Диссертация Пенсионное обеспечение (2025)
Оценка результативности системы пенсионного и социального обеспечения строится на анализе её соответствия основному принципу: формированию пенсионного механизма, который позволяет поддерживать жизненные стандарты, достигнутые в период активного, работоспособного возраста. Основные показатели результативности системы пенсионного и социального обеспечения представлены на рисунке 2.14(Приложение И).
Для оценки эффективности системы социального обеспечения также могут использоваться, например, показатели, связанные с уровнем жизни населения, динамикой средней заработной платы, экономическим ростом и другими факторами. Проведем анализ результативности системы пенсионного и социального обеспечения в России по имеющимся данным Росстата с 2015-2024гг.
Соотношение среднего размера страховой пенсии по старости со средним размером начисленной заработной платы в России уверенно направляется в сторону снижения и в 2024 году показатель составил 26,5%, это на 3,4% ниже уровня прошлого года и на 11,2% меньше показателя 2015 года, рисунок 2.15.
Снижение показателя соотношения среднего размера страховой пенсии по старости и среднего размера начисленной заработной платы (коэффициента замещения) отражает отставание темпов повышения пенсий от скорости роста зарплат на дефицитном рынке труда.
Коэффициент замещения в России в 2024 году достиг минимального значения за последние десять лет. Сокращение коэффициента произошло из-за активного роста зарплат и невысокого уровня индексации пенсий. Показатель соотношения среднего размера страховой пенсии по старости с прожиточным минимумом пенсионера (ПМП) с 2015-2024гг. имеет смешанную направленность, то растет , то падает.
В 2024 году он составил 160,9%, это ниже, чем годом ранее на 20,1%, при этом данное значение практически равно показателю начала анализируемого периода, рисунок 2.16.
Снижение показателя соотношения среднего размера страховой пенсии по старости с прожиточным минимумом пенсионера (ПМП) может означать отстающий темп роста размера пенсий по сравнению с ростом прожиточного минимума и заработной платы.
Динамика инфляции и индексации страховых пенсий в России также по-казывает, что темпы роста пенсий ниже уровня инфляции. Так, в 2024 году инфляция составила за год по данным Росстата 9,52%, а страховые пенсии были проиндексированы всего на 7,5%.
Аналогичная ситуация наблюдается и по другим годам анализируемого периода, исключением является 2022 год, когда пенсии были проиндексированы на 19,46%, а инфляция составила 11,9%, рисунок 2.17. Индексация пенсий по инфляции учитывает рост индекса потребительских цен, а не индекса цен тех товаров и услуг, которые входят в потребительскую корзину пенсионеров. В результате отрыва размера индексации от роста средней заработной платы произошли необратимые деформации солидарно-страховой сущности рыночно-трудовой модели пенсионного страхования, которая наглядно отразилась в параметрических характеристиках государственной пенсионной системы, как в динамике «солидарного коэффициента замещения» (соотношение пенсии с заработной платой), так и «показателе бедности» пенсионеров (соотношение пенсии с прожиточным минимумом пенсионеров).
Пенсионный коэффициент после индексации – это размер пенсии, увеличенный с учётом процента индексации, который публикуется на сайте Соци-ального фонда России (СФР). В динамике стоимость пенсионного коэффициента ежегодно увеличивается и в 2024 году показатель составил 133,05%, это на 7,49% больше, чем годом ранее и практически в два раза превышает показатель начала анализируемого периода, рисунок 2.18.
Коэффициент замещения пенсии- это процент от предпенсионного дохода работника, который выплачивается в рамках пенсионной программы после выхода работника на пенсию. Рассчитывается с учётом всех источников дохода, включая социальное обеспечение, пенсию, пенсионный накопительный план и другие.
Коэффициент замещения показывает, в какой степени пенсия может ком-пенсировать утраченный трудовой доход. Динамика коэффициента замещения в России до 2024 года показала, что он постоянно падал и составил 34,3%( по страховой пенсии плюс НПО) и только по страховой коэффициент сформировался на уровне 28,4%. Это самые низкие показатели с 2017 года, рисунок 2.19.
