв. ФНС России N ЕД-23-11/8@, СФР N СЧ-09-26/сог/6 07.03.2023) (ред. от 24.06.2024) [Электронная версия][Ресурс: https://bazanpa.ru/fns-rossii-soglashenie-ot07032023-h6028958/];
46. Стратегическое направление в области цифровой трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты РФ на период до 2030 года // Утверждено распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2024 г. N 842-р
47. «Футурологический конгресс — 2036». Демографические тренды[Электронная версия][Ресурс: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/futurologicheskii-kongress-2036-demograficheskie-trendy];
48. Что такое Система социального обеспечения? [Электронная версия][Ресурс: https://corporatefinanceinstitute.com/resources/economics/social-welfare-system/];
49. Что изменится в персонифицированном учете с 2025 года [Электронная версия][Ресурс: https://www.kontur-extern.ru/info/52367-chto_izmenitsya_v_personificirovannom_uchete];
50. 2025: год без новых пенсионеров, но с индексацией работающим[Электронная версия][Ресурс: https://dzen.ru/a/ZoqAb-QZJkq0ueo_];

Магистерская диссертация: Повышение эффективности системы пенсионного и социального обеспечения в РФ

Приложение А. Виды пенсионного обеспечения в РФ

Приложение Б. Программы выплаты пособий по безработице в РФ

Приложение В. Изменения в социальных пособиях в 2025 году

Приложение Г. Нормативно-правовые акты пенсионного и социального обеспечения в России

Приложение Д. Гендерное неравенство при выходе на пенсию

Приложение Ж. Основные элементы социальной системы Дании. Особенности пенсионной системы Австралии. Пенсия в Швеции. Особенности пенсионного обеспечения в Норвегии.

Приложение И. Особенности пенсий по старости в РФ. Основные показатели системы пенсионного и социального обеспечения в РФ

Приложение К. Согласно официальной «Стратегии» к 2030 г. пенсионная реформа в России планирует решить следующие задачи

Приложение Л. Введение новых механизмов расчёта пенсионных выплат

Приложение М. Совершенствование единой информационной базы в сфере пенсионного и социального обеспечения в России

Приложение Н. Основные пути улучшения развития корпоративного пенсионного обеспечения в России

Приложение П. Развитие негосударственных пенсионных фондов (НПФ)

Приложение Р. Трехуровневая модель пенсионной системы, предложенная Минтрудом России в рамках «Проекта Стратегии развития пенсионной системы РФ до 2030 года»




Помощь студентам онлайн, без посредников, без предоплаты

Author: Admin