Сокращение коэффициента замещения связано с тем, что номинальная зарплата растёт быстрее, чем индексируется пенсия. Прогнозируется увеличение данного коэффициента к 2038 году на уровне 42,6% (по показателю пере-вода всех пенсионных накоплений в ПДС, 36,5% составит показатель коэффициента замещения по страховой пенсии плюс НПО и 28,4% коэффициент только по страховой пенсии. Однако, пока не ясно, станут ли прогнозные значения фактическими, но государство к этому очень стремится.
Таким образом, пенсионное и социальное обеспечение в России требует совершенствования, темпы инфляции и уровня заработных плат опережают темпы роста пенсионных начислений. То, что россияне не довольны уровнем пенсий, следует из проведенного опроса сервиса Superjob, в котором приняли участие более 3000 представителей экономически активного населения из всех округов страны в феврале 2025 года.
Россияне считают достойной пенсию в размере 49 600 рублей в месяц, Согласно опросу размер достойной пенсии на сегодняшний день составляет 49 600 рублей, что на 1500 рублей (3,0%) больше, чем в июне 2024 года. Чем старше респонденты, тем выше сумма, которую они называли: молодые люди до 25 лет считают приемлемой пенсию в размере 47 400 рублей, тогда как средние запросы россиян старше 45 лет соответствуют сумме в 50 200 рублей[41].
Пенсионные ожидания россиян также различаются в зависимости от уровня их дохода. Респондентам с доходом до 50 000 рублей в месяц достаточно в среднем 45 900 рублей, а тем, кто зарабатывает от 100 000 рублей, – 51 000 рублей.
Москвичи и петербуржцы считают приемлемой пенсию в размере 52 400 и 51 700 рублей соответственно. Третье место по размеру пенсионных ожиданий занимает Хабаровск с суммой в 50 000 рублей. На четвертом и пятом местах расположились Тюмень (49 700 рублей) и Ростов-на-Дону (49 600 рублей). Относительно скромные запросы оказались у жителей Астрахани (45 200 рублей), Ярославля (46 100 рублей) и Новокузнецка (46 200 рублей). По сравнению с июнем 2024 года пенсионные ожидания больше всего выросли в Ижевске (+5,3%), Волгограде (+4,1%) и Кемерове (+3,4%).
Согласно проведенному ранее опросу Страхового Дома ВСК, к концу 2024 года вдвое выросла доля россиян, для которых приемлемой пенсией является сумма от 100 000 до 200 000 рублей: с 10,0% в начале года до 25,0% в декабре. Лишь каждый третий опрошенный в декабре называл оптимальной пенсию 50 000 – 100 000 рублей. Таковые результаты опросов россиян[40].
В соответствии с официальной «Стратегией» к 2030 г. пенсионная реформа в РФ планирует решить ряд задач: обеспечить средний размер трудовой пенсии по старости на уровне 2,5-3 прожиточных минимумов пенсионера; «Коэффициент замещения» утраченного заработка на пенсии должен вырасти до 40,0%; достижение приемлемого уровня пенсий; развитие трехуровневой пенсионной системы и другие (Приложение К).
Таковы прогнозируемые результаты пенсионной реформы в России. Однако, какими они будут на самом деле, покажет время. В любом случае отрасль пенсионного и социального обеспечения в Российской Федерации требует совершенствования, низкими являются размеры пенсий и их индексация, коэффициент замещения ниже, чем в среднем в мире. Существуют опасения, что к 2030 г. средний размер трудовой пенсии по старости может не достигнуть минимального целевого уровня в 2,5 прожиточного минимума пенсионера, и отношение среднего размера трудовой пенсии по старости к среднему размеру заработной платы по экономике будет снижаться. В связи с этим, важным является рассмотреть предложения по повышению эффективности отрасли пенсионного и социального обеспечения в России, для этого перейдем к следующей главе диссертационного исследования.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСОВ
Нормативно-правовые акты
1. Федеральный закон РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с изм. и доп. от 28.02.2025 N 20-ФЗ);
2. Федеральный закон РФ от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию»( с изм. и доп. от 25.12.2023);
3. Федеральный закон РФ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 08.12. 2020 г.);
4. Федеральный закон РФ от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с изм. и доп. от 29.10.2024)
5. Федеральный закон РФ от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (с изм. и доп. от 6 апреля 2024 г.);
6. Федеральный закон РФ от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (с изм. и доп. от 01.04.2020 N 104-ФЗ);
7. Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» от 01.04.1996 N 27-ФЗ (с изм. от 25.12.2023 N 632-ФЗ);
8. Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ( с изм. от 29.10.2024 N 367-ФЗ);
9. Федеральный закон № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 г.(с изм. от 25.12.2023 N 635-ФЗ).
10. Указ Президента РФ от 7 мая 2024 года №309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», до 2030 года;
11. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2023 г. № 2386 «О государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»;
12. Распоряжение Правительства РФ от 5 апреля 2024 г. №842-р. Об утверждении Стратегического направления в области цифровой трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, на период до 2030 года;
13. Распоряжение Правительства РФ от 25 декабря 2012 г. N 2524-р О Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы РФ (с изм. от 24 октября 2018 г.);
Литература и источники
14. Актуальные проблемы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации и пути их решения[Электронная версия][Ресурс: https://conf.siblu.ru/aktualnye-problemy-obyazatelnogo-pensionnogo-strahovaniya-v-rossiyskoy-federacii-i-puti-ih-resheniya];
15. Актуальные проблемы регулирования системы социального обеспечения в РФ и пути их решения[Электронная версия][Ресурс: https://текстовая-нейросеть2.рф/актуальные-проблемы-регулирования-с/];
16. Аномальный рост смертности в России в апреле 2025 года [Электронная версия][Ресурс: https://news.tek.fm/news/333759];
17. В России впервые за шесть лет выросло число пенсионеров [Электронная версия][Ресурс: https://dzen.ru/a/Z7ZPZDCGzVdr5LsE];
18. В России впервые за пять лет вырастет число пенсионеров [Электронная версия][Ресурс: https://www.rbc.ru/economics/04/10/2023/651ab93a9a79475ffd32cff1];
19. Вымирающая Россия: как остановить убыль населения в стране [Электронная версия][Ресурс: https://dzen.ru/a/Zip8K2V1MSDnuw49];
20. В России может появиться еще одна пенсия – корпоративная [Электронная версия][Ресурс: https://www.mk.ru/economics/2024/05/27/v-rossii-mozhet-poyavitsya-eshhe-odna-pensiya-korporativnaya.html];
21. Где старость в радость: как устроены пенсии в разных странах[Электронная версия][Ресурс: https://bcs-express.ru/novosti-i-analitika/gde-starost-v-radost-kak-ustroeny-pensii-v-raznykh-stranakh];
22. Демограф Ракша*: «В апреле мы поставили рекорд по смертям после ковида» [Электронная версия][Ресурс: https://www.mk.ru/social/2025/05/14/demograf-raksha-v-aprele-my-postavili-rekord-po-smertyam-posle-kovida.html];
23. Единая цифровая платформа в социальной сфере с 2024 года[Электронная версия][Ресурс: https://buhguru.com/posobia/edinaya-czifrovaya-platforma-v-soczialnoj-sfere.html];
24. Изменения в пенсионной системе России: реалии 2025 года [Электронная версия][Ресурс: https://www.audit-it.ru/articles/finance/a107/1113308.html];
25. Инвестиционная группа Allianz выпустила новое издание своего Глобального Пенсионного Отчета 2025 [Электронная версия][Ресурс: https://dzen.ru/a/aCRsbiULO2OTmK7U];
26. Клиентоцентричность – один из основных принципов работы ОСФР по Самарской области Об этом сообщает «Рамблер».[Электронная версия][Ресурс: https://finance.rambler.ru/money/51612829/?utm_content=finance_media&utm_medium=read_more&utm_source=copylink];
27. Корпоративная пенсия: понятие, способы формирования [Электронная версия][Ресурс: https://sales-generator.ru/blog/korporativnaya-pensiya/];
28. Кейс НПФ «Открытие»: как крупному негосударственному пенсионному фонду удалось оптимизировать коммуникацию с 7,5 млн. клиентов[Электронная версия][Ресурс: https://market.cnews.ru/research/crm_2021/2021-12-16_kejs_npf_otkrytie_kak_krupnomu];
29. Негосударственный пенсионный фонд [Электронная версия][Ресурс: https://спроси.дом.рф/instructions/negosudarstvennyy-pensionnyy-fond/];
30. Основные показатели пенсионного обеспечения в Российской Федерации[Электронная версия][Ресурс: https://sfr.gov.ru/info/statistics/pension_provision_sfr
31. Пенсионные фонды и коллективные инвестиции[Электронная версия][Ресурс: https://cbr.ru/RSCI/];
32. Преимущества корпоративных пенсионных программ для работодателя и сотрудника [Электронная версия][Ресурс: https://npfi.ru/faq/articles/preimushchestva-korporativnykh-pensionnykh-programm-dlya-rabotodatelya-i-sotrudnika/];
33. Пенсионный рынок – 2024: новые вызовы, задачи и возможности [Электронная версия][Ресурс: https://www.rbc.ru/industries/news/65799aab9a794722d83523ac];
34. Полный персонифицированный учет – что это такое, какие сведения подавать в СФР[Электронная версия][Ресурс:
https://www.glavbukh.ru/art/97715-polnyy-personifitsirovannyy-uchet];
35. Пенсиям прописали cтратегию до 2030 г. Увидим ли благополучную старость? [Электронная версия][Ресурс: https://aif.ru/money/mymoney/pensiyam_propisali_ctrategiyu_do_2030_g_uvidim_li_blagopoluchnuyu_starost];
36. Пенсионерам ответили, как будут повышать страховую пенсию в 2024—2026 годах [Электронная версия][Ресурс: https://news.mail.ru/society/58242662/];
37. Прогноз коэффициента замещения. Источник: Минэкономразвития России (базовый макроэкономический прогноз до 2028г.), СФР, Банк России, Росстат, расчеты НАПФ
38. Пенсионная система России: тенденции и перспективы [Электронная версия][Ресурс: https://wsem.ru/publications/pensionnaya_sistema_rossii_tendentsii_i_perspektivy_35063/];
39. Почти половина россиян удовлетворительно оценивают состояние соцобеспечения [Электронная версия][Ресурс: https://www.vedomosti.ru/society/articles/2024/02/27/1022322-pochti-polovina-rossiyan-udovletvoritelno-otsenivayut-sostoyanie-sferi-sotsobespecheniya];
40. Россияне резко поменяли мнение об оптимальном размере пенсии [Электронная версия][Ресурс: https://www.banki.ru/news/lenta/?id=11009285];
41. Россияне определились с размером достойной пенсии[Электронная версия][Ресурс:
https://www.banki.ru/news/lenta/?id=11011580 ];
42. Размер пенсии по старости в 2025 году: как рассчитать. . Что такое ИПК и зачем он нужен [Электронная версия][Ресурс: https://www.rbc.ru/life/news/6761c07b9a794773d0761566];
43. С какими странами у России есть соглашения о назначении и выплате пенсии? [Электронная версия][Ресурс: https://aif.ru/society/law/s_kakimi_stranami_u_rossii_est_soglasheniya_o_naznachenii_i_vyplate_pensii];
44. Стратегия развития пенсионной системы до 2030 года [Электронная версия][Ресурс: https://uporovo.admtyumen.ru/mo/Uporovo/socium/soc_protect/more.htm?id=10981971%40cmsArticle];
45. Соглашение об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (утв. ФНС России N ЕД-23-11/8@, СФР N СЧ-09-26/сог/6 07.03.2023) (ред. от 24.06.2024) [Электронная версия][Ресурс: https://bazanpa.ru/fns-rossii-soglashenie-ot07032023-h6028958/];
46. Стратегическое направление в области цифровой трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты РФ на период до 2030 года // Утверждено распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2024 г. N 842-р
47. «Футурологический конгресс — 2036». Демографические тренды[Электронная версия][Ресурс: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/futurologicheskii-kongress-2036-demograficheskie-trendy];
48. Что такое Система социального обеспечения? [Электронная версия][Ресурс: https://corporatefinanceinstitute.com/resources/economics/social-welfare-system/];
49. Что изменится в персонифицированном учете с 2025 года [Электронная версия][Ресурс: https://www.kontur-extern.ru/info/52367-chto_izmenitsya_v_personificirovannom_uchete];
50. 2025: год без новых пенсионеров, но с индексацией работающим[Электронная версия][Ресурс: https://dzen.ru/a/ZoqAb-QZJkq0ueo_];
Помощь студентам онлайн, без посредников, без предоплаты
